【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建設(shè)三年行動(dòng)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的項(xiàng)目建設(shè)。確保年底前完成20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(分院)、160所村衛(wèi)生室的建設(shè)改造任務(wù)。繼續(xù)做好20xx20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的管理。20xx年中央共下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目92個(gè)，計(jì)劃投資21626萬(wàn)元(中中央投資5935萬(wàn)元，地方配套15691萬(wàn)元)。20xx年中央共下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目101個(gè)，計(jì)劃投資4808萬(wàn)元，計(jì)劃建設(shè)面積19972萬(wàn)平方米。積極開(kāi)展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工作。20xx年力爭(zhēng)啟動(dòng)全市1430套鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工作。五、繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理，規(guī)范收費(fèi)行為，努力減輕病人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，督促市屬公立醫(yī)院認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示、明碼標(biāo)價(jià)、“一日清單”、臨床路徑單病種包干收費(fèi)等制度。繼續(xù)加強(qiáng)全市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的費(fèi)用控制。按照《xx市衛(wèi)生局關(guān)于嚴(yán)格控制病人醫(yī)藥費(fèi)用，進(jìn)一步降低患者平均負(fù)擔(dān)水平的通知》要求，對(duì)局直屬三級(jí)公立醫(yī)院、區(qū)、縣(市)二級(jí)公立醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的病人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)指標(biāo)(平均門診人次費(fèi)用、出院病人次均費(fèi)用、藥占比)按月進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并定期進(jìn)行通報(bào)，強(qiáng)化物價(jià)管理措施，努力控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。六、繼續(xù)推進(jìn)市屬公立醫(yī)院藥品、耗材及檢驗(yàn)試劑的集中招標(biāo)采購(gòu)工作。繼續(xù)積極推進(jìn)以省為平臺(tái)的藥品、高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)工作。繼續(xù)鞏固以市級(jí)平臺(tái)的普通醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑的網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)工作。努力完成“1199”目標(biāo)。七、做好大型醫(yī)用設(shè)備配置管理和乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置審批工作。以省衛(wèi)生廳市屬醫(yī)院乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置審批權(quán)限下發(fā)為契機(jī)，按照《xx市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(20xx20xx年)》和全市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的趨勢(shì)，制定下發(fā)《xx市乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格加強(qiáng)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置的審核和管理。20xx年計(jì)劃財(cái)務(wù)科工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)我局年初工作會(huì)議精神，以組織收入為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌規(guī)劃稅收收入，深化稅收經(jīng)濟(jì)分析，圍繞深化征管改革、推進(jìn)依法治稅的主題，發(fā)揮參謀助手作用。堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)管理，落實(shí)新的會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。一、做好組織收入中心工作。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新稅收收入管理模式，構(gòu)建新型稅收收入管理體系。根據(jù)阿拉爾經(jīng)濟(jì)稅源實(shí)際、稅種情況、行業(yè)分布等要素，科學(xué)分解20xx年度稅收計(jì)劃，增強(qiáng)任務(wù)觀念和憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)有利條件和不利因素，從年初開(kāi)始緊抓組織收入工作,分析增收點(diǎn)，找準(zhǔn)漏征點(diǎn)，向管理要收入，向服務(wù)要收入，向改革要收入，向打擊違法犯罪要收入，依法征稅，確保*完成全年稅收收入目標(biāo)。二、強(qiáng)化收入質(zhì)量管理。堅(jiān)持組織收入原則，堅(jiān)決防止有稅不收和收“過(guò)頭稅”等違規(guī)行為，按照區(qū)局對(duì)收入質(zhì)量管理的相關(guān)要求，確保稅收收入質(zhì)量穩(wěn)步提高，促進(jìn)依法征稅。三、扎實(shí)做好稅收分析工作。結(jié)合區(qū)局關(guān)于對(duì)稅收形勢(shì)分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)分析、政策效應(yīng)分析和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的相關(guān)要求，建立健全由計(jì)劃財(cái)務(wù)科牽頭、相關(guān)科室共同參與的稅收分析工作機(jī)制。結(jié)合《自治區(qū)地稅局關(guān)于進(jìn)一步完善稅收分析機(jī)制的意見(jiàn)》精神，完善修訂我局稅收分析管理辦法，準(zhǔn)確把握稅收收入增減變化的主要原因，及時(shí)揭示收入中潛在的問(wèn)題和隱患，積極利用各類微觀和宏觀數(shù)據(jù)查找稅收管理風(fēng)險(xiǎn)和稅收收入風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)分析“營(yíng)改增”等稅收政策調(diào)整、減免稅優(yōu)惠政策對(duì)稅收、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)帶來(lái)的影響，更好地為宏觀決策和組織收入工作服務(wù)。四、提高稅收預(yù)測(cè)水平。按照區(qū)局要求繼續(xù)執(zhí)行月度與年度相結(jié)合、各科室互相配合的稅收預(yù)測(cè)工作機(jī)制。每月統(tǒng)計(jì)各科室提供的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合納稅申報(bào)和稅款入庫(kù)分析預(yù)測(cè)的稅收收入情況，及時(shí)了解稅源變動(dòng)趨勢(shì)。綜合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政策變化、征管措施等因素開(kāi)展年度稅收預(yù)測(cè)。加強(qiáng)稅收預(yù)測(cè)工作考核，摸清稅源底數(shù)，掌握稅收趨勢(shì)，通過(guò)月度收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率和年度收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，月度預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率使用每月中旬旬報(bào)的當(dāng)月預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算。五、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用。深化重點(diǎn)稅源日常分析、專題分析、稅源景氣指數(shù)分析等，尤其對(duì)稅收變動(dòng)較大的企業(yè)、行業(yè)進(jìn)行綜合分析，剖析稅收增減原因，預(yù)測(cè)稅源發(fā)展趨勢(shì)。六、提高稅收調(diào)查工作質(zhì)量和效率。提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保企業(yè)填報(bào)指標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)分析質(zhì)量，按照區(qū)局要求認(rèn)真撰寫稅收調(diào)查分析報(bào)告。七、進(jìn)一步完善會(huì)統(tǒng)基礎(chǔ)制度。充分發(fā)揮稅收會(huì)計(jì)職能，加強(qiáng)與財(cái)政、人民銀行等部門配合，做好稅制改革有關(guān)的稅款入庫(kù)工作。按照區(qū)局稅收統(tǒng)計(jì)與分析指標(biāo)體系改革的安排部署和強(qiáng)化欠稅按風(fēng)險(xiǎn)分類核算管理的要求，做好會(huì)統(tǒng)相關(guān)工作。八、積極推進(jìn)減免稅核算管理。認(rèn)真分析減免稅核算工作中存在的問(wèn)題，做好重點(diǎn)項(xiàng)目減免稅核算統(tǒng)計(jì)工作，結(jié)合區(qū)局對(duì)減免稅核算工作的要求，根據(jù)“營(yíng)改增”以及消費(fèi)稅、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅等稅種改革進(jìn)展，開(kāi)展相關(guān)測(cè)算和分析，確保減免稅核算工作取得明顯進(jìn)展。九、落實(shí)票證管理制度。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)我局新版票證的使用情況和執(zhí)行《新疆地稅系統(tǒng)稅收票證管理暫行規(guī)定》情況的監(jiān)管，進(jìn)一步分析總結(jié)我局在票證管理中存在的問(wèn)題和困難，及時(shí)向區(qū)局反映和協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。十、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。貫徹落實(shí)新修訂的《預(yù)算法》和新的會(huì)計(jì)制度，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障能力，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，實(shí)行預(yù)、決算公開(kāi)制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督和實(shí)有資金監(jiān)控。十一、提高資金效益。積極落實(shí)項(xiàng)目資金的使用，加快資金運(yùn)行，規(guī)范資金支出，提高房屋、車輛、辦公設(shè)備等資產(chǎn)利用率，做好預(yù)算執(zhí)行工作，確保資金使用效率，全面提高我局財(cái)務(wù)管理水平。十二、優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)。按照區(qū)局統(tǒng)一部署推進(jìn)公務(wù)用車改革、清理辦公用房等工作，對(duì)閑置不用，利用率不高的資產(chǎn)進(jìn)行清理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，確保國(guó)有資產(chǎn)完全完整。十三、加強(qiáng)基建管理。根據(jù)區(qū)局對(duì)財(cái)政資金使用績(jī)效管理評(píng)價(jià)要求，做好我局基建資金的安排、使用、支付等相關(guān)工作。十四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作之中，貫穿于“兩權(quán)監(jiān)督”全過(guò)程。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加強(qiáng)干部的思想、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)“十項(xiàng)規(guī)定”，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理權(quán)、行政管理權(quán)監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)資金安排、經(jīng)費(fèi)使用、基本建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)處置、大宗物資采購(gòu)等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。十五、不斷加強(qiáng)績(jī)效管理考核工作。結(jié)合區(qū)局和我局制定的績(jī)效管理考核指標(biāo)，分解項(xiàng)目、專人負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，確保完成局績(jī)效辦部署的工作任務(wù)。十六、做好督查督辦工作。強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，按照區(qū)局要求每季終了后3日內(nèi)上報(bào)計(jì)財(cái)。工作總結(jié)。一、現(xiàn)狀。事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作計(jì)劃。這種制度靠“新人”、“中人”的就業(yè)(單位、個(gè)人)的繳費(fèi)維持龐大的“老人”養(yǎng)老待遇的支付?，F(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)制度是分散的、零碎的，同一險(xiǎn)種，不同的人群或同一人群，隨之建立多種保險(xiǎn)制度與之相適應(yīng)。但這種現(xiàn)狀與社會(huì)保險(xiǎn)大社會(huì)的大數(shù)法則不相適應(yīng)，弱化了基金的支撐和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。需過(guò)渡到真正意義的集中與統(tǒng)一。二、面對(duì)?，F(xiàn)行的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革面臨著諸多兩為其難的選擇，但必須科學(xué)地、客觀地去面對(duì)。在改革、創(chuàng)新層面上，應(yīng)做到幾個(gè)考慮：既要調(diào)整原有的制度結(jié)構(gòu)，又要建立新的制度體系。既要考慮利益統(tǒng)籌和制度統(tǒng)一，又要考慮制度條件中的種種不平衡。既要考慮現(xiàn)實(shí)可行性，又要估量未來(lái)趨勢(shì)。既要考慮國(guó)家的意志(政策)，又要考慮民眾的感受。既要考慮制度的持續(xù)性，又要考慮對(duì)象的承受力。破與立、統(tǒng)與分、現(xiàn)實(shí)與理想、公平與差別，這些矛盾，既有政策層面的，又有技術(shù)層面的，該如何選擇，在設(shè)計(jì)未來(lái)時(shí)，既要以科學(xué)的態(tài)度，又要以求實(shí)的精神進(jìn)行改革與創(chuàng)新。三、思考(建議)。(一)解決歷史遺留問(wèn)題，參照國(guó)有集體“早離”人員的補(bǔ)繳費(fèi)辦法，研究加快出臺(tái)地方政策，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的“早離”人員、沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民，以及不符合養(yǎng)老條件的參保人的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，解其老有所養(yǎng)，促進(jìn)社會(huì)和諧。(二)研究加快建立全市統(tǒng)一的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，條件具備時(shí)向城鄉(xiāng)一體化過(guò)渡，此前可把多元化養(yǎng)老保險(xiǎn)相應(yīng)并入農(nóng)村、或城鎮(zhèn)的保險(xiǎn)制度，以增強(qiáng)基金后勁。(四)究加快整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策，并軌相關(guān)制度，全面推進(jìn)全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。(五)加快對(duì)各險(xiǎn)種市級(jí)統(tǒng)籌的基金管理(操作)辦法的研究制定，實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)范管理。(六)加大推進(jìn)離退休人員社區(qū)管理工作力度，原政策可作適當(dāng)修改、完善，進(jìn)入門檻可適當(dāng)降低，并爭(zhēng)取財(cái)政的適當(dāng)投入支持。(七)加大擴(kuò)面征繳工作力度，聯(lián)系地稅、工商等部門，發(fā)揮原行之有效辦法和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)職能部門積極性，并應(yīng)爭(zhēng)取財(cái)政部門對(duì)社?；鸬念A(yù)算投入，以實(shí)現(xiàn)全市的統(tǒng)籌基金的當(dāng)期平衡。(八)盡快研究社保內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的配置，按程序選配好熟悉業(yè)務(wù)、能力強(qiáng)、干部群眾公認(rèn)的科級(jí)干部，以便開(kāi)展相關(guān)工作。四、經(jīng)辦。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作，要做好執(zhí)法、做好經(jīng)辦、做好管理、做好服務(wù)為主責(zé)。要加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高辦事質(zhì)量和辦事效率。(一)基金管理科除了辦理好正常業(yè)務(wù)外，要確保地稅征收、社保經(jīng)辦的待遇支付、財(cái)政部門的專戶管理的整個(gè)環(huán)節(jié)的順暢，要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)帳、定期對(duì)帳、真實(shí)核算，做到帳帳相符、帳款相符、帳實(shí)相符，確?；鹪谡麄€(gè)運(yùn)作過(guò)程的安全和完整。要盡快研究制定出臺(tái)各險(xiǎn)種市級(jí)統(tǒng)籌的基金管理(操作)辦法，并組織實(shí)施。要配合做好各險(xiǎn)種改革完善的相關(guān)測(cè)算工作。要配合做好擴(kuò)面征收的有關(guān)測(cè)算和進(jìn)度的申報(bào)工作。研究構(gòu)建基金管理上移、服務(wù)下沉和市級(jí)統(tǒng)籌后的基金征收、支付、結(jié)算平臺(tái)。(二)征管科除了辦理好正常業(yè)務(wù)外，要加大對(duì)歷史數(shù)據(jù)的清理力度，做好經(jīng)常性補(bǔ)缺、補(bǔ)漏、缺什么、補(bǔ)什么，錯(cuò)什么、糾正什么，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整、安全、適時(shí)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。會(huì)同相關(guān)科室研究社會(huì)保障卡的內(nèi)函和應(yīng)用，市直機(jī)關(guān)公務(wù)員參保對(duì)帳折要盡快完成。(三)養(yǎng)老待遇科除辦理好正常業(yè)務(wù)外，要配合做好退休人員社區(qū)管理服務(wù)工作，做好退休待遇的年度調(diào)整工作，研究提出退休待遇的公平差異的相關(guān)問(wèn)題，完善政策的建議意見(jiàn)報(bào)上級(jí)決策。(四)綜合調(diào)研科除了做好正常業(yè)務(wù)工作外，要及時(shí)處理好參保人信件和上訪工作，做好社保內(nèi)部控制和稽核工作。社保相關(guān)的問(wèn)題、改革、創(chuàng)新的綜合調(diào)研。(五)視同繳費(fèi)年限審核組要加快原固定工視同繳費(fèi)年限的審核和“早離”人員的補(bǔ)繳審核辦理工作，爭(zhēng)取年底前基本完成。要研究提出遺失檔案人員的解決辦法，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)“早離”人員等的補(bǔ)繳費(fèi)的審核辦理工作。(六)蓬江分局、江海分局以及各業(yè)務(wù)科室要研究提出和辦理兩區(qū)“經(jīng)辦服務(wù)下沉，基金管理上移”的相關(guān)工作。