【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等重點(diǎn)工程建設(shè)，努力打造生態(tài)環(huán)境，加快宜居城市建設(shè)步伐。三、加大民生投入，發(fā)展公共財(cái)政，著力打造民生財(cái)政今年，我局堅(jiān)持把解決民生問題擺在更加突出的位置，妥善安排財(cái)力，進(jìn)一步關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，努力實(shí)現(xiàn)十七大提出的“五有”目標(biāo)。一是優(yōu)先發(fā)展教育，切實(shí)做到“學(xué)有所教”。積極拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道，將義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，提高了各級(jí)各類學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)義務(wù)教育全部免費(fèi)提供教科書。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家“兩免一補(bǔ)”和助學(xué)金資助政策，擴(kuò)大了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助覆蓋面，提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是大力促進(jìn)就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“勞有所得”。認(rèn)真貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，進(jìn)一步完善和落實(shí)好就業(yè)再就業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等財(cái)稅政策，撥付資金250萬(wàn)元，重點(diǎn)幫助解決好雙失業(yè)人員、零就業(yè)家庭和被征地農(nóng)民等困難人員就業(yè)問題。三是支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，積極保障“病有所醫(yī)”。堅(jiān)持公共衛(wèi)生公益性質(zhì)，按照人均不低于8元和10元的標(biāo)準(zhǔn)建立農(nóng)村和城市公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金，保證居民免費(fèi)享受政策規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施大病救助制度，撥付資金200多萬(wàn)元推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療，提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，參合農(nóng)民實(shí)際補(bǔ)償比例超40。四是實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)，加快推進(jìn)“老有所養(yǎng)”。撥付資金1500萬(wàn)元推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，同時(shí)做好被征地農(nóng)民基本生活保障工作，加大老年福利院、老年公寓、老年康復(fù)院等服務(wù)設(shè)施建設(shè)建設(shè)力度，全市五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)68。五是重視廉租房建設(shè)，著力推進(jìn)“住有所居”。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，積極實(shí)施安居工程，“低?！奔彝ズ偷褪杖肜щy群眾住房得到進(jìn)一步改善。四、深化財(cái)政改革，創(chuàng)新管理機(jī)制，著力打造透明財(cái)政一是深化部門預(yù)算管理制度改革。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大政府收支分類改革成果，完善基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系、基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系，“開前門堵后門”。進(jìn)一步細(xì)化政府專項(xiàng)資金的預(yù)算編制，強(qiáng)化滾動(dòng)管理,建立責(zé)任制度，硬化預(yù)算約束。全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算，將部門所有收支逐步納入部門預(yù)算，實(shí)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金、單位自有資金、政府性基金的真正統(tǒng)籌管理。二是深化財(cái)政集中支付改革。繼續(xù)推行并完善公務(wù)卡結(jié)算方式，今年新增公務(wù)卡結(jié)算單位17家，新辦個(gè)人公務(wù)卡425份，到目前為止，全市所有市直行政事業(yè)單位均實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算，共安裝單位財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)賬pos機(jī)196臺(tái)，發(fā)放單位公務(wù)卡202張，發(fā)放個(gè)人公務(wù)卡6881張。三是深化政府采購(gòu)制度改革。完善了協(xié)議供貨制度，建立供貨商廉政準(zhǔn)入制度和定期考核制度，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，聘請(qǐng)市人大代表和政協(xié)委員作為政府采購(gòu)行風(fēng)監(jiān)督員，確保政府采購(gòu)質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格低、服務(wù)好。四是深化非稅收入管理制度改革。嚴(yán)格按照財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》要求，完善了非稅收入收繳管理體系，目前已有213家單位實(shí)行了“單位開票，銀行代收，財(cái)政統(tǒng)管”的全新征收模式，累計(jì)發(fā)入《江蘇省非稅收入一般繳款書》428420份，繳入財(cái)政專戶資金達(dá)26573萬(wàn)元。五是深化國(guó)有資產(chǎn)管理制度改革。探索建立資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合的新機(jī)制，研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的意見》、《泰興市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法（試行）》、《泰興市行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性房屋出租管理細(xì)則》等三個(gè)規(guī)范性文件，確保了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持依法理財(cái)，著力打造法治財(cái)政一方面初步建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督平臺(tái)，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展監(jiān)督檢查工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金運(yùn)行全過程的動(dòng)態(tài)查詢和監(jiān)控。另一方面突出財(cái)政監(jiān)督重點(diǎn)，抓住財(cái)政管理中的難點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，組織對(duì)《企業(yè)所得稅法》、耕地占用稅、個(gè)人所得稅等重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況，重點(diǎn)行業(yè)稅收征管質(zhì)量、重要非稅收入繳納情況，“三農(nóng)”、社保、教育、衛(wèi)生、生態(tài)保護(hù)等關(guān)系民生的重大支出情況，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量以及政府工程項(xiàng)目、財(cái)政供養(yǎng)人員、項(xiàng)目補(bǔ)助、規(guī)范津補(bǔ)貼等情況開展專項(xiàng)檢查，建立了舉報(bào)制度，加大了處罰力度。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到財(cái)政運(yùn)行和管理中依然存在一些矛盾和不足：一是受收入結(jié)構(gòu)、財(cái)政體制和激勵(lì)政策等因素影響，市本級(jí)可支配財(cái)力與財(cái)政收入不能同步長(zhǎng)，而公共財(cái)政支出剛性增強(qiáng)，收支矛盾仍然比較突出；二是社會(huì)保障的范圍不斷擴(kuò)大，保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，財(cái)政保障的能力還很脆弱，難以滿足各方面的需求；三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政還比較困難，化解歷史債務(wù)的壓力較大，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任重大；四是財(cái)政管理改革仍需繼續(xù)深化；五是財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是扎實(shí)做好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作及財(cái)政文化建設(shè)。等等，針對(duì)這些問題和不足，我們認(rèn)真研究解決的措施，確保財(cái)政健康平穩(wěn)運(yùn)行，為全市更高水平小康社會(huì)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。財(cái)政所工作總結(jié)及2022年計(jì)劃6篇標(biāo)題四省財(cái)政廳：201*年是全面完成災(zāi)后重建任務(wù)的最后一年，全市財(cái)政投資管理工作按照“四個(gè)特別”、“八個(gè)更加注重”和“三問”的要求，緊緊圍繞省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)投資財(cái)務(wù)管理的工作部署，全面貫徹落實(shí)市委、市政府提出的“實(shí)施四大戰(zhàn)略、推進(jìn)五個(gè)突破、打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”重大發(fā)展戰(zhàn)略，爭(zhēng)當(dāng)“扣球手”，努力投進(jìn)“三分球”，狠抓災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需和以“六路”、“六庫(kù)”為重點(diǎn)的項(xiàng)目管理、資金管理、監(jiān)督管理，發(fā)揮了項(xiàng)目資金使用效益，圓滿完成了全年工作任務(wù)，現(xiàn)將主要工作及取得的成績(jī)匯報(bào)如下，請(qǐng)指正。一、201*年主要工作及成績(jī)（一）狠抓建設(shè)資金籌集。一是大力籌集“六路”建設(shè)資本金。積極出謀劃策，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于從市、縣、區(qū)共同籌集“六路”建設(shè)資本金的決策，共完成籌資任務(wù)2600萬(wàn)元。通過向銀行貸款籌集資金10000萬(wàn)元。全市機(jī)關(guān)干部自愿向“六路”建設(shè)借款4255萬(wàn)元。三項(xiàng)合計(jì)籌資16855萬(wàn)元，有力地支持了“六路”建設(shè)順利進(jìn)行。二是大力籌集市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金。對(duì)項(xiàng)目資金的管理，我們建立了專賬、專戶，核算嚴(yán)格按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行，對(duì)每一筆資金的撥付，嚴(yán)格審查，要求項(xiàng)目主管部門和監(jiān)理單位必須先審核簽字，財(cái)政項(xiàng)目監(jiān)管員必須深入現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核進(jìn)度，財(cái)政專管科室必須嚴(yán)格審查招標(biāo)書和合同約定，財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)最后審簽，整個(gè)資金撥付手續(xù)在3個(gè)工作日內(nèi)完成，對(duì)資金撥付的嚴(yán)格把關(guān)，確保了財(cái)政資金安全、高效。三是加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。繼續(xù)完善《巴中市政府投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》，全年完成5個(gè)重大項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果與資金安排掛鉤，提高了對(duì)項(xiàng)目的追蹤問效力度。四是強(qiáng)化災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目監(jiān)管。今年，我們按照省委巡視組對(duì)“兩項(xiàng)資金”檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改要求，認(rèn)真開展了項(xiàng)目自查，要求各項(xiàng)目主管部門、實(shí)施單位對(duì)所實(shí)施的項(xiàng)目開展自查自糾，防患于未然。隨后，市財(cái)政局組織了5個(gè)檢查小組，對(duì)三縣一區(qū)和市級(jí)的項(xiàng)目進(jìn)行抽查，歷時(shí)一個(gè)月，共抽查項(xiàng)目30余個(gè)，發(fā)現(xiàn)糾正問題20余起。針對(duì)存在的問題，我局又組織了培訓(xùn)，培訓(xùn)范圍包括各縣區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)、科股長(zhǎng)及經(jīng)辦人員和市級(jí)部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人員共100多人，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋項(xiàng)目管理、資金管理、財(cái)務(wù)管理、廉政紀(jì)律等，并且通過互動(dòng)的方式，培訓(xùn)人員踴躍發(fā)言交流，積極探討問題難點(diǎn)，使培訓(xùn)取得了較好的效果。（四）狠抓內(nèi)部管理。一是完善重建辦和治工辦機(jī)構(gòu)。重建工作任重道遠(yuǎn)，為圓滿完成任務(wù)，市縣區(qū)對(duì)重建辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行了充實(shí)完善，配備了專職人員，安排了專門辦公室，添置了辦公設(shè)備，對(duì)專職人員開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。治理工程領(lǐng)域突出問題工作任務(wù)繁重，市縣區(qū)比照省財(cái)政廳對(duì)治工辦機(jī)構(gòu)的設(shè)置，成立了辦公室，并按照省市有關(guān)要求圓滿完成了全年工作任務(wù)。二是完善崗位責(zé)任制。抓好科室內(nèi)部管理，堵塞管理漏洞，防止工作失誤。對(duì)科室人員的職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)分工，建立互相監(jiān)督機(jī)制，做到工作來(lái)了有人做，工作做了有成效，避免重大失誤產(chǎn)生。三是做好日常事務(wù)性工作。圓滿完成了2009年基建財(cái)務(wù)決算、201*年、2011年部門預(yù)算編審工作。完成核實(shí)市政府簽批的資金報(bào)告30余個(gè)，建議意見全部采納，節(jié)約財(cái)政資金近1000萬(wàn)元。辦理各類資金審核撥付300多筆，未出現(xiàn)一起差錯(cuò)。完成信息報(bào)送任務(wù)50條，刊登20余條。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織科室人員定期學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》等廉政紀(jì)律，切實(shí)做好反腐預(yù)防工作，采取擬寫廉政建設(shè)心得體會(huì)，簽訂廉政承諾書，以身邊個(gè)別同志犯錯(cuò)開展大討論等措施，高度警醒，謹(jǐn)慎工作，從點(diǎn)滴做起、從小事做起，扎實(shí)搞好廉政工作。五是圓滿完成省廳布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。完成了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金定期上報(bào)報(bào)表（半月報(bào)、月報(bào)、季報(bào)）和治工領(lǐng)域總結(jié)報(bào)告，今年4月，在遂寧召開的全省投資財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議上，我市獲得全省表彰一等獎(jiǎng)，工