浙江寧波、溫州、臺(tái)州考察報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-12 20:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 面積已從六年前的27平方公里，發(fā)展到現(xiàn)在的100平方公里。經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，臺(tái)州市目前城市化水平達(dá)47，市區(qū)建成區(qū)面積由35平方公里擴(kuò)大到70平方公里，城市框架進(jìn)一步拉大，實(shí)現(xiàn)了以分散的小城鎮(zhèn)為主體向以中心城市為龍頭的城市發(fā)展格局轉(zhuǎn)變，城市新區(qū)規(guī)劃科學(xué)，景觀豐富，建設(shè)檔次很高。二、做法和特點(diǎn)一是注重發(fā)展理念的創(chuàng)新。在謀劃發(fā)展方面，這三個(gè)城市的思路很活、辦法很多，許多領(lǐng)域都是超常規(guī)的。溫州人憑借敢為人先、特別能創(chuàng)業(yè)的精神，在改革開(kāi)放中創(chuàng)造了許多全國(guó)第一：第一個(gè)實(shí)行金融利率改革，第一個(gè)制定私營(yíng)企業(yè)條例，第一個(gè)實(shí)行國(guó)有土地有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)鹊?。臺(tái)州是全國(guó)股份合作制經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地，全國(guó)第一家經(jīng)政府工商部門(mén)注冊(cè)的股份合作企業(yè)和第一個(gè)支持股份合作企業(yè)發(fā)展的政策文件都誕生在臺(tái)州，如今臺(tái)州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展很大程度上得益于股份合作制的大膽創(chuàng)造和推廣。在經(jīng)營(yíng)城市方面，他們體現(xiàn)了非常靈活的運(yùn)作方式，善于通過(guò)啟動(dòng)民資，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資主體的多元化，如寧波市把13項(xiàng)單體投資過(guò)百億的重大市政和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放，其中世界最長(zhǎng)、全長(zhǎng)36公里、總投資160億元的杭州灣跨海大橋，讓民資控股了51。二是注重加大招商引資力度。溫州市、臺(tái)州市都以紅頭文件形式明確把招商引資作為“一號(hào)工程”來(lái)抓，突出項(xiàng)目帶動(dòng)，重視發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。溫州市明確提出今年實(shí)際利用外資增幅要達(dá)到50，在發(fā)展戰(zhàn)略上提出由原來(lái)的“在溫州之外再造一個(gè)溫州”，轉(zhuǎn)變?yōu)閷㈤L(zhǎng)期民營(yíng)資本輸出地轉(zhuǎn)化為資本吸納地。新年伊始，市委市政府就召開(kāi)了規(guī)模宏大的全市招商引資動(dòng)員大會(huì)，對(duì)各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部和市級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人全面下達(dá)了年度招商引資目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)還當(dāng)場(chǎng)與溫州市長(zhǎng)簽下了招商引資“軍令狀”，掀起新一輪招商引資熱潮。同時(shí)還采取了依托國(guó)外華僑組織，國(guó)內(nèi)各地溫州商會(huì)，市政府駐外辦事機(jī)構(gòu)建立溫州招商引資聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的方法，不斷拓寬對(duì)外招商引資的渠道。賦予93個(gè)社團(tuán)組織對(duì)外招商引資工作任務(wù)，增掛溫州招商引資聯(lián)絡(luò)處的牌子，市政府根據(jù)招商引資的結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)。臺(tái)州市將開(kāi)展“工業(yè)服務(wù)年”和“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)作為今年工作的主抓手，特別加大了對(duì)招商引資工作的考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，專(zhuān)門(mén)制定了《關(guān)于利用外資社會(huì)中介獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，以及縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市級(jí)單位和駐外辦事處利用外資考核辦法。溫州、臺(tái)州都把市幾套班子和市直部門(mén)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的成效，與稅收增長(zhǎng)提成和獎(jiǎng)勵(lì)措施掛起鉤來(lái)，重獎(jiǎng)重罰，突出實(shí)績(jī)，真正體現(xiàn)了圍繞項(xiàng)目抓發(fā)展和“以獎(jiǎng)促引、鼓勵(lì)爭(zhēng)先”的外引內(nèi)聯(lián)工作導(dǎo)向。三是注重民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在政策扶持方面，寧波市政府制定了一系列加快個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，全市32個(gè)與個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展
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