水利局長個(gè)人述職報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-12 20:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 初步完成了《太湖地區(qū)利用水工程改善水環(huán)境的調(diào)水規(guī)劃方案》，起步實(shí)施蘇州市西塘河引水工程，無錫市梅梁湖泵站工程已進(jìn)入審查階段，即將開工建設(shè)。六落實(shí)省委、省政府區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真完成蘇北扶持任務(wù)。為了認(rèn)真落實(shí)省委、省政府召開的蘇南、蘇中、蘇北區(qū)域發(fā)展座談會精神，我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)同志分別到蘇北、蘇中各市進(jìn)行現(xiàn)場辦公，認(rèn)真分析各地當(dāng)前水利工作中存在的突出問題，研究解決的辦法。凡是廳里能夠做到的，都當(dāng)場確定，給予支持。一時(shí)不能解決的，也說明情況，爭取條件成熟時(shí)，盡可能支持解決。我廳各項(xiàng)水利建設(shè)資金５０％以上用于蘇北，特大抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)絕大部分用于蘇北，防汛應(yīng)急和省級防汛儲備資金５０％以上用于蘇北，完成了省委、省政府下達(dá)我廳的扶持任務(wù)。三、大力倡導(dǎo)改革創(chuàng)新，爭取水利工作取得新突破新世紀(jì)新階段，加快水利發(fā)展必須以開拓創(chuàng)新為動力，只有加大各方面創(chuàng)新突破力度，才能從根本上消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，為水利發(fā)展注入新的活力。我和其他廳領(lǐng)導(dǎo)注意堅(jiān)持以“三個(gè)代表”和“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，用改革的思路和市場機(jī)制的辦法解決水利發(fā)展中的問題。２００１年６月份，我們專門召開了全省水利改革會議，對水利改革任務(wù)進(jìn)行了全面部署，同時(shí)制訂下發(fā)了《關(guān)于加大水利改革力度的決定》。２００２年８月在總結(jié)水利改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再次召開全省水利改革座談會，進(jìn)一步明確水利改革的各項(xiàng)要求，強(qiáng)力推進(jìn)水利改革。我們提出了八項(xiàng)改革任務(wù)，取得了明顯成效。一是逐步推進(jìn)供水體制及水價(jià)改革。圍繞建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的供水體制要求，加快了蘇北供水體制改革步伐。目前已有徐州、泰州等６個(gè)市成立了供水機(jī)構(gòu)，其他地區(qū)也將在市、縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中逐步組建；水價(jià)由行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費(fèi)，實(shí)行了“市界計(jì)劃供水，計(jì)量用水，超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)”的管理辦法，促進(jìn)了節(jié)約用水。二是分類推進(jìn)工程管理體制改革。按照公益型、準(zhǔn)公益型和經(jīng)營型三類，對現(xiàn)有管理模式進(jìn)行改革。同時(shí)深化管理單位內(nèi)部干部人事、分配制度改革，并在全省開展“管養(yǎng)分開”的試點(diǎn)。三是深化建設(shè)管理體制改革。整頓和規(guī)范全省水利建筑市場秩序，進(jìn)一步健全項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，積極推進(jìn)招標(biāo)代理制。四是強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理體制改革。以水資源優(yōu)化配置、節(jié)約、保護(hù)為核心，強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水、城市水，地表水、地下水，水量、水質(zhì)的統(tǒng)一管理。五是全面推進(jìn)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。大力推進(jìn)公益型工程實(shí)行競價(jià)承包，資源型工程實(shí)行競價(jià)租賃，經(jīng)營型工程實(shí)行競價(jià)拍賣等多種形式，全省已改制工程１２７萬處，占應(yīng)改工程的９４５％。六是積極探索灌區(qū)管理改革。全面推行“供水公司＋用水者協(xié)會＋農(nóng)戶”的管理模式，提高用水效率，降低用水成本。皂河等１６個(gè)國家立項(xiàng)改造的灌區(qū)及淮安市２２個(gè)灌區(qū)改革正在全面推進(jìn)。七是深化投融資機(jī)制改革。城市水利建立政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)化開發(fā)的城市水利投入新機(jī)制，拓寬投資渠道。目前已有泰州、淮安等６個(gè)市成立了城市防洪投資公司。在農(nóng)村水利投入方面，積極引進(jìn)市場機(jī)制，大力推進(jìn)民營水利。八是加大干部人事制度改革力度。大力推進(jìn)競爭上崗、任前公示、試用期制度。加快事業(yè)單位人事制度改革步伐，實(shí)行崗位管理、競爭上崗、人員聘用和人事代理制度。改革內(nèi)部分配制度，建立激勵競爭機(jī)制。四、認(rèn)真貫徹水法律法規(guī)，積極推進(jìn)依法行政２０００年省委、省人大、省政府作出了關(guān)于推進(jìn)依法治省、依法行政的決定和決議，我們把依法行政工作作為依法治水、依法管水的一項(xiàng)重大舉措來抓，積極推進(jìn)依法行政。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)水法律法規(guī)，強(qiáng)化依法行政意識。我們制定了一系列的學(xué)習(xí)規(guī)章制度，做到學(xué)有所得，學(xué)有所用，在學(xué)習(xí)中不斷強(qiáng)化依法行政的意識。２０００年１０月向全省發(fā)出了《江蘇省水利廳關(guān)于加強(qiáng)依法行政的實(shí)施意見》，要求全省水利系統(tǒng)把各項(xiàng)水事活動納入法制化軌道，實(shí)行依法管理、依法決策、依法辦事和依法監(jiān)督。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善水行政執(zhí)法體系。已建立了省水政監(jiān)察總隊(duì)及２１個(gè)支隊(duì)、１２０個(gè)大隊(duì)，有專職水政監(jiān)察員２０８０余名，基本形成了覆蓋全省的省、市、縣、鄉(xiāng)四級執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。隨著水法規(guī)體系的逐步完善和水政執(zhí)法工作的加強(qiáng)，我省的水事案件發(fā)生率呈逐年
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