【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。近年來(lái)我國(guó)政府相繼頒布的一系列法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等，對(duì)應(yīng)急救援工作提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求。《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定：“市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案?！薄栋踩a(chǎn)法》第十七條規(guī)定：企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。第三十三條規(guī)定：企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第六十八條規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系?！稐l例》第三十一條規(guī)定：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。盡管事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，但事故的應(yīng)急管理不只限于事故發(fā)生后的應(yīng)急救援行動(dòng)。應(yīng)急管理是對(duì)重大事故的全過(guò)程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過(guò)程，充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主，常備不懈”的應(yīng)急思想。應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。盡管在實(shí)際情況中這些階段往往是交叉的，但每一階段都有自己明確的目標(biāo)，而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上，因而預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了事故應(yīng)急管理的循環(huán)過(guò)程。(一)預(yù)防在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義，一是事故的預(yù)防工作，即通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；二是在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過(guò)預(yù)先采取的預(yù)防措施，達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度，如加大安全距離、設(shè)置防護(hù)墻以及開(kāi)展公眾教育等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)來(lái)看，低成本高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的有效方法。(二)準(zhǔn)備應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急管理過(guò)程中一個(gè)極其關(guān)鍵的過(guò)程。它是針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備，包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職責(zé)的落實(shí)、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備(施)、物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等，其目標(biāo)是保持事故應(yīng)急救援所需的應(yīng)急能力。(三)響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動(dòng)。包括事故的報(bào)警與通報(bào)、人員的緊急疏散、工程搶險(xiǎn)措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部求援、急救與醫(yī)療、消防等。其目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T，保護(hù)可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。(四)恢復(fù)恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行。首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對(duì)安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括事故損失評(píng)估、原因調(diào)查、清理廢墟等。在短期恢復(fù)工作中，應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急情況。長(zhǎng)期恢復(fù)包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。在長(zhǎng)期恢復(fù)工作中，應(yīng)汲取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)展進(jìn)一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動(dòng)。(一)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)重大事故的應(yīng)急救援行動(dòng)往往涉及單位的各個(gè)部門，因此應(yīng)預(yù)先明確在應(yīng)急救援中承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。比較典型的事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)構(gòu)成包括：1．應(yīng)急救援中心2．應(yīng)急救援專家組3．醫(yī)療消防等4．后勤保障組織春節(jié)應(yīng)急預(yù)案演練 春節(jié)應(yīng)急預(yù)案驗(yàn)票口篇八規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（2）超出?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（3）需要國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院安委會(huì)）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。工作原則以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。春節(jié)應(yīng)急預(yù)案演練 春節(jié)應(yīng)急預(yù)案驗(yàn)票口篇九新冠肺炎疫情流行加速，我國(guó)本土疫情呈零星散發(fā)和局部聚集性疫情交織疊加態(tài)勢(shì)，防范形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。元旦和春節(jié)（以下簡(jiǎn)稱“雙節(jié)”）期間，外地回廉人員增多，人員流動(dòng)性大，聚集性活動(dòng)特別是室內(nèi)活動(dòng)多，程度地減少新冠肺炎疫情對(duì)公眾健康與生命安全造成的危害，保障我鎮(zhèn)人民群眾生命安危、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定我鎮(zhèn)20xx年“雙節(jié)”期間新冠肺炎疫情防控應(yīng)急方案。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛拓浳镂锪髟龃螅瑢⒓哟笠咔閭鞑ワL(fēng)險(xiǎn)。為做好“雙節(jié)”期間新冠肺炎疫情防控工作，加強(qiáng)對(duì)新冠肺炎疫情的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，指導(dǎo)和規(guī)范我鎮(zhèn)新冠肺炎疫情的應(yīng)急處置等工作，最大（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。切實(shí)履行疫情防控小組負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情應(yīng)急的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮，密切配合相關(guān)部門，共同做好新冠肺炎疫情應(yīng)急工作。（二）依法防控，科學(xué)應(yīng)對(duì)。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案規(guī)定，規(guī)范開(kāi)展新冠肺炎疫情應(yīng)急工作，充分發(fā)揮專業(yè)作用，運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。（三）預(yù)防為主，有效處置。不斷健全全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制，做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)研判新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)，適時(shí)預(yù)警，及早響應(yīng)，快速處置。（四）加強(qiáng)宣教，社會(huì)參與。加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。積極組織、動(dòng)員公眾參與新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動(dòng)，及時(shí)、主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，維社會(huì)穩(wěn)定。本預(yù)案適用于“雙節(jié)”期間高橋鎮(zhèn)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置工作及其防控工作根據(jù)“雙節(jié)”期間新冠肺炎疫情防控工作需要和形勢(shì)需要，成立高橋鎮(zhèn)20xx年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和5個(gè)職能小組。辦公室。主要職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)新冠肺炎疫情防控工作，參與制訂、修訂本組應(yīng)急方案；確定事件級(jí)別；對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備提出建議，對(duì)應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出咨詢意見(jiàn)；負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)新冠肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢(shì)判斷及對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行決策，負(fù)責(zé)日常事務(wù)的開(kāi)展和4個(gè)職能小組的協(xié)調(diào)安排，具體人員從小組成員單位中抽調(diào)。疫情報(bào)告組。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)掌管疫情報(bào)告和審核工作，實(shí)行24小時(shí)值班制，對(duì)各村（社區(qū)）上的疫情信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，并及時(shí)向防控小組辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況，向上級(jí)部門報(bào)告新冠肺炎疫情信息動(dòng)態(tài)，具體以黨政綜合辦、綜合治理辦、公共服務(wù)辦等部門人員組成。后勤保障組。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情防控工作經(jīng)費(fèi)及后勤保障工作；統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作等，具體由黨政綜合辦，公共服務(wù)辦、衛(wèi)生院等單位人員組成。疫情處置組。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)新冠肺炎疫情采取及時(shí)有效措施，對(duì)疫點(diǎn)或疫區(qū)進(jìn)行隨時(shí)和終未消毒處理，對(duì)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒處理，控制疫進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)疫情調(diào)查、危害評(píng)估等工作，根據(jù)防控工作的需要，負(fù)責(zé)及時(shí)提出要儲(chǔ)備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資用品，發(fā)現(xiàn)重疫患者或疑似病例患者，及時(shí)進(jìn)行處置，轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)治，并按醫(yī)療措施安排醫(yī)護(hù)人員跟蹤病情，具體由衛(wèi)生院、派出所等單位人員組成。疫情防控宣傳組。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門制定“雙節(jié)”期間新冠肺炎疫情期間的新聞宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)方案，指導(dǎo)村（社區(qū)）及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識(shí)的宣傳教育等工作。負(fù)責(zé)開(kāi)展新冠肺炎疫情應(yīng)急知識(shí)普及、心理危機(jī)干預(yù)及防控技術(shù)支持，消除公眾恐慌，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，以利于疫情的控制，具體由鎮(zhèn)宣傳、公共服務(wù)辦、文化站、中學(xué)、教辦等單位（部門）人員組成。各小組要根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù)，做好突發(fā)公共事件的應(yīng)急保障，快速反應(yīng)能力。對(duì)不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。（一）通信與信息保障。確保防控期間領(lǐng)導(dǎo)、干部通訊暢通，明確防控應(yīng)急工作參與人員的通訊聯(lián)系方式。（二）交通運(yùn)輸保障。重點(diǎn)是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和道路通行、車輛調(diào)度等保障措施，保證應(yīng)急物資和人員的優(yōu)先運(yùn)送。（三）治安保障。明確安保人員及設(shè)備分布情況。建立健全安保調(diào)度、集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方案和行動(dòng)措施等。（四）生活生命線保障。重點(diǎn)是確保在應(yīng)急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的安全和正常運(yùn)行，保證群眾基本的用水、用氣、用電。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。春節(jié)應(yīng)急預(yù)案演練 春節(jié)應(yīng)急預(yù)案驗(yàn)票口篇十為確保20xx年節(jié)假日期間，轄區(qū)內(nèi)a級(jí)旅游景區(qū)疫情防控、安全生產(chǎn)有序進(jìn)行，保障道路暢通，交通安全，最大限度地預(yù)防和減少景區(qū)道路交通擁堵問(wèn)題，切實(shí)做好道路交通管理工作，結(jié)合各旅游景區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。根據(jù)省、市疫情防控和安全生產(chǎn)系列文件精神，按照“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、單位聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，在區(qū)管委領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，通過(guò)科學(xué)有效的進(jìn)行疫情防控、安全生產(chǎn)、交通暢通等各方參與的應(yīng)急機(jī)制，以主動(dòng)預(yù)防、科學(xué)應(yīng)對(duì)為主線，以控疫情、保安全、防事故、促暢通為核心，確保節(jié)假日期間游客出行安全。（一）疫情防控管理措施。各旅游景區(qū)實(shí)施游客限流政策，嚴(yán)格落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求，各a級(jí)旅游景區(qū)日接待量不超過(guò)日最大承載量。焦崗湖濕地公園設(shè)置景區(qū)主入口、停車場(chǎng)冰雪館兩個(gè)疫情防控點(diǎn)，由焦崗湖濕地公園管理處統(tǒng)一管理；焦崗湖影視城景區(qū)設(shè)置景區(qū)入口、盛勝游樂(lè)場(chǎng)兩個(gè)疫情防控點(diǎn)，由影視城統(tǒng)一管理；中沛湖風(fēng)十里設(shè)置一個(gè)疫情防控點(diǎn)，由中沛公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，焦崗湖濕地公園管理處負(fù)責(zé)監(jiān)管。各疫情防控點(diǎn)按照相關(guān)文件的要求，落實(shí)“掃碼、登記，測(cè)體溫，佩戴口罩，一米線”防控措施。游客不聚集，不扎堆。實(shí)施實(shí)名制購(gòu)票游覽。區(qū)衛(wèi)計(jì)局在焦崗湖景區(qū)大門口（即中沛溫泉廣場(chǎng)）設(shè)置醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，負(fù)責(zé)節(jié)假期間緊急醫(yī)療救助工作。（二）景區(qū)交通管理措施停車場(chǎng)設(shè)置和管理。焦崗湖游客中心停車場(chǎng)由焦崗湖濕地公園管理處統(tǒng)一管理；焦崗湖影視城停車場(chǎng)，由焦崗湖影視城景區(qū)統(tǒng)一管理；中沛公司停車場(chǎng)，由中沛公司統(tǒng)一管理。如客流量過(guò)大，區(qū)交通管理部門設(shè)置臨時(shí)車輛停放地，由區(qū)交通部門統(tǒng)一管理。各停車場(chǎng)要求配備專人引導(dǎo)值守，指示牌醒目明晰，車輛停放整齊，引導(dǎo)管理到位。道路交通臨時(shí)管制。實(shí)行節(jié)假期景區(qū)道路交通臨時(shí)管制，實(shí)施旅游景區(qū)停車場(chǎng)四級(jí)管控原則，設(shè)置以下卡點(diǎn)：①在焦崗湖景區(qū)大門口（即中沛溫泉廣場(chǎng)）設(shè)置卡點(diǎn)牽頭單位：區(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人：華勇電話：②焦崗湖游客中心停車場(chǎng)冰雪館設(shè)置卡點(diǎn)牽頭單位：焦崗湖景區(qū)焦崗湖濕地公園管理處負(fù)責(zé)人：朱德祥電話：③在焦崗湖景區(qū)游客中心生態(tài)停車場(chǎng)路口（含影視城大門口）設(shè)置卡點(diǎn)牽頭單位：區(qū)公安分局負(fù)責(zé)人：童燈化電話：④在焦崗湖大雁門設(shè)置卡點(diǎn)牽頭單位：區(qū)交通局負(fù)責(zé)人：孫勇電話：⑤在