【文章內(nèi)容簡介】 再報上級政府負責監(jiān)督管理部門復審。第十六條：宅基地和土地使用規(guī)定。全村所有土地均屬團體所有，由團體統(tǒng)一規(guī)劃使用。村民應按整體規(guī)劃，申請新宅、原宅翻建、搭建房屋。凡未經(jīng)批準私自建筑、搭蓋者，一律按“兩違”處理。第十七條：村民委員會設立人民調解、治安保衛(wèi)委員會，成立治安護村隊，負責本村社會治安綜合治理工作。建立健全治安調解信息員隊伍，及時發(fā)現(xiàn)報告治安調解情景及信息，協(xié)助村人民調解委員會調解民間糾紛，防止矛盾激化，預防刑事案件治安案件的發(fā)生。第十八條：大力開展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播等進行法制宣傳，教育村民遵紀守法，遵守社會公德。參與社會治安“群防群治”，加強安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負案外逃的刑事犯罪分子，進取同一切違法行為作斗爭。第十九條：愛護公物，不損壞水利、交通、供電、郵電、電視、生產(chǎn)等公共設施。違者責令修復或承擔修復費用，并視情給予處罰或送交司法機關處理，嚴格用電用水管理，禁止偷電偷水。第二十條：外來流動人員在本村居留的，應向村治安保衛(wèi)委員會報告登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員供給違法犯罪或庇護場所的，視情節(jié)處罰或報送司法機關處理。第二十一條：村民委員會印章要有專人保管。涉及征地、承包、貸款、對外簽訂合同等重大問題需使用印章的，村民委員會應及時召開村民代表會議，經(jīng)討論同意并經(jīng)村民委員會主任簽字后方可使用。第二十二條：換屆選舉期間，村民委員會的印章統(tǒng)一收歸鎮(zhèn)民政辦代管，并于選舉后十日內(nèi)做好村民委員會辦公場所、辦公用具、財務賬冊、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權債務等移交工作。第二十三條：本章程與國家法律、法規(guī)、政策抵觸的，按國家規(guī)定執(zhí)行。第二十四條：村章程對每個村民具有約束性，自公布之日起執(zhí)行。村民自治章程篇三第一章：總則第一條：為了保障農(nóng)村村民實行自治，由村民群眾依法辦理自我的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，促進農(nóng)村社會主義物質禮貌和精神禮貌建設，根據(jù)憲法，制定本法。第二條：村民大會、村民代表會議、村民委員會都是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，它們決定問題實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。第三條：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村級自治組織的工作給予指導、幫忙，但不干預依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。第二章：村民大會和村民代表會議第四條：村民大會是行政村的最高決策形式，由本村十八周歲以上的村民組成。具有本行政村戶籍?；蛘邞艏辉诘诒拘姓逵泄潭ㄗ∷⑦B續(xù)居住一年以上者，可稱為本村村民。第五條：召開村民大會，應當有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)經(jīng)過。必要的時候，能夠邀請駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會議。第六條：村民大會能夠制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民大會決定的事項不得與憲法、法律相抵觸。第七條：村民大會每年最少應舉行一次，所有帶有規(guī)則性的事項以及其它只要有五十名以上村民認為重要的事項，均應由村民大會決定。第八條：村民代表會議是村民大會的常設機構，每屆任期三年，由每個村民組選舉一人組成。村民代表會議首席代表主持村民代表會議。首席代表由村民代表會議代表按姓氏筆畫從少到多輪流擔任，一次任期為三個月。村民代表會議代表每年能夠從村財政獲得相當于成年村民年平均收入兩個月的補貼。第九條：村民代表會議每季度最少舉行一次全體會議，討論、決定應由它決定的事項。第十條：村民代表會議對村民大會負責。職責是：(一)及時召集村民大會，必要時也可召集全體村民會。(二)起草村民自治章程和村規(guī)民約并在村民大會經(jīng)過后監(jiān)督執(zhí)行。(三)根據(jù)村民委員會主任的提名決定對村民委員會委員的任命。(四)審議村民委員會制定的村發(fā)展規(guī)劃和本屆村委會任期目標。(五)審議、批準村民委員會制定的村預算、決算。(六)討論、決定20名以上50名以下村民提出的事項。(七)評議村民委員會成員及各組長的工作。決定是否向村民委員會成員或組長提出書面表揚或警告。是否向村民大會提出彈劾某村委會成員、組長提案。(八)執(zhí)行村民大會授予的其它短期權力。第三章：村民委員會第十一條：村民委員會是村的行政執(zhí)行機關，執(zhí)行村民大會及其常設機關依法決定的事項。村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成，每屆任期三年。村民委員會成員每年能夠從村財政獲得相當于成年村民年平均收入四個月的補貼。第十二條：村民委員會負責設立本村財政，編制本村年度財政預算、進行決算。辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，調解民間糾紛，協(xié)助公安部門維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出提議。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。第十三條：村民委員會應當支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟，承擔本村生產(chǎn)的服務和協(xié)調工作，促進農(nóng)村生產(chǎn)建設和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。村民委員會應當尊重團體經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權，維護國家法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營體制，保障團體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產(chǎn)權和其他合法的權利和利益。村民委員會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民團體所有的土地和其他財產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境。第十四條：村民委員會應當宣傳憲法、法律和國家的政策，教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務，愛護公共財產(chǎn)，維護村民的合法的權益，發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進村和村之間的團結、互助，開展多種形式的社會主義精神禮貌建設活動。在多民族村民居住的村，村民委員會應當教育和引導村民加強民族團結、互相尊重、互相幫忙。第十五條：村民委員會實行村務公開制度。村民委員會應當及時公布下列事項，其中涉及財務的事項至少每六個月公布一次，理解村民的監(jiān)督：(一)本法規(guī)定的由村民大會和村民代表會議決定事項的實施情景。(二)國家計劃生育政策的落實方案。(三)救災救濟款物的發(fā)放情景。(四)水電費的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關心的其他事項。村民委員會應當保證公布資料的真實性，并理解村民的查詢。村民委員會不及時公布應當公布的事項或者公布的事項不真實的，村民有權向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府及其有關主管部門反映，有關政府機關應當負責調查核實，責令公布。經(jīng)查證確有違法行為的，有關人員應當依法承擔職責。第十六條：村民委員會根據(jù)需要設人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。村民委員會成員能夠兼任下屬委員會的成員。人口少的村的村民委員會能夠不設下屬委員會，由村民委員會成員分工負責人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。第十七條：村民委員會應當協(xié)助有關部門，對被依法剝奪政治權利的村民進行教育、幫忙和監(jiān)督。第十八條：村民委員會能夠與村民代表會議舉行聯(lián)席會議，調整本行政村的村民組，一般每個村民組由靠近居住的約三十戶村民組成。然而調整決定只能在下屆村民委員會任職時生效。村民組設組長和副組長，組長和副組長由該村民組有選舉權的村民民主選舉產(chǎn)生。第四章：選舉及罷免事項第十九條：村民代表會議代表，村民委員會主任、副主任，村民組長、副組長均由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換以上人員。村民代表會議代表，村民委員會主任、副主任，村民組長、副組長每屆均任期三年，屆滿應當及時舉行換屆選舉。以上人員均可連選連任。以上人員能夠在同一個選舉日選舉產(chǎn)生。組長、副組長，各組應當選出的村民代表會議代表也可分別在各組選舉產(chǎn)生。第二十條：年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權?？墒?，依照法律被剝奪政治權利的人除外。正在服刑的人員沒有被選舉權。有選舉權和被選舉權的村民名單，應當在選舉日的二十日以前公布。第二十一條：需要選舉產(chǎn)生的人員的選舉，由村選舉管理委員會主持。村選舉管理委員會應在換屆選舉前兩個月成立。村選舉管理委員會的成立，應當是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所派民政助理或其他干部的指導下，由村民代表會議首席代表或將陸續(xù)接替首席代表的代表擔任副主任，由每個村民小組推舉委員一名，然后所有委員和副主任一齊選出主任一名。選舉管理委員會主任不得競選村委會主任、副主任。主任主持選舉管理委員會的工作。第二十二條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)該村上一屆選舉經(jīng)費支出情景對本屆村選舉補貼一半選舉經(jīng)費，其余由村財政支出。第二十三條：由本村有選舉權的村民二十人聯(lián)署直接提名村民委員會主任候選人。由相應村民組有選舉權的村民十人聯(lián)署直接提名村民代表會議代表和組長候選人。被提名的人報名參選后，即成為正式候選人。任何組織或個人不得隨意改變候選人名單。提名和報名情景應當及時公布。選舉應選人員，有選舉權的村民的過半數(shù)投票，選舉有效。候選人獲得參加投票的村民的相對多數(shù)選票，即可當選。選舉實行無記名投票、公開計票的方法，選舉結果應當當場公布。選舉時，設立秘密寫票處。第二十四條：村民委員會主任候選人在選舉前得指定競選伙伴，即未來的村委會副主任一名共同參加競選。當選主任在半個月內(nèi)向村民代表會議提出村委會其他成員名單，由村民代表會議對每一提名投票批準。對于未被批準者，當選主任應在一周內(nèi)提出新人選。任何組織或者個人不得指定、委派或者非依法撤換村民委員會成員。組長候選人在選舉前得指定競選伙伴，即未來的副組長一名共同參加競選。第二十五條：候選人能夠理解競選捐助，但每筆捐助不得超過人民幣一千元，并且必須公開每筆捐助的數(shù)額和捐助人的姓名、職業(yè)。候選人個人競選資金亦不得超過人民幣一千元。第二十六條：候選人能夠以刊登廣告、散發(fā)材料、講演等辦法進行競選，可是不得收買選票，不得以威脅、偽造選票等不正當手段獲得選票。必要時，選舉管理委員會應組織候選人與選民的見面會、答問會乃至候選人之間的辯論會。選舉日當天，不得進行競選。第二十七條：以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段，妨害村民行使選舉權、被選舉權，破壞村民委員會選舉的，人人有權向鄉(xiāng)級人民政府及縣級公安部門舉報，有關機關應當負責調查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的，經(jīng)選舉管理委員會調查屬實并由村民大會確認，能夠在村民大會當場宣布其當選無效，并當場或隨后組織補選。第二十八條：本村五分之一以上有選舉權的村民聯(lián)名，能夠要求罷免村民委員會成員。罷免要求應當提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。村民代表會議應當及時召開村民大會，投票表決罷免要求。罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權的村民過半數(shù)經(jīng)過。第五章：其它事項第二十九條：駐在農(nóng)村的機關、團體、部隊、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員不參加村自治組織，不屬于村辦的團體所有制單位的人員能夠不參加村自治組織?？墒?，他們都應當遵守有關村規(guī)民約。所在地的自治組織討論和處理同這些單位有關的問題，應當與他們協(xié)商解決。第三十條：地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實施，保障村民依法行使自治權利。第三十一條：省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會能夠根據(jù)本法，結合本行政區(qū)域的實際情景，制定具體實施辦法。第三十二條：本法自公布之日起施行?！吨腥A人民共和國村民委員會組織法》同時廢止。村民自治章程篇四第一章：總則第一條：為了保障本村村民依法自治，確保各項村務工作的順利開展，促進本村三個禮貌建設，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和有關政策的規(guī)定，結合本村實際制定本章程。第二條：村民委員會在村黨組織的領導下，在國家法律、法規(guī)和政策的范圍內(nèi)，堅持民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則，組織全村村民實行自我管理、自我教育、自我服務。同時，進取協(xié)助街道政府做好各項工作，完成街道政府布置的各項任務。第三條：為了保障村務工作的依法、規(guī)范、有序運行，建立民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等各項民主制度，以確保村民自治章程的貫徹落實。第四條：本章程在廣泛征集本村村民意見基礎上由村民代表會議討論經(jīng)過，既是村民委員會實施村務管理工作的規(guī)程，也是全體村民的行為