【文章內(nèi)容簡介】 再報(bào)上級政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理部門復(fù)審。第十六條：宅基地和土地使用規(guī)定。全村所有土地均屬團(tuán)體所有，由團(tuán)體統(tǒng)一規(guī)劃使用。村民應(yīng)按整體規(guī)劃，申請新宅、原宅翻建、搭建房屋。凡未經(jīng)批準(zhǔn)私自建筑、搭蓋者，一律按“兩違”處理。第十七條：村民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會(huì)，成立治安護(hù)村隊(duì)，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作。建立健全治安調(diào)解信息員隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告治安調(diào)解情景及信息，協(xié)助村人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，防止矛盾激化，預(yù)防刑事案件治安案件的發(fā)生。第十八條：大力開展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播等進(jìn)行法制宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。參與社會(huì)治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負(fù)案外逃的刑事犯罪分子，進(jìn)取同一切違法行為作斗爭。第十九條：愛護(hù)公物，不損壞水利、交通、供電、郵電、電視、生產(chǎn)等公共設(shè)施。違者責(zé)令修復(fù)或承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，并視情給予處罰或送交司法機(jī)關(guān)處理，嚴(yán)格用電用水管理，禁止偷電偷水。第二十條：外來流動(dòng)人員在本村居留的，應(yīng)向村治安保衛(wèi)委員會(huì)報(bào)告登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員供給違法犯罪或庇護(hù)場所的，視情節(jié)處罰或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。第二十一條：村民委員會(huì)印章要有專人保管。涉及征地、承包、貸款、對外簽訂合同等重大問題需使用印章的，村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)召開村民代表會(huì)議，經(jīng)討論同意并經(jīng)村民委員會(huì)主任簽字后方可使用。第二十二條：換屆選舉期間，村民委員會(huì)的印章統(tǒng)一收歸鎮(zhèn)民政辦代管，并于選舉后十日內(nèi)做好村民委員會(huì)辦公場所、辦公用具、財(cái)務(wù)賬冊、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)等移交工作。第二十三條：本章程與國家法律、法規(guī)、政策抵觸的，按國家規(guī)定執(zhí)行。第二十四條：村章程對每個(gè)村民具有約束性，自公布之日起執(zhí)行。村民自治章程篇三第一章：總則第一條：為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治，由村民群眾依法辦理自我的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)禮貌和精神禮貌建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。第二條：村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)都是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，它們決定問題實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。第三條：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村級自治組織的工作給予指導(dǎo)、幫忙，但不干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。第二章：村民大會(huì)和村民代表會(huì)議第四條：村民大會(huì)是行政村的最高決策形式，由本村十八周歲以上的村民組成。具有本行政村戶籍?；蛘邞艏辉诘诒拘姓逵泄潭ㄗ∷⑦B續(xù)居住一年以上者，可稱為本村村民。第五條：召開村民大會(huì)，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)經(jīng)過。必要的時(shí)候，能夠邀請駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會(huì)議。第六條：村民大會(huì)能夠制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民大會(huì)決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律相抵觸。第七條：村民大會(huì)每年最少應(yīng)舉行一次，所有帶有規(guī)則性的事項(xiàng)以及其它只要有五十名以上村民認(rèn)為重要的事項(xiàng)，均應(yīng)由村民大會(huì)決定。第八條：村民代表會(huì)議是村民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，每屆任期三年，由每個(gè)村民組選舉一人組成。村民代表會(huì)議首席代表主持村民代表會(huì)議。首席代表由村民代表會(huì)議代表按姓氏筆畫從少到多輪流擔(dān)任，一次任期為三個(gè)月。村民代表會(huì)議代表每年能夠從村財(cái)政獲得相當(dāng)于成年村民年平均收入兩個(gè)月的補(bǔ)貼。第九條：村民代表會(huì)議每季度最少舉行一次全體會(huì)議，討論、決定應(yīng)由它決定的事項(xiàng)。第十條：村民代表會(huì)議對村民大會(huì)負(fù)責(zé)。職責(zé)是：(一)及時(shí)召集村民大會(huì)，必要時(shí)也可召集全體村民會(huì)。(二)起草村民自治章程和村規(guī)民約并在村民大會(huì)經(jīng)過后監(jiān)督執(zhí)行。(三)根據(jù)村民委員會(huì)主任的提名決定對村民委員會(huì)委員的任命。(四)審議村民委員會(huì)制定的村發(fā)展規(guī)劃和本屆村委會(huì)任期目標(biāo)。(五)審議、批準(zhǔn)村民委員會(huì)制定的村預(yù)算、決算。(六)討論、決定20名以上50名以下村民提出的事項(xiàng)。(七)評議村民委員會(huì)成員及各組長的工作。決定是否向村民委員會(huì)成員或組長提出書面表揚(yáng)或警告。是否向村民大會(huì)提出彈劾某村委會(huì)成員、組長提案。(八)執(zhí)行村民大會(huì)授予的其它短期權(quán)力。第三章：村民委員會(huì)第十一條：村民委員會(huì)是村的行政執(zhí)行機(jī)關(guān)，執(zhí)行村民大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)依法決定的事項(xiàng)。村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成，每屆任期三年。村民委員會(huì)成員每年能夠從村財(cái)政獲得相當(dāng)于成年村民年平均收入四個(gè)月的補(bǔ)貼。第十二條：村民委員會(huì)負(fù)責(zé)設(shè)立本村財(cái)政，編制本村年度財(cái)政預(yù)算、進(jìn)行決算。辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助公安部門維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出提議。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。第十三條：村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，維護(hù)國家法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營體制，保障團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。村民委員會(huì)依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民團(tuán)體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。第十四條：村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律和國家的政策，教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民的合法的權(quán)益，發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開展多種形式的社會(huì)主義精神禮貌建設(shè)活動(dòng)。在多民族村民居住的村，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫忙。第十五條：村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次，理解村民的監(jiān)督：(一)本法規(guī)定的由村民大會(huì)和村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)的實(shí)施情景。(二)國家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案。(三)救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情景。(四)水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證公布資料的真實(shí)性，并理解村民的查詢。村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令公布。經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)職責(zé)。第十六條：村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員能夠兼任下屬委員會(huì)的成員。人口少的村的村民委員會(huì)能夠不設(shè)下屬委員會(huì)，由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。第十七條：村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門，對被依法剝奪政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育、幫忙和監(jiān)督。第十八條：村民委員會(huì)能夠與村民代表會(huì)議舉行聯(lián)席會(huì)議，調(diào)整本行政村的村民組，一般每個(gè)村民組由靠近居住的約三十戶村民組成。然而調(diào)整決定只能在下屆村民委員會(huì)任職時(shí)生效。村民組設(shè)組長和副組長，組長和副組長由該村民組有選舉權(quán)的村民民主選舉產(chǎn)生。第四章：選舉及罷免事項(xiàng)第十九條：村民代表會(huì)議代表，村民委員會(huì)主任、副主任，村民組長、副組長均由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換以上人員。村民代表會(huì)議代表，村民委員會(huì)主任、副主任，村民組長、副組長每屆均任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。以上人員均可連選連任。以上人員能夠在同一個(gè)選舉日選舉產(chǎn)生。組長、副組長，各組應(yīng)當(dāng)選出的村民代表會(huì)議代表也可分別在各組選舉產(chǎn)生。第二十條：年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。可是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。正在服刑的人員沒有被選舉權(quán)。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布。第二十一條：需要選舉產(chǎn)生的人員的選舉，由村選舉管理委員會(huì)主持。村選舉管理委員會(huì)應(yīng)在換屆選舉前兩個(gè)月成立。村選舉管理委員會(huì)的成立，應(yīng)當(dāng)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所派民政助理或其他干部的指導(dǎo)下，由村民代表會(huì)議首席代表或?qū)㈥懤m(xù)接替首席代表的代表擔(dān)任副主任，由每個(gè)村民小組推舉委員一名，然后所有委員和副主任一齊選出主任一名。選舉管理委員會(huì)主任不得競選村委會(huì)主任、副主任。主任主持選舉管理委員會(huì)的工作。第二十二條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)該村上一屆選舉經(jīng)費(fèi)支出情景對本屆村選舉補(bǔ)貼一半選舉經(jīng)費(fèi)，其余由村財(cái)政支出。第二十三條：由本村有選舉權(quán)的村民二十人聯(lián)署直接提名村民委員會(huì)主任候選人。由相應(yīng)村民組有選舉權(quán)的村民十人聯(lián)署直接提名村民代表會(huì)議代表和組長候選人。被提名的人報(bào)名參選后，即成為正式候選人。任何組織或個(gè)人不得隨意改變候選人名單。提名和報(bào)名情景應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。選舉應(yīng)選人員，有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票，選舉有效。候選人獲得參加投票的村民的相對多數(shù)選票，即可當(dāng)選。選舉實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場公布。選舉時(shí)，設(shè)立秘密寫票處。第二十四條：村民委員會(huì)主任候選人在選舉前得指定競選伙伴，即未來的村委會(huì)副主任一名共同參加競選。當(dāng)選主任在半個(gè)月內(nèi)向村民代表會(huì)議提出村委會(huì)其他成員名單，由村民代表會(huì)議對每一提名投票批準(zhǔn)。對于未被批準(zhǔn)者，當(dāng)選主任應(yīng)在一周內(nèi)提出新人選。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者非依法撤換村民委員會(huì)成員。組長候選人在選舉前得指定競選伙伴，即未來的副組長一名共同參加競選。第二十五條：候選人能夠理解競選捐助，但每筆捐助不得超過人民幣一千元，并且必須公開每筆捐助的數(shù)額和捐助人的姓名、職業(yè)。候選人個(gè)人競選資金亦不得超過人民幣一千元。第二十六條：候選人能夠以刊登廣告、散發(fā)材料、講演等辦法進(jìn)行競選，可是不得收買選票，不得以威脅、偽造選票等不正當(dāng)手段獲得選票。必要時(shí)，選舉管理委員會(huì)應(yīng)組織候選人與選民的見面會(huì)、答問會(huì)乃至候選人之間的辯論會(huì)。選舉日當(dāng)天，不得進(jìn)行競選。第二十七條：以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的，人人有權(quán)向鄉(xiāng)級人民政府及縣級公安部門舉報(bào)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，經(jīng)選舉管理委員會(huì)調(diào)查屬實(shí)并由村民大會(huì)確認(rèn)，能夠在村民大會(huì)當(dāng)場宣布其當(dāng)選無效，并當(dāng)場或隨后組織補(bǔ)選。第二十八條：本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，能夠要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見。村民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開村民大會(huì)，投票表決罷免要求。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)經(jīng)過。第五章：其它事項(xiàng)第二十九條：駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員不參加村自治組織，不屬于村辦的團(tuán)體所有制單位的人員能夠不參加村自治組織。可是，他們都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)村規(guī)民約。所在地的自治組織討論和處理同這些單位有關(guān)的問題，應(yīng)當(dāng)與他們協(xié)商解決。第三十條：地方各級人民代表大會(huì)和縣級以上地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。第三十一條：省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)能夠根據(jù)本法，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情景，制定具體實(shí)施辦法。第三十二條：本法自公布之日起施行。《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》同時(shí)廢止。村民自治章程篇四第一章：總則第一條：為了保障本村村民依法自治，確保各項(xiàng)村務(wù)工作的順利開展，促進(jìn)本村三個(gè)禮貌建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)政策的規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際制定本章程。第二條：村民委員會(huì)在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在國家法律、法規(guī)和政策的范圍內(nèi)，堅(jiān)持民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則，組織全村村民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。同時(shí)，進(jìn)取協(xié)助街道政府做好各項(xiàng)工作，完成街道政府布置的各項(xiàng)任務(wù)。第三條：為了保障村務(wù)工作的依法、規(guī)范、有序運(yùn)行，建立民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等各項(xiàng)民主制度，以確保村民自治章程的貫徹落實(shí)。第四條：本章程在廣泛征集本村村民意見基礎(chǔ)上由村民代表會(huì)議討論經(jīng)過，既是村民委員會(huì)實(shí)施村務(wù)管理工作的規(guī)程，也是全體村民的行為