【文章內(nèi)容簡介】 保安)。突出一通三防、防治水等安全重點，狠抓現(xiàn)場管理，落實安全生產(chǎn)責任制，以責任落實保安全(以責保安)。大力實施科技興安戰(zhàn)略，打造數(shù)字化礦山，以科技保安全(以技保安)。大搞質(zhì)量標準化，深化“雙基”、狠抓“三創(chuàng)”建設，以質(zhì)量標準化動態(tài)達標保安全(以質(zhì)保安)。加強安全管理體系和制度建設，實現(xiàn)依法保安。加強安全文化建設，營造了濃厚的安全氛圍，促進了礦井安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。今年全礦消滅了重傷以上人身事故和等級非人身事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)雙豐收。一、全面貫徹落實上級安全工作指示精神，強化安全管理我們始終把安全工作擺在“重于一切、高于一切、壓倒一切”的重要位置，作為實踐“”重要思想和構建和諧社會的具體行動，把黨和國家的安全生產(chǎn)方針及上級的指示要求，不折不扣、及時全面地貫徹落實到全礦每名員工和每項工作中。廣泛宣傳，層層發(fā)動。今年，全國各地接連陸續(xù)發(fā)生了幾起特別重大瓦斯爆炸事故，使得全國煤炭行業(yè)安全形勢非常嚴峻。從中央到地方，都高度重視安全工作，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為總局，相繼召開了一系列安全工作會議，頒布了一系列安全生產(chǎn)的決定，處理了幾起重大事故，實行了安全生產(chǎn)問責制。集團公司、煤業(yè)公司也相繼召開了一系列安全工作會議，制定了一系列安全工作措施，使我們清醒的看到了黨和國家抓安全工作的力度和決心。因此，我礦在組織學習貫徹上，采取了多種形式，逐級層層進行。二是各專業(yè)、各單位按礦工作部署，層層召開班子會和員工大會，全面學習貫徹上級和我礦安全工作決定及一系列安全工作會議精神。同時，按各自的工作特點和實際情況，制定了本專業(yè)、本單位的安全工作規(guī)劃和具體措施。三是為保證學習貫徹上級安全指示精神的效果，由安監(jiān)處牽頭組織綜合辦、政工科、工會和人力資源科，采取參加單位會議和現(xiàn)場抽查員工等方法進行檢查，做到了上級的安全指示、會議精神，及時、全面的傳達到每各員工，奠定了安全管理的思想基礎，有效地指導了我礦安全工作的開展。開展系列活動，強化安全管理。按照我礦安全工作“季季有主題、月月有活動”的規(guī)劃，我們以開展系列活動為載體，把不同階段的安全工作重點，融入各項活動中，不斷強化安全管理。(1)深入開展“安全最好季”活動，勝利實現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。通過開展一月份“百日安全集中整治活動”、二月份“反事故安全月”、安全大討論和事故剖析教育活動、三月份“安全整治”和“崗前三分鐘自律”等活動，勝利實現(xiàn)了安全生產(chǎn)首季開門紅，達到了開展“安全最好季”活動的目的。(2)深入開展“安全穩(wěn)定季”活動，全面提高員工安全技術素質(zhì)，勝利實現(xiàn)上半年安全生產(chǎn)。進入二季度，現(xiàn)場條件復雜、重點工程多：海域首采面投產(chǎn)、東風井投入使用、自4106安面開始安撤面連續(xù)不斷等等，這給我們安全管理提出了更高的要求。同時新工人增多，自去年底至三月底，達到近四百人，員工素質(zhì)差，安全管理難度大。針對這種情況，在二季度開展了“安全穩(wěn)定季”活動，加大現(xiàn)場管理力度，突出員工安全教育培訓，通過四月份“安全素質(zhì)基礎月”、五月份“安全宣傳月”和六月份“安全素質(zhì)提高月”、“全國安全生產(chǎn)月”等活動，不斷提高員工安全素質(zhì)，規(guī)范員工行為，打造特色北煤安全文化，夯實安全基礎。在一季度安全大好形勢的基礎上，保證二季度安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)了全礦安全生產(chǎn)雙過半。(3)深入開展安全整治活動。今年以來，我們積極組織廣大干部員工認真學習貫徹落實國務院《關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)的緊急通知》、2月24日王仁元副省長和王寶山局長在全省煤礦安全整治電視電話會議上的講話精神以及公司安全工作會議等一系列安全指示精神，深入開展了安全整治活動。①按照省局統(tǒng)一安排和公司安全整治活動意見要求，制定了我礦安全整治活動的實施意見，成立了以礦長、書記為組長的領導小組，層層召開動員發(fā)動會，從宣傳標語、安全教育宣傳提綱等方面入手，充分利用宣傳媒體和工具，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳開展安全整治活動的意義、目標、重點及措施，開展了“安全生產(chǎn)到企業(yè)、進班組、入社區(qū)”公益宣傳、“反事故安全月”、“講規(guī)范、反三違、抓質(zhì)量、保安全”安全大討論和主題為“從我做起、嚴格自律、按章作業(yè)、確保安全”的安全整治千人簽名、安全征文等活動，教育引導員工牢固樹立三個意識：即“安全壓倒一切、事故否定一切”、“煤礦安全生產(chǎn)不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意識，進一步認清形勢、統(tǒng)一認識，提高對安全工作極端重要性和安全工作“高于一切、重于一切、壓倒一切”的認識，為搞好安全整治活動創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。②強化重大隱患排查與治理，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。堅持每月一次的重大隱患排查與治理和每周一次的安全管理重點的排查，采取相應的措施，在礦安全辦公會上進行安排和落實，由各有關部門、單位按各自的職責組織實施，并對落實情況進行復查。做到了及時消除隱患，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。③堅持黨政工團大檢查、專項檢查和日常抽查不斷線，加大現(xiàn)場安全質(zhì)量管理力度。對現(xiàn)場的安全隱患進行了集中、全面、拉網(wǎng)式的安全大檢查，并采取了有力的措施，按照“三不生產(chǎn)”和“六落實”的原則，進行徹底整改，保證了安全生產(chǎn)。今年以來，共開展黨政工團安全大檢查和一通三防、頂板、防治水等專項檢查次，有力地促進了我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。④突出礦井防治水、一通三防、機電提升運輸、頂板和火工品五大安全管理重點，確保了礦井安全生產(chǎn)。(4)深入開展“全國安全生產(chǎn)月”活動。六月份是全國第四個“安全生產(chǎn)月”，同時六月份，海域首采面投產(chǎn)，將填補我國無海下采煤的空白，是公司的大事，可以說也是我們國家的大事，更是我礦的大事，是我們工作的重中之重，同時六月份又是實現(xiàn)上半年安全生產(chǎn)的關鍵月份，又是麥收季節(jié)，這給我們的安全工作提出了更高的要求，壓力很大。我們要從講政治的高度出發(fā)，切實抓好安全工作，要嚴防死守，要加大現(xiàn)場管理力度，抓好安全基礎工作，要采取掛牌整改，而不是以前的限期整改，深入開展“全國安全生產(chǎn)月”活動，通過簽名啟動儀式、法制宣傳、技術比武(采掘機運通五大專業(yè)分別進行)、安全大檢查等活動，不斷提高員工法律意識、安全意識和業(yè)務素質(zhì)，保證了海域首采面按期投產(chǎn)和順利回采。二、以開展“崗前三分鐘安全自律”活動為契機，強化安全教育培訓，全面提高員工素質(zhì)“安全管理、以人為本?！比说囊蛩厥潜Ｕ习踩a(chǎn)的最基本因素，提高員工安全生產(chǎn)意識和自我保護能力，是搞好安全生產(chǎn)基礎的基礎。國家安全總局李毅中局長在上任后提出了安全生產(chǎn)的五個要素，其中第一個要素就是安全教育，宋子安董事長根據(jù)集團公司的實際情況，提出了“以人為本、安全為首”的安全管理理念，常總說過“人的因素是保障安全生產(chǎn)的最基本因素，提高安全生產(chǎn)意識和自我保護能力，是搞好安全生產(chǎn)基礎的基礎?！?月22日，在全國安全電視電話會議后，包礦長針對我礦的實際情況，提出了“加強員工素質(zhì)教育，實現(xiàn)以素保安”的要求。這充分說明了安全教育培訓的重要性，要保持安全形勢的長期穩(wěn)定，就要以加強教育培訓、提高員工素質(zhì)為切入點，實現(xiàn)“以素保安”。尤其是進入以來，我們針對新工人增加、崗位工不足、員工素質(zhì)不高的情況，加大員工素質(zhì)教育，創(chuàng)造性地開展了“崗前三分鐘安全自律”活動，以此為契機，采取各種形式，強化員工素質(zhì)教育，逐步實現(xiàn)“以素保安”，收到了很好的效果。創(chuàng)造性地開展了“崗前三分鐘安全自律”活動?！皪徢叭昼姲踩月伞被顒樱褪窃趰徫还さ竭_現(xiàn)場投入正式工作前3分鐘，做“看、想、誦”三件事來保證安全。即：查看一下現(xiàn)場工作范圍內(nèi)是否有不安全因素或不安全隱患。靜想一下班前會的內(nèi)容和有無遺忘的安全工作事宜。背誦一下本崗位的操作要領(安全口訣)、工作要求和應注意的問題等，預防出現(xiàn)違章、冒險、蠻干等行為發(fā)生，達到上標準崗、想安全事、干規(guī)范活的目的，以員工的行為規(guī)范保證安全生產(chǎn)。“崗前三分鐘安全自律”活動，必須立足崗位，來源于實踐，淺顯易懂，好背好記。因此，我們首先開展了全礦性的崗位操作口訣征集活動。在集思廣義的基礎上，層層篩選，加工提煉，形成了全礦64個崗位的安全口訣，匯編成冊，下發(fā)執(zhí)行。各單位將安全口訣制成牌板，懸掛至工作面、迎頭及工作崗位，印發(fā)成隨身攜帶的小卡片，人手一卡，方便隨時隨地學習掌握。開展了事故案例剖析教育。我們將我礦近年來發(fā)生的幾起重大事故，匯編上網(wǎng)發(fā)布，開展事故案例教育，各專業(yè)、各部門、各單位組織員工，進行深入剖析，找出事故發(fā)生的深層次原因，算好“政治帳、經(jīng)濟帳、家庭帳、社會帳”四筆帳，從中接受教訓。大力實施“七個一”安全教育工程。具體由安監(jiān)處、人力資源科、職教中心、政工科負責。一是建立從井口安全文化走廊到井下運輸大巷為主的安全教育“一條龍”。二是以地面工廣文化廣場為主的安全教育“一廣場”。三是以廣播、電視、板報為主的安全教育“一陣地”。四是以采掘頭面為主的安全教育“一條線”。五是以區(qū)隊安全活動為主的安全教育“一園地”。六是以三、四級安全教育培訓為主的安全教育“一重點”。七是以對“三違”人員多種形式幫教補課為主的安全教育“一課堂”。充分利用各種會議、宣傳媒體、事故案例分析、安全錄像、安全漫畫展、安全活動日、班前班后會等形式開展安全教育，班前唱龍礦集團之歌和安全宣誓，推廣安全操作口訣，促使員工自覺按章作業(yè)，上標準崗，干標準活。以安全文化影響、滲透和熏陶職工，達到寓教于樂，生動感人，努力營造一種“關愛生命，關注安全”的濃厚氛圍。加強安全第一責任者的教育。安監(jiān)處、人力資源科要每月召開班組長安全會議，利用多種形式，對班組長以上安全第一責任者進行安全法律法規(guī)、事故案例分析、安全職責等方面的教育，不斷增強安全第一責任者的安全意識和抓好安全工作的使命感、責任感。加強對特殊工種和新工人的教育。特別是獨立性很強的工種，堅持參加上級三、四級培訓，做到持證上崗。對新工人和轉崗工實行強制培訓，做到“六個不準”，即：不經(jīng)培訓不準上崗、考試不合格不準上崗、不寫安全保證書不準上崗、不簽定師徒合同不準上崗、師徒不在一起工作不準上崗、身體不適者不準上崗。強化對“三違”和安全不放心人物的管理和教育。嚴格執(zhí)行“三項制度”，對違章人員實行教育和處罰相結合，對一般“三違”，區(qū)隊和所在班組必須進行分析，公開處理。對嚴重“三違”，由安監(jiān)處按事故進行分析，在全礦通報，公開處理。同時，對違章積分達到60分、嚴重“三違”或事故責任者給予停崗一周的安全培訓，考試合格經(jīng)礦領導和家屬簽字后，方準上崗作業(yè)。停崗期間只發(fā)給生活費，培訓費自理并在電子屏上亮相，同時還要追究單位主要領導、班組長和幫教對象的責任。對“三違”多、問題多、群體違章的單位，勒令停產(chǎn)整頓，進行全員安全培訓。對安全質(zhì)量最差的單位，單位領導坐黃椅子。對安全不放心人物堅持定期排查，集中培訓，考試合格，簽定工友幫教合同后，方可重新上崗。在整個教育活動中，我們同時做到了與新工人的培訓相結合、與新版《煤礦安全規(guī)程》的學習相結合、與“三個一”(一日一題、一月一考、一季一評)自我培訓相結合、與準軍事化管理相結合的“四個結合”，尤其是二季度以來，我們又深入開展了員工“安全素質(zhì)提高月”等活動，有力地推動了安全素質(zhì)教育的整體發(fā)展。三、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，逐步實現(xiàn)“以責保安”。安全生產(chǎn)責任制是安全管理制度的核心，要抓好安全管理，必須把各級安全生產(chǎn)責任制的落實作為貫穿于安全生產(chǎn)的一條主線。為此，我們狠抓了各級干部安全責任制的落實，切實加強全礦安全工作的組織領導。一是礦對每項安全活動和重要的工作均成立以黨政一把手為首的安全工作領導小組，加強對安全工作的組織、領導和監(jiān)督。二是在全國重要會議、節(jié)假日、農(nóng)忙及各種安全活動等特殊時期，各級干部在堅持24小時值班、跟班制度的同時，礦領導值班，實行正、副班制，正班值班，副班下井檢查安全管理重點地點和薄弱環(huán)節(jié)，重點崗位和各級干部上崗情況，及時解決現(xiàn)場存在的問題，并實行了干部請消假制度。三是各級干部認真履行各自的安全職責，切實轉變作風，真正做到“五敢、五誰、十三不準”，起到了表率帶頭作用。礦定期對各級干部的工作進行考評，對涌現(xiàn)出的“五敢”干部給予大張旗鼓的表彰與獎勵，弘揚了正氣，推動了干部作風的進一步好轉。四是在全礦干部職工中進行思想整頓，對照安全上不良現(xiàn)象進行自查自糾，查找各自存在的問題和不足，寫出自查自糾報告，經(jīng)過自查自糾，切實達到了提高認識，統(tǒng)一思想，改正問題，克服不足的思想整頓目的。五是開展了四次安全第一責任者的教育活動，制定了教育培訓規(guī)劃，精心編制了培訓教案，從安全法律、法規(guī)、國務院、省府的安全工作決定、重大事故案例及各級安全責任等方面，系統(tǒng)的進行了集中培訓。全礦班組長以上的各級安全第一責任者和礦副總以上領導，全部參加了學習、考試。進一步提高了安全第一責任者的安全認識，增強了安全工作的壓力感和緊迫感。六是明確責任，堅持黨政工團齊抓共管。堅持每月至少開展一次黨政工團大檢查。工會、團委充分發(fā)揮安全教育、安全管理的作用，加強群監(jiān)員、協(xié)管員和青年監(jiān)督崗員的業(yè)務培訓，加大管理和考核，充分發(fā)揮好群眾監(jiān)督檢查作用，把好第二道安全防線。工會、團委對全礦群監(jiān)員、青年崗員和協(xié)管員進行了安全知識培訓，組織井口送溫暖6次。安全監(jiān)督崗每月組織一次集中上崗，5月25日，參加了由集團公司青年安全監(jiān)督崗總崗組織的三礦青年安全監(jiān)督崗互檢工作，有力地促進了全礦的安全工作。七是堅持對全礦各級管理干部下井情況月度通報制度。每月25號對當月全礦管理干部下井情況進行統(tǒng)計，上到礦級領導，下到一般管理人員，全部在安全辦公會上及井口電子屏上進行通報，有力地促進了各級管理人員下井盯緊一線，深入井下抓現(xiàn)場，促進干部作風的轉變。四、深入開展“雙基”和“三創(chuàng)”活動，進一步夯實安全基礎實踐證明，“雙基”和“三創(chuàng)”活動是新形勢下，進一步改變煤礦現(xiàn)場面貌，提高質(zhì)量標準化水平，保證安全生產(chǎn)的有效途徑。今年以來，全國煤礦安全形勢嚴峻，重特大事故頻發(fā)，從中央到地方抓安全工作的力度不斷加大，在這種形勢下，如何在的基礎上，再深化、再提高、再推進?我們認為，抓住“雙基”和“三創(chuàng)”就抓住了安全的主動權，必須始終如一、堅定不移地走“‘抓雙基’、搞‘三創(chuàng)’、保安全”的路子不動搖，做到兩個不論，即“不論現(xiàn)場條件多么惡劣，不論生產(chǎn)任務多么繁重，都要把‘雙基’、‘三創(chuàng)’擺在第一位”。抓好三個基礎工作，即“從細節(jié)入手，抓好員工素質(zhì)基礎。從管理入手，抓好制度基礎。從現(xiàn)場入手，抓好質(zhì)量基礎”。堅持“高、新、全、嚴”四字方針，即“高標準、新思路、全方位、嚴考核”