【文章內(nèi)容簡介】 : 1∶2000~1∶10000 )。(5)天然建筑材料產(chǎn)地分布范圍圖(比例尺:1∶10000~1∶50000)。4 建設(shè)規(guī)模 通則 對(duì)規(guī)劃階段擬定的工程規(guī)模進(jìn)行復(fù)核。 在確定單項(xiàng)任務(wù)的工程規(guī)模時(shí)，應(yīng)分析對(duì)其他綜合利用任務(wù)的影響。必要時(shí)，應(yīng)為以后的綜合利用開發(fā)留有余地。 對(duì)多泥沙河流應(yīng)分析泥沙特點(diǎn)及對(duì)工程的影響，初擬工程運(yùn)行方式。有冰凌問題的工程，應(yīng)分析冰凌特性和特殊冰情對(duì)工程的影響，初擬相應(yīng)的措施。 說明有關(guān)分期建設(shè)的要求及其原因。 通過初步技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，初選工程規(guī)模指標(biāo)。 防洪工程 分析防洪保護(hù)對(duì)象近、遠(yuǎn)期防洪要求，初步確定不同時(shí)期的防洪標(biāo)準(zhǔn)，初選防洪工程總體方案以及工程項(xiàng)目規(guī)模。 河道與堤防工程:(1)初步確定各河段安全泄量和控制斷面設(shè)計(jì)水位。(2)研究洪水特性及排澇要求，初選河道治導(dǎo)線、堤線、堤距、行洪斷面型式，以及重要的河控節(jié)點(diǎn)。(3)對(duì)感潮河段，應(yīng)考慮潮位對(duì)行洪的影響。 水庫工程:(1)根據(jù)防洪工程總體方案，初擬水庫工程的防洪運(yùn)用方式和泄量。(2)初選水庫防洪庫容、防洪高水位、總庫容和汛期限制水位。 行、蓄、滯洪區(qū):(1)初擬行、蓄、滯洪區(qū)的控制運(yùn)用原則，初選分洪口門位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。(2)初步確定行、蓄、滯洪區(qū)的范圍，初選行、蓄、滯洪區(qū)設(shè)計(jì)水位與相應(yīng)庫容，提出行、蓄、滯洪區(qū)生產(chǎn)、安全建設(shè)安排的總體設(shè)想。 治澇工程 初步確定治澇區(qū)范圍、治澇標(biāo)準(zhǔn)和治澇措施，初選治澇工程總體布置方案。大型澇區(qū)應(yīng)初擬治澇分區(qū)。 初選治澇骨干溝道(渠道)的排水流量和水位。 分析洪水期向外河排水時(shí)受外河水位及潮位頂托的影響，初擬相應(yīng)的措施。 采用抽排方式時(shí)，初選泵站裝機(jī)容量、設(shè)計(jì)流量及揚(yáng)程。 河道整治工程 初步確定河道的治理河段。 初步確定治理河段的治理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)河道洪水流量進(jìn)行斷面復(fù)核，初選治理河段的設(shè)計(jì)水(潮)位、設(shè)計(jì)流量和設(shè)計(jì)河寬。 研究河流、潮流水文特性和河床、河口演變規(guī)律及河勢發(fā)展趨勢，結(jié)合考慮岸線利用問題，初選治導(dǎo)線和河道整治工程總體布置方案，初選重要河控節(jié)點(diǎn)的位置。 初擬治理工程分期實(shí)施方案。 灌溉工程 分析灌溉水源可供水量，初步確定灌區(qū)范圍和總灌溉面積，初擬灌區(qū)開發(fā)方式、設(shè)計(jì)水平年和灌溉保證率。 初擬灌區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)、灌溉制度，分析灌溉定額，初步確定灌溉需水量和年內(nèi)分配過程。 初選灌區(qū)灌溉系統(tǒng)整體規(guī)劃和工程總體布置方案。 初選骨干渠道的渠首設(shè)計(jì)水位和設(shè)計(jì)引水流量。 初選引水樞紐及泵站等水源工程的設(shè)計(jì)引水流量、揚(yáng)程及裝機(jī)容量。 以水庫為水源工程時(shí)，初選水庫正常蓄水位、最低引水水位、灌溉調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。 分析灌區(qū)排水條件和排水方式，對(duì)有排漬、改良鹽堿要求的灌區(qū)，初擬排漬、改堿標(biāo)準(zhǔn)及排水工程措施和規(guī)模。 城鎮(zhèn)和工業(yè)供水工程 初步確定工程供水范圍、主要供水用戶，初擬設(shè)計(jì)水平年和供水保證率。 分析水源可供水量和水質(zhì)狀況，初選供水工程總體布置方案，初步確定引水工程設(shè)計(jì)引水流量、年引水總量。 以水庫為水源工程時(shí)，初選水庫的正常蓄水位、最低引水水位、調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。 初選主要輸水、揚(yáng)水、交叉建筑物的規(guī)模。 跨流域調(diào)水工程 初步確定工程總目標(biāo)和主要任務(wù)以及分期實(shí)施順序。 分析水源條件，初步確定適宜的調(diào)水量、相應(yīng)的水源工程以及補(bǔ)償工程措施和規(guī)模。 初步確定調(diào)水量在地區(qū)和部門間的分配，初擬輸水工程、調(diào)蓄工程布置及規(guī)模。 水力發(fā)電工程 分析供電范圍和電站在電力系統(tǒng)中的任務(wù)、作用，初擬設(shè)計(jì)水平年和設(shè)計(jì)保證率。 初選水庫正常蓄水位、死水位、調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬其他特征水位。 初選裝機(jī)容量，提出電站的保證出力和多年平均發(fā)電量指標(biāo)。 墾殖工程 初步確定墾殖區(qū)范圍和墾殖面積，初擬開發(fā)利用方式。 分析可利用的供水水源條件、水量及其保證程度。 初步確定防洪、防潮設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，初選工程總體布置方案，初擬墾殖區(qū)灌溉、排水體系。 初選擋水堤、圍堤、涵閘等工程位置和規(guī)模。 綜合利用工程 綜合利用水庫按各綜合利用任務(wù)的主次順序，分析不同任務(wù)對(duì)水庫水位、庫容的要求，初擬水庫運(yùn)用方式，初選水庫的正常蓄水位、防洪高水位和總庫容，初擬其他特征水位。 對(duì)具有綜合利用和綜合治理任務(wù)的其他樞紐工程，應(yīng)按各項(xiàng)任務(wù)的主次順序，協(xié)調(diào)各建筑物之間的關(guān)系，初擬整個(gè)樞紐工程的運(yùn)用方式，初選各建筑物的設(shè)計(jì)流量和水位。 有通航、過木要求的綜合利用水利樞紐，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)水平年通航、漂木發(fā)展需求及過壩(閘)運(yùn)量，初選通航、過木建筑物規(guī)模。 附圖(1)工程項(xiàng)目總體布置圖(比例尺:1∶1000~1∶200000)。(2)有分期建設(shè)要求的分期建設(shè)布置圖(比例尺:1∶1000~1∶200000)。(3)供電范圍電力系統(tǒng)地理接線圖(現(xiàn)狀及遠(yuǎn)景)(比例尺:1∶1000~1∶200000)。5 主要建筑物布置 工程等別和標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)初選的建設(shè)規(guī)模及有關(guān)規(guī)定，初步確定工程等級(jí)及主要建筑物級(jí)別、相應(yīng)的設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)和地震設(shè)防烈度。 工程選址(選線)、選型及布置 根據(jù)規(guī)劃階段初擬的工程場址(壩址、閘址、廠址、洞線、河線、堤線、渠線等)的建筑條件、工程布置要求、施工和投資等因素以及必要的補(bǔ)充勘探工作，初選工程場址。 初選主要建筑物基本形式，對(duì)工程量較大或關(guān)鍵性建筑物作方案比較，初擬次要建筑物的基本型式。 根據(jù)初選(或初擬)的建筑物型式，經(jīng)綜合比較，提出工程總布置初步方案。 主要建筑物 簡述主要建筑物初定的基本布置、結(jié)構(gòu)形式、控制高程、主要尺寸及結(jié)構(gòu)、水力學(xué)核算成果，初選地基處理措施。對(duì)技術(shù)難度大的特殊建筑物宜作重點(diǎn)分析研究。 機(jī)電和金屬結(jié)構(gòu) 根據(jù)動(dòng)能參數(shù)和裝機(jī)規(guī)模，初擬水輪發(fā)電機(jī)組或水泵電動(dòng)機(jī)組的單機(jī)容量、機(jī)組臺(tái)數(shù)和機(jī)型。 初擬輸配電工程的規(guī)模，初步提出接人電力系統(tǒng)的供電或送電方向、進(jìn)出線電壓、回路數(shù)和輸配電距離，初擬電氣主接線。 初擬金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備的規(guī)模、形式及布置。 工程量 分項(xiàng)列出工程各建筑物及地基處理的工程量。 分項(xiàng)列出機(jī)電設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)的工程量。 附圖(1)工程總平面布置圖(比例尺:1∶1000~1∶2000)。(2)主要建筑物平、剖面圖(比例尺:1∶500~1∶1000)。(3)大型長距離調(diào)水總干渠縱斷面圖(橫向比例尺:1∶5000~1∶10000?？v向比例尺:1∶500~1∶1000)。6 工程施工 施工條件 簡述工程區(qū)水文氣象、對(duì)外交通、通信及施工場地條件。 初步提出施工期通航、過木、供水及排水等要求。 簡述主要外購建筑材料來源及水、電、燃料等供應(yīng)條件。 簡述天然砂礫料、石料、土料等來源、開采和運(yùn)輸方式。 施工導(dǎo)流 初擬施工期導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)及流量、導(dǎo)流渡汛方式、導(dǎo)流建筑物形式和布置，估算相應(yīng)的工程量。 主體工程施工 初擬主體工程的主要施工方法及主要施工設(shè)備。 施工總布置 初擬對(duì)外交通運(yùn)輸方案、場內(nèi)主要交通干線布置。 初擬施工總布置方案。 施工總進(jìn)度 簡述施工進(jìn)度安排原則，初擬施工總進(jìn)度及控制性工期。 簡述分期實(shí)施意見。 估算需要的主要建筑材料數(shù)量和勞動(dòng)力等。 附表(1)主要工程量匯總表。(2)施工總進(jìn)度表。7 淹沒、占地處理 淹沒、占地處理范圍及主要實(shí)物指標(biāo) 通過查勘和對(duì)地形圖、工程布置圖的分析，初定水庫淹沒(包括塌岸、浸沒等)、工程占地處理范圍。 簡述受淹沒和工程影響的農(nóng)村部分實(shí)物指標(biāo)，包括人口、房屋、耕地、果園、林地、牧草地等。 簡述受淹沒和工程影響的城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的規(guī)模(人口、占地)、受淹沒影響程度，并說明遷建規(guī)模及實(shí)物指標(biāo)。 簡述受淹沒和工程影響的鐵路、公路、工礦企業(yè)、電力、通信等專項(xiàng)設(shè)施及礦藏、文物古跡的等級(jí)、規(guī)模、淹沒影響程序。其等級(jí)、規(guī)?？上蚋餍袠I(yè)部門調(diào)查。 移民安置、專項(xiàng)遷建 以縣、鄉(xiāng)為單位，在初步分析環(huán)境容量的基礎(chǔ)上，征求有關(guān)地方政府意見，初擬移民安置去向及生產(chǎn)恢復(fù)措施。 征求地方政府意見和進(jìn)行查勘選點(diǎn)，初選城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的遷建方案。 說明地方政府和有關(guān)部門對(duì)于重大專項(xiàng)遷建設(shè)施的意見，提出初步處理方案。 說明省(自治區(qū)、直轄市)對(duì)淹沒、占地處理和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的初步意見。 補(bǔ)償投資初估 以主要實(shí)物指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合安置去向，參照有關(guān)法規(guī)文件、類似工程補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)項(xiàng)目單位工程造價(jià)擴(kuò)大指標(biāo)，初估補(bǔ)償投資費(fèi)用。8 環(huán)境影響 說明項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能等環(huán)境特征。 根據(jù)工程影響區(qū)的環(huán)境狀況，結(jié)合工程開發(fā)的規(guī)模、運(yùn)用方式、移民安置、施工組織方式等特性，簡要分析工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的有利與不利影響。有流域(或區(qū)域)水資源保護(hù)規(guī)劃或環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的，應(yīng)說明工程開發(fā)是否與這些規(guī)劃的目標(biāo)相協(xié)調(diào)。從環(huán)境保護(hù)角度分析是否存在工程開發(fā)的重大制約因素。 對(duì)環(huán)境的主要不利影響，應(yīng)初步提出減免的對(duì)策和措施。9 工程管理 初步提出項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與隸屬關(guān)系以及資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系。 初步提出維持項(xiàng)目正常運(yùn)用所需管理維護(hù)費(fèi)用及其負(fù)擔(dān)原則、來源和應(yīng)采取的措施。 根據(jù)工程管理有關(guān)規(guī)定，初步框算工程管理占地規(guī)模。 根據(jù)項(xiàng)目主管部門(業(yè)主)及有關(guān)部門意見，初步提出工程管理運(yùn)用原則及要求。10 投資估算及資金籌措 投資估算 簡述投資估算的編制原則、依據(jù)及采用的價(jià)格水平年。初擬主要基礎(chǔ)單價(jià)及主要工程單價(jià)。 提出投資主要指標(biāo)，包括主要單項(xiàng)工程投資、工程靜態(tài)總投資及動(dòng)態(tài)總投資。估算分年度投資。 對(duì)主體建筑工程、導(dǎo)流工程應(yīng)進(jìn)行單價(jià)分析，按工程量估算投資。其他建筑工程、臨時(shí)工程投資，可按類比法估算。交通、房屋、設(shè)備及安裝工程投資，可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算。其他費(fèi)用可根據(jù)不同工程類別、不同工程規(guī)模逐項(xiàng)分別估算或綜合估算。 引進(jìn)外資的投資估算，要結(jié)合利用外資特點(diǎn)考慮單價(jià)變化和可能發(fā)生的其他費(fèi)用進(jìn)行投資估算。 資金籌措設(shè)想 提出項(xiàng)目投資主體的組成以及對(duì)投資承諾的初步意見和資金來源的設(shè)想。 利用國內(nèi)外貸款的項(xiàng)目，應(yīng)初擬資本金和貸款額度及來源，貸款年利率以及借款償還措施。對(duì)利用外資的項(xiàng)目，還應(yīng)說明外資用途及匯率。 附表(1)工程投資總估算表。(2)分年度投資表。(3)主要材料價(jià)格匯總表。11 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù) 說明經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。 國民經(jīng)濟(jì)初步評(píng)價(jià) 說明采用的價(jià)格水平、主要參數(shù)及評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。 費(fèi)用估算:(1)說明項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資和資金流量。簡述流動(dòng)資金及年運(yùn)行費(fèi)的計(jì)算方法及成果。(2)簡述綜合利用工程費(fèi)用，分?jǐn)傇瓌t、方法及成果。 效益估算:(1)概述項(xiàng)目的主要效益，對(duì)不能量化的效益進(jìn)行初步分析。(2)說明經(jīng)濟(jì)效益的估算方法及成果。(3)對(duì)綜合利用工程的效益進(jìn)行初步分?jǐn)偂?國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià):(1)提出項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)初步評(píng)價(jià)指標(biāo)。必要時(shí)，提出綜合利用工程各動(dòng)能經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。(2)對(duì)項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行初步評(píng)價(jià)及敏感性分析。 財(cái)務(wù)初步評(píng)價(jià) 說明財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的價(jià)格水平、主要參數(shù)及評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。 財(cái)務(wù)費(fèi)用估算:(1)說明項(xiàng)目總投資、資金來源和條件。(2)說明各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出。(3)說明構(gòu)成項(xiàng)目成本的各項(xiàng)費(fèi)用。 財(cái)務(wù)收入估算:(1)初估項(xiàng)目收入。(2)簡述項(xiàng)目利潤分配原則。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià):(1)提出財(cái)務(wù)初步評(píng)價(jià)指標(biāo)。(2)簡述還貸資金來源，預(yù)測滿足貸款償還條件的產(chǎn)品價(jià)格。(3)對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。 綜合評(píng)價(jià) 綜述項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益以及國民經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)初步評(píng)價(jià)結(jié)果，提出項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。 水利水電工程項(xiàng)目建議書附表(1)國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表。(2)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)成果表。12 水利水電工程項(xiàng)目建議書結(jié)論與建議 綜述工程項(xiàng)目隸屬關(guān)系、建設(shè)的必要性、任務(wù)、規(guī)模、建設(shè)條件、工程總布置、淹沒、占地處理、環(huán)境影響、建設(shè)工期、投資估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等主要成果。 簡述項(xiàng)目建設(shè)的主要問題。 簡述地方政府以及各部門、有關(guān)方面的意見和要求。 提出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。 提出今后工作的建議。項(xiàng)目建議書的內(nèi)容包括哪些篇八項(xiàng)目建議書只是投資前對(duì)項(xiàng)目的輪廓性設(shè)想，主要從投資建設(shè)的必要性方面論述，同時(shí)初步分析投資建設(shè)的可行性?；緝?nèi)容有：產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析；投資估算和資金籌措設(shè)想；項(xiàng)目大體進(jìn)度安排；經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)。項(xiàng)目建議書的內(nèi)容總的說來比較簡明，因而不同性質(zhì)的項(xiàng)目（指一般項(xiàng)目、技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目）的建議書之間的差異就比較明顯。下面按項(xiàng)目性質(zhì)分別列出不同類別項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容：1984年國家計(jì)委《關(guān)于簡化基本建設(shè)項(xiàng)目的審批手續(xù)的通知》中規(guī)定了項(xiàng)目建議書的內(nèi)容和要求，根據(jù)這項(xiàng)通知，一般項(xiàng)目建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）說明項(xiàng)目提出的背景、擬建地點(diǎn)，提出與項(xiàng)目有關(guān)的長遠(yuǎn)規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性。（2）對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目要說明現(xiàn)有企業(yè)概況。（3）引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目，還要說明國內(nèi)外技術(shù)差距和概況及進(jìn)口的理由。產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。（1）產(chǎn)品的市場預(yù)測。包括國內(nèi)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，銷售情況分析和預(yù)測，產(chǎn)品銷售方向和銷售價(jià)格的初步分析等。（2）確定產(chǎn)品的年產(chǎn)量，一次建成規(guī)模和分期建設(shè)的設(shè)想（改擴(kuò)建項(xiàng)目還需說明原有生產(chǎn)情況及條件），以及對(duì)擬建規(guī)模經(jīng)濟(jì)合理性的評(píng)價(jià)。（3）產(chǎn)品方案設(shè)想。包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。（4）建設(shè)地點(diǎn)論證。分析擬建設(shè)地點(diǎn)的自然條件和社會(huì)條件，建設(shè)地點(diǎn)是否符合地區(qū)布局的要求。資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國別、廠商等的初步分析。（1）擬利用的資源供應(yīng)的可能性和可靠性。（2）主要協(xié)作條件情況，項(xiàng)目擬建地點(diǎn)、水電及其他公用設(shè)施、地方材料的供應(yīng)分析。（3）主要生產(chǎn)技術(shù)與工藝，如擬引進(jìn)國外技術(shù)，要說明引進(jìn)的國別以及與國內(nèi)技術(shù)的差距、技術(shù)來源、技術(shù)鑒定及轉(zhuǎn)讓等概況。（4）主要專用設(shè)備來源，如擬采用國外設(shè)備，要說明引進(jìn)理