【文章內(nèi)容簡介】 : 1∶2000~1∶10000 )。(5)天然建筑材料產(chǎn)地分布范圍圖(比例尺:1∶10000~1∶50000)。4 建設規(guī)模 通則 對規(guī)劃階段擬定的工程規(guī)模進行復核。 在確定單項任務的工程規(guī)模時，應分析對其他綜合利用任務的影響。必要時，應為以后的綜合利用開發(fā)留有余地。 對多泥沙河流應分析泥沙特點及對工程的影響，初擬工程運行方式。有冰凌問題的工程，應分析冰凌特性和特殊冰情對工程的影響，初擬相應的措施。 說明有關分期建設的要求及其原因。 通過初步技術經(jīng)濟分析，初選工程規(guī)模指標。 防洪工程 分析防洪保護對象近、遠期防洪要求，初步確定不同時期的防洪標準，初選防洪工程總體方案以及工程項目規(guī)模。 河道與堤防工程:(1)初步確定各河段安全泄量和控制斷面設計水位。(2)研究洪水特性及排澇要求，初選河道治導線、堤線、堤距、行洪斷面型式，以及重要的河控節(jié)點。(3)對感潮河段，應考慮潮位對行洪的影響。 水庫工程:(1)根據(jù)防洪工程總體方案，初擬水庫工程的防洪運用方式和泄量。(2)初選水庫防洪庫容、防洪高水位、總庫容和汛期限制水位。 行、蓄、滯洪區(qū):(1)初擬行、蓄、滯洪區(qū)的控制運用原則，初選分洪口門位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。(2)初步確定行、蓄、滯洪區(qū)的范圍，初選行、蓄、滯洪區(qū)設計水位與相應庫容，提出行、蓄、滯洪區(qū)生產(chǎn)、安全建設安排的總體設想。 治澇工程 初步確定治澇區(qū)范圍、治澇標準和治澇措施，初選治澇工程總體布置方案。大型澇區(qū)應初擬治澇分區(qū)。 初選治澇骨干溝道(渠道)的排水流量和水位。 分析洪水期向外河排水時受外河水位及潮位頂托的影響，初擬相應的措施。 采用抽排方式時，初選泵站裝機容量、設計流量及揚程。 河道整治工程 初步確定河道的治理河段。 初步確定治理河段的治理標準，對河道洪水流量進行斷面復核，初選治理河段的設計水(潮)位、設計流量和設計河寬。 研究河流、潮流水文特性和河床、河口演變規(guī)律及河勢發(fā)展趨勢，結(jié)合考慮岸線利用問題，初選治導線和河道整治工程總體布置方案，初選重要河控節(jié)點的位置。 初擬治理工程分期實施方案。 灌溉工程 分析灌溉水源可供水量，初步確定灌區(qū)范圍和總灌溉面積，初擬灌區(qū)開發(fā)方式、設計水平年和灌溉保證率。 初擬灌區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)、灌溉制度，分析灌溉定額，初步確定灌溉需水量和年內(nèi)分配過程。 初選灌區(qū)灌溉系統(tǒng)整體規(guī)劃和工程總體布置方案。 初選骨干渠道的渠首設計水位和設計引水流量。 初選引水樞紐及泵站等水源工程的設計引水流量、揚程及裝機容量。 以水庫為水源工程時，初選水庫正常蓄水位、最低引水水位、灌溉調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。 分析灌區(qū)排水條件和排水方式，對有排漬、改良鹽堿要求的灌區(qū)，初擬排漬、改堿標準及排水工程措施和規(guī)模。 城鎮(zhèn)和工業(yè)供水工程 初步確定工程供水范圍、主要供水用戶，初擬設計水平年和供水保證率。 分析水源可供水量和水質(zhì)狀況，初選供水工程總體布置方案，初步確定引水工程設計引水流量、年引水總量。 以水庫為水源工程時，初選水庫的正常蓄水位、最低引水水位、調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。 初選主要輸水、揚水、交叉建筑物的規(guī)模。 跨流域調(diào)水工程 初步確定工程總目標和主要任務以及分期實施順序。 分析水源條件，初步確定適宜的調(diào)水量、相應的水源工程以及補償工程措施和規(guī)模。 初步確定調(diào)水量在地區(qū)和部門間的分配，初擬輸水工程、調(diào)蓄工程布置及規(guī)模。 水力發(fā)電工程 分析供電范圍和電站在電力系統(tǒng)中的任務、作用，初擬設計水平年和設計保證率。 初選水庫正常蓄水位、死水位、調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬其他特征水位。 初選裝機容量，提出電站的保證出力和多年平均發(fā)電量指標。 墾殖工程 初步確定墾殖區(qū)范圍和墾殖面積，初擬開發(fā)利用方式。 分析可利用的供水水源條件、水量及其保證程度。 初步確定防洪、防潮設計標準，初選工程總體布置方案，初擬墾殖區(qū)灌溉、排水體系。 初選擋水堤、圍堤、涵閘等工程位置和規(guī)模。 綜合利用工程 綜合利用水庫按各綜合利用任務的主次順序，分析不同任務對水庫水位、庫容的要求，初擬水庫運用方式，初選水庫的正常蓄水位、防洪高水位和總庫容，初擬其他特征水位。 對具有綜合利用和綜合治理任務的其他樞紐工程，應按各項任務的主次順序，協(xié)調(diào)各建筑物之間的關系，初擬整個樞紐工程的運用方式，初選各建筑物的設計流量和水位。 有通航、過木要求的綜合利用水利樞紐，應根據(jù)設計水平年通航、漂木發(fā)展需求及過壩(閘)運量，初選通航、過木建筑物規(guī)模。 附圖(1)工程項目總體布置圖(比例尺:1∶1000~1∶200000)。(2)有分期建設要求的分期建設布置圖(比例尺:1∶1000~1∶200000)。(3)供電范圍電力系統(tǒng)地理接線圖(現(xiàn)狀及遠景)(比例尺:1∶1000~1∶200000)。5 主要建筑物布置 工程等別和標準 根據(jù)初選的建設規(guī)模及有關規(guī)定，初步確定工程等級及主要建筑物級別、相應的設計洪水標準和地震設防烈度。 工程選址(選線)、選型及布置 根據(jù)規(guī)劃階段初擬的工程場址(壩址、閘址、廠址、洞線、河線、堤線、渠線等)的建筑條件、工程布置要求、施工和投資等因素以及必要的補充勘探工作，初選工程場址。 初選主要建筑物基本形式，對工程量較大或關鍵性建筑物作方案比較，初擬次要建筑物的基本型式。 根據(jù)初選(或初擬)的建筑物型式，經(jīng)綜合比較，提出工程總布置初步方案。 主要建筑物 簡述主要建筑物初定的基本布置、結(jié)構(gòu)形式、控制高程、主要尺寸及結(jié)構(gòu)、水力學核算成果，初選地基處理措施。對技術難度大的特殊建筑物宜作重點分析研究。 機電和金屬結(jié)構(gòu) 根據(jù)動能參數(shù)和裝機規(guī)模，初擬水輪發(fā)電機組或水泵電動機組的單機容量、機組臺數(shù)和機型。 初擬輸配電工程的規(guī)模，初步提出接人電力系統(tǒng)的供電或送電方向、進出線電壓、回路數(shù)和輸配電距離，初擬電氣主接線。 初擬金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設備的規(guī)模、形式及布置。 工程量 分項列出工程各建筑物及地基處理的工程量。 分項列出機電設備和金屬結(jié)構(gòu)的工程量。 附圖(1)工程總平面布置圖(比例尺:1∶1000~1∶2000)。(2)主要建筑物平、剖面圖(比例尺:1∶500~1∶1000)。(3)大型長距離調(diào)水總干渠縱斷面圖(橫向比例尺:1∶5000~1∶10000?？v向比例尺:1∶500~1∶1000)。6 工程施工 施工條件 簡述工程區(qū)水文氣象、對外交通、通信及施工場地條件。 初步提出施工期通航、過木、供水及排水等要求。 簡述主要外購建筑材料來源及水、電、燃料等供應條件。 簡述天然砂礫料、石料、土料等來源、開采和運輸方式。 施工導流 初擬施工期導流標準及流量、導流渡汛方式、導流建筑物形式和布置，估算相應的工程量。 主體工程施工 初擬主體工程的主要施工方法及主要施工設備。 施工總布置 初擬對外交通運輸方案、場內(nèi)主要交通干線布置。 初擬施工總布置方案。 施工總進度 簡述施工進度安排原則，初擬施工總進度及控制性工期。 簡述分期實施意見。 估算需要的主要建筑材料數(shù)量和勞動力等。 附表(1)主要工程量匯總表。(2)施工總進度表。7 淹沒、占地處理 淹沒、占地處理范圍及主要實物指標 通過查勘和對地形圖、工程布置圖的分析，初定水庫淹沒(包括塌岸、浸沒等)、工程占地處理范圍。 簡述受淹沒和工程影響的農(nóng)村部分實物指標，包括人口、房屋、耕地、果園、林地、牧草地等。 簡述受淹沒和工程影響的城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的規(guī)模(人口、占地)、受淹沒影響程度，并說明遷建規(guī)模及實物指標。 簡述受淹沒和工程影響的鐵路、公路、工礦企業(yè)、電力、通信等專項設施及礦藏、文物古跡的等級、規(guī)模、淹沒影響程序。其等級、規(guī)?？上蚋餍袠I(yè)部門調(diào)查。 移民安置、專項遷建 以縣、鄉(xiāng)為單位，在初步分析環(huán)境容量的基礎上，征求有關地方政府意見，初擬移民安置去向及生產(chǎn)恢復措施。 征求地方政府意見和進行查勘選點，初選城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的遷建方案。 說明地方政府和有關部門對于重大專項遷建設施的意見，提出初步處理方案。 說明省(自治區(qū)、直轄市)對淹沒、占地處理和補償標準的初步意見。 補償投資初估 以主要實物指標為基礎，結(jié)合安置去向，參照有關法規(guī)文件、類似工程補償標準及專業(yè)項目單位工程造價擴大指標，初估補償投資費用。8 環(huán)境影響 說明項目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能等環(huán)境特征。 根據(jù)工程影響區(qū)的環(huán)境狀況，結(jié)合工程開發(fā)的規(guī)模、運用方式、移民安置、施工組織方式等特性，簡要分析工程建設對環(huán)境的有利與不利影響。有流域(或區(qū)域)水資源保護規(guī)劃或環(huán)境保護規(guī)劃的，應說明工程開發(fā)是否與這些規(guī)劃的目標相協(xié)調(diào)。從環(huán)境保護角度分析是否存在工程開發(fā)的重大制約因素。 對環(huán)境的主要不利影響，應初步提出減免的對策和措施。9 工程管理 初步提出項目建設管理機構(gòu)的設置與隸屬關系以及資產(chǎn)權(quán)屬關系。 初步提出維持項目正常運用所需管理維護費用及其負擔原則、來源和應采取的措施。 根據(jù)工程管理有關規(guī)定，初步框算工程管理占地規(guī)模。 根據(jù)項目主管部門(業(yè)主)及有關部門意見，初步提出工程管理運用原則及要求。10 投資估算及資金籌措 投資估算 簡述投資估算的編制原則、依據(jù)及采用的價格水平年。初擬主要基礎單價及主要工程單價。 提出投資主要指標，包括主要單項工程投資、工程靜態(tài)總投資及動態(tài)總投資。估算分年度投資。 對主體建筑工程、導流工程應進行單價分析，按工程量估算投資。其他建筑工程、臨時工程投資，可按類比法估算。交通、房屋、設備及安裝工程投資，可采用擴大指標估算。其他費用可根據(jù)不同工程類別、不同工程規(guī)模逐項分別估算或綜合估算。 引進外資的投資估算，要結(jié)合利用外資特點考慮單價變化和可能發(fā)生的其他費用進行投資估算。 資金籌措設想 提出項目投資主體的組成以及對投資承諾的初步意見和資金來源的設想。 利用國內(nèi)外貸款的項目，應初擬資本金和貸款額度及來源，貸款年利率以及借款償還措施。對利用外資的項目，還應說明外資用途及匯率。 附表(1)工程投資總估算表。(2)分年度投資表。(3)主要材料價格匯總表。11 經(jīng)濟評價 經(jīng)濟評價依據(jù) 說明經(jīng)濟評價的基本依據(jù)。 國民經(jīng)濟初步評價 說明采用的價格水平、主要參數(shù)及評價準則。 費用估算:(1)說明項目的固定資產(chǎn)投資和資金流量。簡述流動資金及年運行費的計算方法及成果。(2)簡述綜合利用工程費用，分攤原則、方法及成果。 效益估算:(1)概述項目的主要效益，對不能量化的效益進行初步分析。(2)說明經(jīng)濟效益的估算方法及成果。(3)對綜合利用工程的效益進行初步分攤。 國民經(jīng)濟評價:(1)提出項目經(jīng)濟初步評價指標。必要時，提出綜合利用工程各動能經(jīng)濟評價指標。(2)對項目國民經(jīng)濟合理性進行初步評價及敏感性分析。 財務初步評價 說明財務評價的價格水平、主要參數(shù)及評價準則。 財務費用估算:(1)說明項目總投資、資金來源和條件。(2)說明各項財務支出。(3)說明構(gòu)成項目成本的各項費用。 財務收入估算:(1)初估項目收入。(2)簡述項目利潤分配原則。 財務評價:(1)提出財務初步評價指標。(2)簡述還貸資金來源，預測滿足貸款償還條件的產(chǎn)品價格。(3)對項目的財務可行性進行初步評價。 綜合評價 綜述項目的社會效益、經(jīng)濟效益和財務效益以及國民經(jīng)濟和財務初步評價結(jié)果，提出項目綜合評價結(jié)論。 水利水電工程項目建議書附表(1)國民經(jīng)濟效益費用流量表。(2)財務評價成果表。12 水利水電工程項目建議書結(jié)論與建議 綜述工程項目隸屬關系、建設的必要性、任務、規(guī)模、建設條件、工程總布置、淹沒、占地處理、環(huán)境影響、建設工期、投資估算和經(jīng)濟評價等主要成果。 簡述項目建設的主要問題。 簡述地方政府以及各部門、有關方面的意見和要求。 提出綜合評價結(jié)論。 提出今后工作的建議。項目建議書的內(nèi)容包括哪些篇八項目建議書只是投資前對項目的輪廓性設想，主要從投資建設的必要性方面論述，同時初步分析投資建設的可行性。基本內(nèi)容有：產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想；資源情況、建設條件、協(xié)作關系的初步分析；投資估算和資金籌措設想；項目大體進度安排；經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價。項目建議書的內(nèi)容總的說來比較簡明，因而不同性質(zhì)的項目（指一般項目、技術引進和設備進口項目、外商投資項目）的建議書之間的差異就比較明顯。下面按項目性質(zhì)分別列出不同類別項目建議書的主要內(nèi)容：1984年國家計委《關于簡化基本建設項目的審批手續(xù)的通知》中規(guī)定了項目建議書的內(nèi)容和要求，根據(jù)這項通知，一般項目建議書應包括以下主要內(nèi)容：（1）說明項目提出的背景、擬建地點，提出與項目有關的長遠規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說明項目建設的必要性。（2）對改擴建項目要說明現(xiàn)有企業(yè)概況。（3）引進技術和進口設備項目，還要說明國內(nèi)外技術差距和概況及進口的理由。產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設地點的初步設想。（1）產(chǎn)品的市場預測。包括國內(nèi)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，銷售情況分析和預測，產(chǎn)品銷售方向和銷售價格的初步分析等。（2）確定產(chǎn)品的年產(chǎn)量，一次建成規(guī)模和分期建設的設想（改擴建項目還需說明原有生產(chǎn)情況及條件），以及對擬建規(guī)模經(jīng)濟合理性的評價。（3）產(chǎn)品方案設想。包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量標準等。（4）建設地點論證。分析擬建設地點的自然條件和社會條件，建設地點是否符合地區(qū)布局的要求。資源情況、建設條件、協(xié)作關系和引進國別、廠商等的初步分析。（1）擬利用的資源供應的可能性和可靠性。（2）主要協(xié)作條件情況，項目擬建地點、水電及其他公用設施、地方材料的供應分析。（3）主要生產(chǎn)技術與工藝，如擬引進國外技術，要說明引進的國別以及與國內(nèi)技術的差距、技術來源、技術鑒定及轉(zhuǎn)讓等概況。（4）主要專用設備來源，如擬采用國外設備，要說明引進理