市檢察院分院檢察長(zhǎng)述職報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-12 15:29 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有罪不究、以罰代刑等問(wèn)題上，重視對(duì)審判活動(dòng)違反法定程序、枉法裁判的監(jiān)督。在刑罰執(zhí)行監(jiān)督中，重點(diǎn)開(kāi)展刑事訴訟超期羈押的檢察。在民事行政審判監(jiān)督中，則一手抓維權(quán)，一手抓息訴，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。隨著上海法治化進(jìn)程的不斷加快，人民群眾的民主法制意識(shí)日益增強(qiáng)，對(duì)司法文明提出了新的更高的要求。我要求全院干警在辦案中依法保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)利，而且從有利于教育感化的角度給予人文關(guān)懷。如在偵查白曉江等人貪污、挪用公款案件期間，一名犯罪嫌疑人的父親病逝，我們利用休息天主動(dòng)安排其與父親遺體告別，使當(dāng)事人及其親屬感動(dòng)不已。在搜查時(shí)回避未成年人，保護(hù)他們的身心健康。對(duì)身患嚴(yán)重疾病的犯罪嫌疑人、被告人，積極與有關(guān)單位聯(lián)系提供醫(yī)療條件，對(duì)符合法定條件的依法變更強(qiáng)制措施，使其能夠及時(shí)得到治療。在起訴書(shū)等法律文書(shū)中，盡可能隱去或簡(jiǎn)化被害人、證人的姓名、地址，以保護(hù)他們的隱私和人身安全，避免給當(dāng)事人造成不必要的傷害。二、積極推進(jìn)檢察改革，強(qiáng)化法律監(jiān)督職能推進(jìn)檢察改革，是檢察工作與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化法律監(jiān)督的內(nèi)在要求。檢察改革要堅(jiān)持實(shí)事求是，勇于探索，注重實(shí)效，不追求一時(shí)的轟動(dòng)效應(yīng)。我注意從一分院實(shí)際出發(fā)，把檢察改革與年度工作同步規(guī)劃，針對(duì)影響法律監(jiān)督職能發(fā)揮的制度性、機(jī)制性障礙，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)，形成了“在現(xiàn)行法律框架內(nèi)，通過(guò)制度改革，機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化檢察工作管理機(jī)制，提高質(zhì)量和效率，強(qiáng)化法律監(jiān)督職能”的改革思路。(一)繼續(xù)深化主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制我院較早地在公訴、二審部門(mén)實(shí)行了“在檢察長(zhǎng)授權(quán)范圍內(nèi)，獨(dú)立承擔(dān)審查起訴、出庭公訴和審判監(jiān)督任務(wù)，向檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)”的主訴檢察官辦案責(zé)任制，并率先推出預(yù)備主訴檢察官制度，加快主訴檢察官后備隊(duì)伍的培養(yǎng)。又針對(duì)我院偵查部門(mén)以辦理大案要案為主的特點(diǎn)，推出了以辦案責(zé)任和偵查指揮責(zé)任相統(tǒng)一的主辦檢察官辦案責(zé)任制。今年在全院各業(yè)務(wù)部門(mén)繼續(xù)完善、全面推行主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制，如在偵查監(jiān)督部門(mén)試行集審查逮捕、刑事立案監(jiān)督和刑事偵查監(jiān)督于一體的主辦檢察官辦案責(zé)任制，在控告申訴部門(mén)建立以“首辦責(zé)任制”為主要內(nèi)容的主辦檢察官辦案責(zé)任制等，減少了辦案工作的行政色彩，強(qiáng)化了法律監(jiān)督職能，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。(二)逐步完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制在實(shí)行主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制的過(guò)程中，我認(rèn)真思考，在放權(quán)的同時(shí)，如何對(duì)主訴、主辦檢察官辦案權(quán)進(jìn)行監(jiān)督制約，以保證案件質(zhì)量和公正執(zhí)法。對(duì)此，我提出應(yīng)重點(diǎn)建立兩項(xiàng)機(jī)制。一是在全市檢察機(jī)關(guān)率先推行以“三書(shū)”對(duì)照復(fù)核為主要內(nèi)容的案件質(zhì)量保障機(jī)制。通過(guò)對(duì)公訴等部門(mén)主訴檢察官所辦案件中的起訴意見(jiàn)書(shū)、起訴書(shū)、判決書(shū)進(jìn)行對(duì)照復(fù)核，對(duì)主訴檢察官是否依法辦案及辦案質(zhì)量等情況進(jìn)行跟蹤檢查。二是建立以目標(biāo)管理考核為主要內(nèi)容的績(jī)效管理機(jī)制，將檢察官和各業(yè)務(wù)部門(mén)辦案數(shù)量、工作質(zhì)量以及文明辦案、廉潔辦案等納入考核范圍，促進(jìn)檢察官依法正確履行職責(zé)。(三)不斷優(yōu)化檢察工作管理機(jī)制我還積極探索建立體現(xiàn)司法屬性、符合檢察工作規(guī)律的管理機(jī)制，優(yōu)化檢察業(yè)務(wù)管理，強(qiáng)化法律監(jiān)督職能。對(duì)建院以來(lái)的辦案工作制度進(jìn)行了修訂，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)檢察辦案的操作程序、工作要求等進(jìn)行細(xì)化，制定了《制度匯編與工作流程》，把法定訴訟程序和內(nèi)部工作程序有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使執(zhí)法辦案更具操作性和規(guī)范性，并通過(guò)局域網(wǎng)，實(shí)行檢察業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)管理。我注重發(fā)揮檢察委員會(huì)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策作用。在檢察委員會(huì)討論問(wèn)題時(shí)，注意聽(tīng)取其他委員的意見(jiàn)，不先發(fā)言，不定“調(diào)子”，按照民主集中制的原則作出決定，慎重行使檢察長(zhǎng)的最終決定權(quán)。今年又陸續(xù)推出了檢察委員會(huì)委員聽(tīng)庭評(píng)議制度
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