【文章內(nèi)容簡介】 和文書，召開村務公開與民主管理工作現(xiàn)場會，對村務公開和民主管理工作作了規(guī)范?？梢钥隙ǖ氖牵陙?，隨著農(nóng)村集體財務公開的不斷規(guī)范化、制度化，廣大農(nóng)村群眾越來越多的參與到集體事務的管理中來,干群關(guān)系得到改善，較大程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。人員培訓與審計監(jiān)督工作有序開展。各村都建有單獨的財務辦公室，街道設立了代理中心，各村配有報賬員。組織和安排會計人員參加上級組織的業(yè)務培訓，并合格。各村報賬員與村主要干部不存在直系親屬關(guān)系。會計人員調(diào)動后，按規(guī)定辦理了交接手續(xù)。各村都能主動地接受上級業(yè)務部門對群眾反映強烈的事項進行審讓監(jiān)督。一些村的干部任期屆滿時，主動提出了審計。17個村都實行了會計電算化，賬務公開內(nèi)容通過電腦打印?，F(xiàn)金和銀行管理執(zhí)行規(guī)范。大部分村庫存現(xiàn)金都按規(guī)定執(zhí)行，實際庫存現(xiàn)金都在庫存現(xiàn)金限額內(nèi)。大部分村不存在白條抵庫現(xiàn)象。大部分村銀行賬戶管理規(guī)范，沒有使用存折戶，大部分村不存在多頭開戶現(xiàn)象，個別村需存在第二個戶頭，但這些戶頭沒有發(fā)生過業(yè)務往來。二、存在問題和今后工作重點總體上看，各村集體財務公開和管理工作是規(guī)范的，工作成效也是比較顯著的。但同時，我們在檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題：村集體財務管理力度有待加強。街道內(nèi)部村集體財務管理機制沒有很好地理順，對村集體財務管理責任沒有到位，責、權(quán)、利不明確，影響整個面上村級集體財務的規(guī)范化管理工作的積極推進，街道村集體財務管理人員的素質(zhì)需要不斷加強。由于管理工作的不到位，一定程度上影響了工作的暢順運行。村財務代理中心的監(jiān)督力度不足。由于責權(quán)利不到位，代理中心對村財務的監(jiān)督管理能力比較弱，一定程度上存在無能監(jiān)督，無力監(jiān)督，代理中心在工作中，處于被動應付常態(tài)，沒有發(fā)揮積極的、有效的監(jiān)督村集體財務活動的職能。村報賬員素質(zhì)有待進一步提高。村報財員文化水平低、年齡老化、業(yè)務素質(zhì)低等狀況突出，一定程度影響了村財務規(guī)范化管理工作的開展。個別村財務問題引發(fā)的矛盾比較突出。個別村干部的意識有待進一步提高。如有的村報賬三四個月一次，很小做到每月正常報賬。財務公開工作還存在不足。主要表現(xiàn)為：公開內(nèi)容還不夠規(guī)范，公開時間有的村沒有做到每月一次，公開程序不夠完備等。監(jiān)督小組的監(jiān)督存在著一些不規(guī)范，不完善的地方。一是部分監(jiān)督小組成員素質(zhì)不高，監(jiān)督能力不強,少數(shù)監(jiān)督小組成員違反制度超越監(jiān)督小組職權(quán)。二是部分監(jiān)督小組的工作程序不夠完善,監(jiān)督工作記錄比較粗，沒有按要求全面反映監(jiān)督過程以及有關(guān)意見和建議，三是沒有按要求組織對村監(jiān)督小組成員進行全面學習和培訓。個別村還沒有建立監(jiān)督小組。賬面庫存余額太大。如有的村高大幾十萬元。審計工作開展有較大難度。一是基層審計監(jiān)督隊伍缺乏，二是干部群眾對審計監(jiān)督的目的、作用和意義認識不足，認為審計就是查問題，三是審計監(jiān)督的后續(xù)工作跟不上，對審計問題的處理不能有效開展。三、整改措施完善村財務管理制度流程。根據(jù)有關(guān)村財務管理制度，出臺南城街道村財務工作操作流程和相關(guān)制度，推行村集體財務規(guī)范化管理工作。組織對村報賬員進行培訓。對業(yè)務素低，年齡大，不適合報賬員人選的，建議村委會進行調(diào)整。妥善處理好村民反映的財務問題。如方山下村的財務辦代理以及聯(lián)簽問題和村民要求的財務公開問題，在10月底前該村賬務全部進入代理中心，并按明細進行財務公開。對村民提出的庫存余額太大問題，10月份入賬后，已到規(guī)定限額內(nèi)?，F(xiàn)在該村財務已實行聯(lián)簽，并按月報賬，報規(guī)范進行公開。十里鋪的聯(lián)簽問題，也在10月份得到協(xié)調(diào)處理，大部分發(fā)票都已進行聯(lián)簽入賬。召開了村務公開與民主管理工作現(xiàn)場會。針對各村村務公開與民主管理工作現(xiàn)狀，為規(guī)范村務公開和民主管理工作，我們在8月23日召開專門的現(xiàn)場會，各村書記、主任參加，會上還印發(fā)了村務公開民主管理相關(guān)政策法規(guī)和文件，使村干部的意識了較大提高。進一步規(guī)范財務公開工作。在財務公開內(nèi)容上，將由代理中心按統(tǒng)一格式，制作當月收入、支出和結(jié)余公示表，并附當月收入與支明細表，做到公示內(nèi)容大部分村民都能一目了然，目前，此公示形式推進了，得到大部分村干部和群眾的肯定。公開時間上，要求各村每月報賬一次，報賬后一星期內(nèi)制作公開內(nèi)容，進行公示。公開形式上，針對群眾反映公開時間不長，“下午公開晚上撕，明天不見影”的情況，將發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，在南城網(wǎng)站上開設村務公開專欄，實行網(wǎng)上公開，擴大賬務公開面。發(fā)揮監(jiān)督小組的作用。加強村監(jiān)督小組成員的培訓，發(fā)揮監(jiān)督小組作用，規(guī)范監(jiān)督行為。加強出納庫存現(xiàn)金管理，嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和審批使用制度。出臺相關(guān)制度，制約庫存現(xiàn)金特別是賬面現(xiàn)金余額過大問題。四、建議意見加強村級財務管理隊伍建設。人員隊伍狀況對做好村級財務規(guī)范化工作起到主導作用。建議配強配齊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩級村級財務管理隊伍，落實好區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級村級財務規(guī)范化管理的審計、監(jiān)督隊伍，以及責任的落實。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍建設和農(nóng)經(jīng)站建設，落實村級財務管理職責。加強村級財務規(guī)范化管理制度的落實和完善。當前，村級財務規(guī)范化管理的制度已比較健全，但是，有的制度缺