【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 識(shí)解放思想的重要好處。區(qū)解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)后，我局立即召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，傳達(dá)了區(qū)解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)精神和有關(guān)文件。局黨委引導(dǎo)全局黨員干部從政治的高度、發(fā)展的高度、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開展這次大討論活動(dòng)的巨大現(xiàn)實(shí)好處，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到指示精神來(lái)。切實(shí)透過(guò)這次大討論活動(dòng)，使全局的思想有一個(gè)大的解放，作風(fēng)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，環(huán)境有一個(gè)大的優(yōu)化，發(fā)展有一個(gè)大的提高。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保大討論活動(dòng)全面、有效、順利開展，我局研究制定了《中共管城回族區(qū)城市管理行政執(zhí)法局委員會(huì)關(guān)于開展“繼續(xù)解放思想、加快推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》，成立了以書記趙平任組長(zhǎng)，的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開了全局黨員干部參加的解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)我局大討論活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為促進(jìn)學(xué)習(xí)教育階段工作有效開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將學(xué)習(xí)教育范圍擴(kuò)大到全體工作人員。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為學(xué)習(xí)的主體，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育階段工作深入開展，并局領(lǐng)導(dǎo)身體力行，率先垂范，用自我的實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)干部群眾參加、參與學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。堅(jiān)持以理論學(xué)習(xí)為主，精心選取20篇有關(guān)解放思想方面的重要思想、理論文章、文件講話等，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性。制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，將學(xué)習(xí)教育階段工作的各項(xiàng)要求具體細(xì)化，確定標(biāo)準(zhǔn)。明確規(guī)定：每個(gè)參加學(xué)習(xí)的黨員干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20個(gè)學(xué)時(shí)小時(shí)。認(rèn)真做好讀書筆記，字?jǐn)?shù)不得少于6000字。學(xué)習(xí)階段結(jié)束時(shí)黨員干部每人至少撰寫1篇心得體會(huì)，字?jǐn)?shù)不得少于2000字。建立健全了學(xué)習(xí)、會(huì)議、檢查、考勤等配套制度，確保各項(xiàng)具體要求、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。三、征求意見，深入調(diào)研局黨委堅(jiān)持把廣泛征求意見作為查擺問(wèn)題，深入整改的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，廣辟渠道、廣納益言，成效明顯。(一)發(fā)放征求意見表公開征集。根據(jù)執(zhí)法局轉(zhuǎn)變思想觀念，貫徹落實(shí)__狀況，深化改革、體制機(jī)制創(chuàng)新狀況，提高依法行政潛力、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)狀況，落實(shí)為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狀況，轄區(qū)市容市貌、轄區(qū)違章建設(shè)，占道經(jīng)營(yíng)、違章養(yǎng)犬，等13個(gè)群眾關(guān)心的問(wèn)題，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，印制征求意見信函，分發(fā)社會(huì)各界廣泛征求意見和推薦。局以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、各執(zhí)法中隊(duì)為單位向企業(yè)、商戶、社區(qū)發(fā)放《區(qū)執(zhí)法局“繼續(xù)解放思想、加快推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng)征求意見表》表格1000余份，征求各類意見推薦200余條，并認(rèn)真進(jìn)行歸納整理提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子審核，目前，部分意見已納入局黨委決策。(二)應(yīng)對(duì)面交流現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。透過(guò)召開座談會(huì)、交流會(huì)，應(yīng)對(duì)面評(píng)議會(huì)、建言獻(xiàn)策活動(dòng)等形式征求意見。局委領(lǐng)導(dǎo)班子成員集全局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員代表，透過(guò)廣開言路、集思廣益，就局領(lǐng)導(dǎo)班子該如何結(jié)合城市管理工作實(shí)際在思想觀念、發(fā)展理念、知識(shí)潛力、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、廉潔自律七個(gè)方面提出了有針對(duì)性的20條意見和推薦。會(huì)后局領(lǐng)導(dǎo)班子成員迅速制定了整改措施。(三)多種渠道隨時(shí)查收意見推薦。廣泛設(shè)置征求意見箱、開通投訴電話等，隨時(shí)隨地接收社會(huì)各界的意見和推薦。在我局一樓顯注的位置設(shè)置了征求意見箱，在全區(qū)設(shè)立了6個(gè)咨詢臺(tái)，征求廣大群眾對(duì)我局工作的意見和推薦。(四)深入基層上門聽取。我局征求意見與深入調(diào)研和優(yōu)化服務(wù)為基層辦實(shí)事、辦好事結(jié)合起來(lái)，下基層、進(jìn)企業(yè)、訪群眾，征求基層所需、群眾所盼、發(fā)展所急的意見和推薦。“上街頭、進(jìn)社區(qū)”找差距、尋意見。以12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦執(zhí)法中隊(duì)為主，深入到街道社區(qū)、居民家中、沿街商戶、轄區(qū)建筑工地等征求意見。根據(jù)本單位的客觀實(shí)際，我們把累計(jì)收到各界的意見和推薦200余條，并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理匯總，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了反饋。區(qū)執(zhí)法局調(diào)研組在趙晨陽(yáng)局長(zhǎng)的帶下先后7次本著以解決實(shí)際問(wèn)題為重點(diǎn)，有針對(duì)性地解決一批城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)整潔、有序的市容市貌對(duì)全區(qū)市容市貌進(jìn)行了全面調(diào)研檢查，并認(rèn)真撰寫了調(diào)研報(bào)告。四、查擺問(wèn)題，認(rèn)真整改(一)針對(duì)座談會(huì)上基層執(zhí)法隊(duì)員提出的常年戰(zhàn)斗在一線，無(wú)節(jié)假日、星期天，工作任務(wù)重、單調(diào)，經(jīng)常受氣挨罵，工作中存在暴力抗法與人身風(fēng)險(xiǎn)，不受尊重等意見。局領(lǐng)導(dǎo)班子迅速組織班子成員大力實(shí)施“人文關(guān)懷”工程，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，全體領(lǐng)導(dǎo)班子在“班長(zhǎng)”的帶領(lǐng)下，率先垂范，嚴(yán)格堅(jiān)持“5+2”、“白+黑”工作法：取消雙休日，實(shí)行早七晚十工作制，加班加點(diǎn)，白天(7:00~19:00)全體班子成員全部下一線，與一線執(zhí)法隊(duì)員同工作，多溝通交流，共同探討新思路、新方法，遇到問(wèn)題靠前指揮，做好分管工作。晚上(19:00~22:00)，先召開班子會(huì)，由各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)天的工作狀況進(jìn)行匯報(bào)，堅(jiān)持立說(shuō)立行，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，凡能當(dāng)時(shí)整改的問(wèn)題由職責(zé)中隊(duì)立即進(jìn)行整改，不能立即整改的，班子成員在現(xiàn)場(chǎng)研究制定解決方案。做到了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)，解決問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)，節(jié)省了中間環(huán)節(jié)，減輕了執(zhí)法一線工作人員的壓力。提高了管理成效。一向給執(zhí)法一線隊(duì)員以鐵面無(wú)私，不講情面印象的督察科也轉(zhuǎn)變了觀念，實(shí)行了“督察與服務(wù)并行”的創(chuàng)新手段，在他們下去檢查隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、禮貌執(zhí)法與工作紀(jì)律的時(shí)候，他們又多了一項(xiàng)服務(wù)職能，就是給一線的執(zhí)法隊(duì)員帶去自我在食堂熬好的一大桶消暑解渴綠豆湯，給在烈日下堅(jiān)持執(zhí)法的一線隊(duì)員送去了清涼。法制室、違章處理室，發(fā)揚(yáng)窗口科室“服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)中隊(duì)、服務(wù)違章戶”和不怕苦、不怕累、不畏難的優(yōu)良傳統(tǒng)，實(shí)施二分之一工作制度，半天在科室，半天在執(zhí)法一線，現(xiàn)場(chǎng)全面帶給法制服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦案，調(diào)動(dòng)一切用心條件，密切聯(lián)系執(zhí)法中隊(duì)，以飽滿的熱情和高昂的精神狀態(tài)投入到一線與一線執(zhí)法隊(duì)員同甘苦共患難，提高了辦案效率，簡(jiǎn)化了一線隊(duì)員的辦案程序，提高了辦案效率。組宣科每一天也忙碌的穿梭在各個(gè)中隊(duì)之間，對(duì)于在執(zhí)法一線涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物、典型事跡、進(jìn)行大力宣傳，在這次大討論活動(dòng)結(jié)合禮貌建立活動(dòng)，我局共評(píng)出了先進(jìn)人物20人，典型事跡及優(yōu)秀中隊(duì)、部門5個(gè)，進(jìn)一步強(qiáng)化了城管執(zhí)法隊(duì)員的職業(yè)莊嚴(yán)感教育，使執(zhí)法一線的隊(duì)員們認(rèn)識(shí)到了，為建設(shè)和諧、完美、舒適、整潔的城市所做出的貢獻(xiàn)。使一線的執(zhí)法隊(duì)員意識(shí)到了，作為承擔(dān)著為人民管好城市光榮而艱巨的使命感，有效調(diào)動(dòng)了執(zhí)法一線隊(duì)員的工作用心性與主動(dòng)性。9月8日9月10日開展了“確保建立成功、迎中秋、送祝福、筑和諧”活動(dòng)，努力營(yíng)造和諧社會(huì)、和諧單位、和諧家庭的良好氛圍，全局人員以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志保障爭(zhēng)創(chuàng)成功，“和諧生活、快樂(lè)工作”，一向是我們所倡導(dǎo)和共同努力的。由于城市管理工作的特殊性、艱巨性致使每位職工長(zhǎng)期加班加點(diǎn)、延長(zhǎng)工作時(shí)間，放下休息日、節(jié)假日與照顧家庭、家人的時(shí)間，在工作崗位上默默奉獻(xiàn)、勤奮工作，驕人的成績(jī)飽含著全體干部職工辛勤的勞動(dòng)和汗水。成績(jī)的取得，也凝聚著家人的關(guān)心、支持和奉獻(xiàn)。透過(guò)本次活動(dòng)，送去感謝，送上關(guān)愛(ài)，同時(shí)也捎去祝福。讓每一位職工及家屬感受到親人般的關(guān)懷，體會(huì)到群眾的溫暖，使全體職工全家度過(guò)一個(gè)溫馨、和睦、健康的節(jié)日。此次活動(dòng)是局黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想大討論活動(dòng)征求意見，切實(shí)為廣大職工排憂解難、辦實(shí)事、做好事、密切干群關(guān)系，鼓舞全體職工奉獻(xiàn)崗位，建功立業(yè)的熱情和用心性，增強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的具體措施。透過(guò)實(shí)施“人文關(guān)懷”工程到達(dá)了永葆執(zhí)法隊(duì)伍朝氣與活力的效果，激發(fā)了一線執(zhí)法隊(duì)員的工作熱情，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。(二)針對(duì)人大代表及群眾反映較為強(qiáng)烈的違規(guī)養(yǎng)犬的意見。一是成立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合我局實(shí)際，制定、印發(fā)了《城市養(yǎng)犬管理執(zhí)法專項(xiàng)治理方案》，成立了以趙晨陽(yáng)局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，成員由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處執(zhí)法中隊(duì)、綠化中隊(duì)、機(jī)動(dòng)中隊(duì)、銀基中隊(duì)和大上海城中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局執(zhí)法監(jiān)督科。二是整治時(shí)間及范圍。養(yǎng)犬管理專項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí)間為8月18日―12月18日，查處范圍主要是：沒(méi)有為犬只辦理注冊(cè)免疫登記辦證的養(yǎng)犬。流浪犬。冒充辦理超高、超標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)犬證的，犬只妨礙他人人身安全的。不攜帶養(yǎng)犬證和犬只標(biāo)識(shí)，犬只不束犬鏈，沒(méi)有成年人牽領(lǐng)的。攜帶犬只乘坐公共汽車、電車、出租汽車等公共交通工具的。攜帶犬只進(jìn)入火車站、汽車站、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、商場(chǎng)、飯店、影劇院、歌舞廳、浴池等公共場(chǎng)所的。查處的重點(diǎn)區(qū)域和時(shí)間分別是廣場(chǎng)、公園、游園內(nèi)的違規(guī)遛犬行為，查處時(shí)間為6:00―9:00、19:00―22:00。三是明確任務(wù)，分工負(fù)責(zé)。各派駐街道辦事處執(zhí)法中隊(duì)每月查處任務(wù)為查處違規(guī)犬、流浪犬不少于15只，其中違規(guī)犬不少于5只。派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)法中隊(duì)為每月查處違規(guī)犬、流浪犬不少于5只，其中違規(guī)犬不少于2只。局管理小組辦公室負(fù)責(zé)捕犬工具的制作。四是建立、完善查處工作機(jī)制和考評(píng)機(jī)制。查處工作實(shí)行日?qǐng)?bào)制，各中隊(duì)每一天要將查處結(jié)果報(bào)局養(yǎng)犬專項(xiàng)治理工作辦公室，辦公室將定期以督察快報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào)。局養(yǎng)犬辦公室將采取拍照、攝像等方式，加大監(jiān)督檢查工作。同時(shí)，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，養(yǎng)犬管理專項(xiàng)治理活動(dòng)結(jié)束后，局里將組織評(píng)比，對(duì)工作突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、效果不明顯的，將在全局通報(bào)批評(píng)，每個(gè)中隊(duì)犬只查處工作與年終考評(píng)掛鉤。(三)對(duì)于鳳凰路附近社區(qū)群眾反映天倫市場(chǎng)生雞屠宰攤點(diǎn)擾民、燃煤爐灶污染環(huán)境、市容衛(wèi)生臟亂差的問(wèn)題。為此，我區(qū)專門成立了由區(qū)工商局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)安監(jiān)局和二里崗街道辦事處等職能部門組成的天倫市場(chǎng)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)對(duì)天倫市場(chǎng)內(nèi)生雞屠宰攤點(diǎn)擾民、污水亂流，使用燃煤爐灶以及市場(chǎng)東門違章建筑的治理任務(wù)。為加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，區(qū)執(zhí)法局在8月18日取締生雞屠宰攤點(diǎn)后，8月30日上午，紀(jì)委書記林寧帶領(lǐng)夜班中隊(duì)、規(guī)劃中隊(duì)、廣告中隊(duì)和二里崗中隊(duì)，聯(lián)合區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)商務(wù)局及二里崗街道辦事處，對(duì)人大代表、政協(xié)委員和周邊居民反映強(qiáng)烈的天倫市場(chǎng)生雞屠宰攤點(diǎn)擾民、燃煤爐灶污染環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行了全面治理。行動(dòng)中，聯(lián)合執(zhí)法組對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的生雞屠宰攤點(diǎn)、燃煤爐灶和私搭亂建進(jìn)行了逐一排查和查處。共暫扣雞籠52個(gè)，鐵桶等生雞屠宰工具20余件，銷毀灶臺(tái)及經(jīng)營(yíng)性燃煤爐灶22個(gè)，對(duì)天倫市場(chǎng)外沿街門店的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，拆除違章廣告燈箱22個(gè)。同時(shí)，對(duì)天倫市場(chǎng)最東側(cè)一排占?jí)合劳ǖ赖?、約100平方米的臨時(shí)構(gòu)筑物進(jìn)行了拆除，并組織人員對(duì)拆除后的路面進(jìn)行了平整。目前，天倫市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序井然，市場(chǎng)內(nèi)及周邊市容環(huán)境良好，為鞏固整治效果，區(qū)執(zhí)法局二里崗中隊(duì)指定專人加強(qiáng)天倫市場(chǎng)周邊巡查，并引導(dǎo)規(guī)范夜間進(jìn)入市場(chǎng)的生雞運(yùn)輸車輛到市區(qū)外指定的屠宰場(chǎng)所進(jìn)行加工。(四)關(guān)于理順城市管理職能交叉，多頭管理的問(wèn)題，依托數(shù)字城市技術(shù)建立城市管理新模式的推薦。由我局紀(jì)檢書記林寧負(fù)責(zé)，目前解決城市管理職能交叉，多頭管理的問(wèn)題，我局在進(jìn)行綜合整治活動(dòng)中都是采取的多部門聯(lián)合執(zhí)法的辦法，避免職責(zé)不清、相互推諉等現(xiàn)象。推薦區(qū)委、區(qū)政府對(duì)部分一時(shí)難以界定職責(zé)主體的問(wèn)題進(jìn)行“代整治”。進(jìn)一步建立健全數(shù)字化城管指揮中心運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、指揮派遣機(jī)制和全區(qū)數(shù)字化城市管理工作網(wǎng)絡(luò)等，目前30名數(shù)字城市管理監(jiān)督員已經(jīng)上崗，數(shù)字城管能夠做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間處置問(wèn)題，第一時(shí)間解決問(wèn)題，建立起數(shù)字化城區(qū)綜合管理的新機(jī)制，充分發(fā)揮各相關(guān)部門在城市管理中的用心作用。同時(shí)逐步實(shí)現(xiàn)信息、資源的共享和互通，構(gòu)成管理的合力，改變城市管理方式單一、管理方法落后的局面，全面提升城區(qū)管理和運(yùn)行效率。五、考核評(píng)議，總結(jié)提高為更好地解決查擺出來(lái)的問(wèn)題，我局認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)了_視察鄭州時(shí)的重要講話精神_重要指示精神為指導(dǎo)、為標(biāo)準(zhǔn)、為方向，認(rèn)真對(duì)照檢查工作中的問(wèn)題和不足，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、解決問(wèn)題。局黨委要求全局全體黨員干部，要全面學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)_視察鄭州時(shí)的重要指示精神，以此為指導(dǎo)、為動(dòng)力，要以更加開闊的視野、更加有力的措施，貫徹落實(shí)好_指示精神，扎實(shí)推進(jìn)解放思想大討論活動(dòng)整改提高階段新進(jìn)程，開創(chuàng)全局各項(xiàng)工作新局面。對(duì)本單位大討論活動(dòng)進(jìn)行了廣泛的評(píng)議，一是組織人大代表、政協(xié)委員組成了評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議，二是公布了熱線電話，動(dòng)員人民群眾主動(dòng)參與評(píng)議，面向社會(huì)廣泛征求意見和推薦。評(píng)議結(jié)果在必須范圍內(nèi)向群眾進(jìn)行了通報(bào)。為了使解放思想經(jīng)?；⒊蔀槊恳幻h員干部的自覺(jué)行動(dòng)，成為推進(jìn)全局工作創(chuàng)新發(fā)展取之不盡的源泉，我局在用心運(yùn)用大討論成果的同時(shí)，研究制定了學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部民主懇談，民情溝通制度，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，領(lǐng)導(dǎo)干部解除難題職責(zé)制度等長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)大討論活動(dòng)，我局進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，并在必須范圍內(nèi)通報(bào)了大討論活動(dòng)有關(guān)狀況。透過(guò)大討論活動(dòng)，全局黨員干部的思想觀念有了新變化，增強(qiáng)了落實(shí)__的自覺(jué)性。干部素質(zhì)明顯提高，增強(qiáng)了黨員干部的創(chuàng)新