【文章內(nèi)容簡介】 學習4次，個人自學時間超過30學時。經(jīng)檢查評比，黨員干部筆記均在2萬字以上。全所干部職工學習實踐科學發(fā)展觀知識測試考核，綜合成績平均達到94分。參加市衛(wèi)生局組織的學習實踐活動知識競賽，獲得第一名的好成績。在全所開展了解放思想大討論和“我為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)科學發(fā)展建言獻策”活動，所、科領(lǐng)導堅持深入實際，調(diào)查研究，撰寫了9篇有分析、有分量的調(diào)研報告，對于探索、指導衛(wèi)生監(jiān)督工作有著重要的現(xiàn)實意義。在分析檢查階段，深入扎實開展了“三走訪，四座談，五聽取”活動，從履行職責、服務群眾；依法行政、規(guī)范執(zhí)法；工作作風、工作效率；政策水平、業(yè)務能力；遵紀守法、廉潔自律；事業(yè)建設、科學發(fā)展等六個方面，全所分成11個組，開展了走訪、座談、征求意見活動，共發(fā)放征求意見信函、表480份，收回457份，走訪人大代表、政協(xié)委員38人，社會監(jiān)督員17人，被監(jiān)督單位221個，走訪離退休干部23人，征求職工意見52份，達到了“三個全覆蓋”。共征集社會各界和群眾意見360條，梳理后形成建議21條，為開好領(lǐng)導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、撰寫領(lǐng)導班子分析檢查報告奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，先后4次召開人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員、中層干部、黨員群眾、離退休職工88人參加的座談評議，對分析檢查報告進行了民主評議，反復征求意見，修改完善。在整改落實階段，我們以作風建設為主題，突出作風抓整改、立說立行抓整改、建章立制抓整改，以兌現(xiàn)諾言、體現(xiàn)誠意、贏得民心為主調(diào)，對分析檢查報告查找出的6個方面影響和制約衛(wèi)生監(jiān)督科學發(fā)展的突出問題，制定了時限明確、措施具體、責任到位的整改落實方案。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，集中力量解決突出問題，完善體制機制。在全所大興學習之風、干事創(chuàng)業(yè)之風、勤政廉潔之風、和諧服務之風，努力使學習實際活動成為推動衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)科學發(fā)展的群眾滿意工程。通過學習實踐活動，全所黨員干部統(tǒng)一了思想，提高了對科學發(fā)展觀的認識，更加全面領(lǐng)會科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)、科學內(nèi)涵和根本要求，進一步增強了學習和貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，解放了思想、拓展了思路、增強了加快發(fā)展的緊迫感和責任感。對當前衛(wèi)生監(jiān)督工作中面臨的突出問題和制約衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的突出矛盾有了新的認識，增強了以人為本，執(zhí)法為民，保障健康，服務社會的責任感和使命感，科學發(fā)展理念得到進一步強化，職工隊伍凝聚力、向心力得到進一步增進，黨員干部的工作主動性、開拓精神不斷提升，用科學發(fā)展觀指導實踐、推動科學發(fā)展的能力和本領(lǐng)有了進一步提高。按照為民、務實、清廉的要求和創(chuàng)建政治素質(zhì)好，工作業(yè)績好，團結(jié)協(xié)作好，作風形象好的四好班子創(chuàng)建目標，認真落實黨風廉政建設責任制及領(lǐng)導干部述職、述廉制度，制定實施了衛(wèi)生監(jiān)督所黨風廉政建設目標責任制實施辦法和《衛(wèi)生監(jiān)督員八條禁令》，開展了《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》的學習和討論，組織中層以上黨員干部認真學習了胡錦濤總書記在中紀委二次全會上的講話，學習中央制定的《建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》和市委的《實施意見》，學習中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，學習兩高《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》和相關(guān)法律法規(guī)，組織職工觀看警示教育展覽和宣傳教育片，召開座談討論會，以案說紀，以案說法，以《寶雞衛(wèi)生監(jiān)督簡訊》、寶雞衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站為依托，以廉政文化“進單位、進科室、進家庭、進社區(qū)”活動為載體，積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，加強對黨員干部黨性黨風黨紀教育，教育黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)，增強黨性觀念，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變的自覺性，真正樹立起正確的世界觀、價值觀和利益觀，樹立起“以人為本，執(zhí)法為民”的服務理念，切實做到為民、務實、清廉。在充分走訪聽取社會各界對領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀等方面的意見、建議的基礎(chǔ)上，召開了領(lǐng)導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀這一主題，對照加強領(lǐng)導班子思想政治建設的有關(guān)規(guī)定，對照黨員標準深入查找班子和個人在深入貫徹落實科學發(fā)展觀及黨性修養(yǎng)和作風建設方面存在的突出問題，深刻分析原因，展開了批評與自我批評。通過黨內(nèi)外民主評議黨員活動，進一步加強了團結(jié)，增強了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強了黨員干部的宗旨意識，使黨員素質(zhì)水平得到提高，自覺履行黨員義務，真正起到黨員的先鋒模范作用。同時，認真做好新黨員的發(fā)展工作，積極地為黨組織輸送新鮮血液，增強黨組織的活力。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善機構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針和發(fā)展黨員的工作程序和要求，今年對3 名預備黨員按期轉(zhuǎn)正，發(fā)展預備黨員1名，表彰獎勵優(yōu)秀共產(chǎn)黨員6名、優(yōu)秀黨務工作者1名。以加強黨的先進性建設為主線，緊緊圍繞中心，服務大局，進一步加強黨支部建設，做好黨員的教育、管理、監(jiān)督、服務工作，教育和引導黨員干部增強自律意識，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變的自覺性。堅持把黨風廉政建設和行風建設工作擺到重要議事日程，實行“兩手抓，兩手都要硬”和“一崗雙責”的黨風廉政建設目標責任制。成立了組織領(lǐng)導機構(gòu)，明確了目標任務，實行主要領(lǐng)導對黨風廉政建設負總責，分管領(lǐng)導對職責范圍內(nèi)和分管科室黨風廉政建設負直接責任，科室負責人對本科室黨風廉政建設和行業(yè)作風建設負全責，做到“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”。年初根據(jù)市衛(wèi)生局黨組有關(guān)文件精神，制定下發(fā)了《黨風廉政建設目標責任制及實施意見》，所、科兩級簽訂了黨風廉政建設目標責任書，對全所黨風廉政建設和行風建設進行專題安排部署。多次召開支委會、辦公會討論、部署關(guān)于黨風廉政建設和行風建設工作，并將其納入綜合目標責任制管理，與各項衛(wèi)生監(jiān)督工作同安排，同檢查，同考核。主要領(lǐng)導親自抓，全年開展專項教育和檢查考核4次，切實把黨風廉政建設工作落到了實處。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制工作報告制度、黨政主要領(lǐng)導向主管上級述職述廉制度、科級干部任前廉政法規(guī)考試制度、重大事項“一把手”末尾表態(tài)制度和廉政風險防范等“五項制度”。圍繞容易滋生腐敗、群眾普遍關(guān)注的環(huán)節(jié)，堅持改革創(chuàng)新，完善制度機制。針對重點崗位，認真分析，查找根源，制定對策，有效防范違規(guī)違紀問題發(fā)生，促進懲防體系建設。領(lǐng)導班子成員認真遵守廉政準則，認真貫徹實施四大紀律、八項要求，思想和政治上同黨中央保持一致，工作上分工合作，團結(jié)共事，堅持民主集中制，積極推行政務公開和行政監(jiān)察制度，認真落實“事務公開、財務監(jiān)管、物資采購”三項規(guī)定，堅持重大事項實行領(lǐng)導班子按規(guī)定程序集體研究決定，科學民主決策。在發(fā)展黨員、選拔干部、參公管理、物品采購等重大事項決策過程中，堅持集體議事，集體討論，集體決定，并通過全所職工大會、職代會、公示等形式及時向全所職工公布結(jié)果，使職工知事、知情、知底。對涉及職工切身利益和重大改革措施，交干部職工充分討論，多方聽取群眾意見建議，保證了決策的科學性。在工程招投標、車輛采購中認真落實政府集中采購制度，依法規(guī)范操作，做到采購政策、采購程序、采購項目、采購過程、采購結(jié)果公開透明，全面推行“陽光操作”，保證了采購工作的規(guī)范運行。對招待餐、修車、加油、辦公耗材實行定點管理，嚴格審批，防止了亂開支，節(jié)約了經(jīng)費。在財務管理上，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，認真貫徹執(zhí)行“收支兩條線”政策，單位只報帳，不設帳。今年，經(jīng)市財政局、審計局、物價局等多部門檢查，認為我所財務管理規(guī)范，內(nèi)控制度健全，貫徹執(zhí)行嚴格，工作細致規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)有違反財經(jīng)紀律的問題。組織黨員干部認真學習中共中央《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，全面推進思想建設、制度建設和反腐倡廉建設，結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，在充分走訪聽取社會各界對領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀等方面的意見、建議的基礎(chǔ)上，召開了領(lǐng)導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會。緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀這一主題，對照加強領(lǐng)導班子思想政治建設的有關(guān)規(guī)定，對照黨員標準深入查找班子和個人在深入貫徹落實科學發(fā)展觀及黨性修養(yǎng)和作風建設方面存在的突出問題，逐項對照檢查，深刻分析原因，開展自查自糾，全所42名黨員沒有發(fā)生規(guī)定列舉的八個方面問題。領(lǐng)導班子成員能認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，遵守廉政準則，認真貫徹實施四大紀律、八項要求。沒有利用職權(quán)違反規(guī)定干預和插手建設工程招投標，沒有利用職務上的便利為個人和親屬謀取私利，沒有參加任何公款旅游，沒有收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股、參與非法集資等問題。班子成員在個人住房，用車和公務消費等方面，沒有發(fā)生違反廉潔自律規(guī)定的情況，能認真執(zhí)行個人重大事項報告和述職述廉制度。中層干部都能認真執(zhí)行所內(nèi)黨風廉政建設和行風建設有關(guān)規(guī)定，工作認真負責，團結(jié)務實，班子成員能顧全大局，政治堅定、勤政廉潔，團結(jié)協(xié)調(diào)，開拓進取，全所黨員干部無違法違紀行為。以創(chuàng)佳評差活動為主線，從學習教育，提高素質(zhì)入手，堅持抓好衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的依法行政意識和責任意識。今年以來，以衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范年建設目標為基本要求，認真組織全體干部職工學習《公務員法》、《公務員行為規(guī)范》等政策法規(guī)，不斷建立完善和創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督工作制度和機制，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，舉辦了一期全市衛(wèi)生監(jiān)督員法律法規(guī)知識培訓班。在全市開展了行政處罰案卷評查和監(jiān)督文書展評與交流活動。選派18名衛(wèi)生監(jiān)督員外出參加學習培訓，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的執(zhí)法能力和業(yè)務素質(zhì)。同時，制定實施了衛(wèi)生監(jiān)督所黨風廉政建設目標責任制實施辦法和干部作風建設若干規(guī)定，堅持和完善了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作程序、工作制度，衛(wèi)生監(jiān)督員行為規(guī)范，貫徹實施《衛(wèi)生監(jiān)督員八條禁令》、實行《首問負責制》、《服務承諾制》和《責任追究制》。實行政務“五公開”，即公開辦事程序、公開職責規(guī)范、公開收費標準、公開服務承諾、公開監(jiān)督舉報投訴電話。虛心接受社會各界和廣大經(jīng)營者對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理、收費、服務態(tài)度、廉潔執(zhí)法等方面進行監(jiān)督。同時聘請20名人大代表、政協(xié)委員、新聞記者、企事業(yè)單位負責人為社會監(jiān)督員，對衛(wèi)生執(zhí)法活動實施監(jiān)督。一年來受理群眾投訴和上級轉(zhuǎn)辦案件22起，均立即進行了調(diào)查處理，群眾、上級都滿意，未接到被監(jiān)督單位的投訴，也沒有發(fā)現(xiàn)監(jiān)督員違規(guī)違紀的行為。按照市委、市政府“突破西山”的發(fā)展戰(zhàn)略要求，與市口腔醫(yī)院繼續(xù)抓好陳倉區(qū)坪頭鎮(zhèn)周川村的扶貧幫困工作。單位領(lǐng)導先后3次深入周川村，同村上干部商談扶貧計劃，分析存在問題，制定落實措施。以促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收為重點，組織技術(shù)培訓80多人，全村勞務輸出160人，向村上捐贈了1萬元現(xiàn)金和價值2000元的救災藥品；慰問貧困戶8戶，為其送去了米、面、油及每戶200元現(xiàn)金，總價值2600元，并捐獻衣物、被褥200余件，受到鎮(zhèn)、村干部、村民的好評。按照市上統(tǒng)一安排，所黨政領(lǐng)導和7名中層干部與叉車五廠11名困難職工開展了結(jié)對幫扶活動，今年春節(jié)和國慶，開展2次走訪慰問和談心交流活動，送去了黨和政府的溫暖。今年三月，在全所開展“扶貧助殘奉獻愛心”活動，全體干部職工紛紛伸出援助之手，向市殘疾人基金會捐款2800元，奉獻了一片誠摯的愛心。在老干部管理工作中，注重關(guān)心和解決他們在生活中存在的實際困難。今年春節(jié)和國慶節(jié)，組織對22名離退休老干部進行了節(jié)日慰問。組織召開了老干部工作座談會，認真聽取他們的意見和建議，并組織大家觀看了革命歷史電影《鐵人》，增強了文化的影響力、凝聚力和吸引力。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我們堅持以人為本理念，著力解決群眾反映的突出問題，維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。在解決瓦場街家屬院地下主管道漏水問題上，單位領(lǐng)導高度重視，積極協(xié)調(diào)，與市疾病預防控制中心一道，投資上萬元，在短時間內(nèi)完成了水路維修工程，解決了老干部用水難的問題。充分發(fā)揮工、青、婦等群眾組織在創(chuàng)佳評差和構(gòu)建和諧社會中的帶動作用，開展青年志愿者服務、扶貧幫困，獻愛心，送溫暖活動，開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)，衛(wèi)生進社區(qū)活動。組織全所干部職工開展拔河、象棋、乒乓球比賽，組織爬山等活動。今年國慶前夕，我們在全所組織開展了慶祝建國六十周年“愛國歌曲大家唱”活動，同志們以合唱、獨唱、詩朗誦、演講等多種形式排練26個節(jié)目參賽，6個優(yōu)秀節(jié)目受到表彰獎勵。9月30日下午，組織全體職工觀看了電影《建國大業(yè)》，在教育干部職工居安思危，珍惜現(xiàn)在美好的一切的同時，豐富了職工的文化生活。從2月份開始，所領(lǐng)導班子多次召開會議，制定印發(fā)了《六安市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所黨風廉政建設制度年活動方案》，所成立了黨風廉政建領(lǐng)導組，所長、黨支部書記徐維光擔任領(lǐng)導組組長，組織力量，全力以赴投入到迎接國衛(wèi)復審活動中去。先后6次召開全市性會議，就國衛(wèi)復審標準中衛(wèi)生監(jiān)督指標進行反復分析、研究、部署，對五小門店綜合整治按照“誰發(fā)證，誰監(jiān)管”的原則，實行分級管理、分級負責，堅持標準、嚴格準入，落實責任、強化監(jiān)管，樹立典型、示范引導，將整治任務層層量化分解，任務到科，責任到人。在79月份近三個月時間里，全所同志放棄節(jié)假日休息時間，每天從早八點到晚八點，加班加點，分12個監(jiān)督、督查工作組，對市區(qū)餐飲食品、公共場所等“五小”門店開展拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，逐街逐門店進行規(guī)范，市、區(qū)共監(jiān)督、檢查單位17015戶次，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書186份，停業(yè)整頓1戶；督導檢查三區(qū)集中整治的街道、路段213條，“五小”單位362戶次，下達督查意見書43份。通過落實食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度、衛(wèi)生監(jiān)督公示制度、推行餐飲具集中配送等措施，使市區(qū)食品餐飲、經(jīng)營性公共場所單位的面貌有了很大的改觀。“五小”單位內(nèi)外環(huán)境整潔，公共用品清洗，消毒設施基本齊全，工作人員操作基本規(guī)范；從業(yè)人員持有有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明、“五病”調(diào)離率達100% 。 全市3773戶餐飲單位中，實施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理單位3642戶， %，圓滿完成了國衛(wèi)復審迎檢工作任務。其中以生動的笑臉、平臉、哭臉的卡通形象表示單位衛(wèi)生狀況的衛(wèi)生監(jiān)督公示制度，受到省國衛(wèi)復審專家組和廣大消費者的普遍好評，寶雞日報、寶雞電視臺、陜西人民廣播電臺、中央人民廣播電臺對我們的這一做法均以“看臉色選餐館”予以報道。今年以來，全所先后派駐254人次參與了市政協(xié)會、市人大會、全國愛衛(wèi)辦聯(lián)合國兒童基金會2009年災后重建項目啟動會、全國競走運動會、全國人大常委會副委員長視察工作等重大接待活動衛(wèi)生監(jiān)督保障25次，對217餐次約45080進餐人次進行現(xiàn)場食品安全保障，均完滿地完成了衛(wèi)生監(jiān)督保障任務，受到活動承辦單位和省、市領(lǐng)導的好評。在今年五月的兩節(jié)活動期間，我所組織市縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)力量，由所領(lǐng)導帶隊對活動的中心區(qū)域扶風縣