【文章內容簡介】 體系，理順管理關系，明確并落實各監(jiān)管單位責任，嚴把煙花爆竹零售網(wǎng)點安全條件關，杜絕無證經(jīng)營、超量儲存煙花爆竹現(xiàn)象，嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為，凈化經(jīng)營市場，維護合法經(jīng)營單位利益，大力提升經(jīng)營網(wǎng)點安全條件，消除事故隱患，防范事故發(fā)生。三、整治范圍和內容。批發(fā)企業(yè)：向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹，向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品。無照無證零售經(jīng)營網(wǎng)點：沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹。持證零售經(jīng)營網(wǎng)點：未做到專店專人經(jīng)營；消防器材和安全警示標志未到位；超量存放；銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹；私設非法儲存點。四、時間步驟與措施。時間：20__年11月20日－2023年2月28日。方法步驟：（1）宣傳發(fā)動階段（20__年11月20日－30日）。各鎮(zhèn)人民政府要積極開展專項整治宣傳工作，利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項整治活動的重要性和必要性，營造專項整治活動濃厚的輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知，提高人民群眾抵制和舉報無證經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹的自覺性。（2）集中整治階段（20__年12月1日－2023年2月20日）。各鎮(zhèn)人民政府要認真履行屬地管理責任，成立專項整治工作領導組，制定專項整治方案，組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站加大對非法違法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度，要充分發(fā)揮村（社區(qū)）、組干部，村級信息報告員等作用，對重點區(qū)域、重點戶、重點人，實行“網(wǎng)格化”管理，做好信息搜集、上報工作。市安委會辦公室從市應急、公安、市監(jiān)等部門抽調人員成立以市應急局主要負責人為組長、分管負責人為副組長的專項整治工作組，赴全市20個鎮(zhèn)開展專項整治工作，專項整治工作組所到鎮(zhèn)，鎮(zhèn)分管負責人負責組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合，嚴厲打擊煙花爆竹經(jīng)營中的一切非法、違法、違規(guī)行為。（3）總結提高階段（2023年2月21日—28日）。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關部門對專項整治工作進行全面總結，并將此次活動小結于2月28日前報市安委會辦公室。市安委辦匯總后進行全市通報。各鎮(zhèn)人民政府、相關部門要進一步完善相關制度和措施，運用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，建立覆蓋各類市場主體的網(wǎng)格化市場監(jiān)管體系，提升執(zhí)法效率和效果。整治措施：（1）對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹的，由市應急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十二條之規(guī)定查處。（2）對于批發(fā)企業(yè)向向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品的，由市應急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十三條之規(guī)定查處。（3）對于沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹的，由市市監(jiān)局依據(jù)國務院第370號令《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處。（4）對于沒有取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹的，由市應急局依據(jù)《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。（5）對于行為構成治安管理的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定，給予治安管理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。（6）對于持證零售網(wǎng)點銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的，由市應急局依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規(guī)定查處；情節(jié)嚴重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。（7）對于持證零售網(wǎng)點超量存放的，由市應急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。五、工作要求。（一）注重實效，聯(lián)合執(zhí)法。派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領導下，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，加強協(xié)調配合，切實落實部門責任，履行職責，嚴厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項整治工作組實行組長負責制，組長負責安排執(zhí)法車輛和召集組員，并對整治組整治效果負責，嚴禁“走過場”。市整治工作組成員要服從組長領導，做到令行禁止，不得互相推諉、扯皮，各自在履行部門職責的同時，要相互協(xié)調、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。（二）嚴肅工作紀律。市、鎮(zhèn)各抽調人員在專項整治期間要克服困難，不得無故缺席和請假，確需請假的，市級向市專項整治工作組組長請假，鎮(zhèn)級向鎮(zhèn)分管負責人請假。嚴格遵守“八項規(guī)定”，對違反工作紀律的，嚴格對照“負面清單”管理有關規(guī)定進行處理。（三）跟蹤督查，問責問效。此次專項整治活動，市安委會辦公室對整治活動跟蹤督查，不定期抽查整治進展和效果，發(fā)現(xiàn)問題及時通報。禁放煙花爆竹工作方案及流程篇五為貫徹落實石家莊市人民政府于2021年12月24日下發(fā)的《石家莊市人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》要求，減少空氣污染，改善大氣環(huán)境質量，為古城添風采，為綠色奧運做貢獻，經(jīng)縣政府常務會研究決定，自20xx年1月14日至20xx年3月31日，在全縣范圍內組織開展禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動，為確保行動取得實效，特制定本實施方案。深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府和縣委、縣政府一系列部署要求，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，切實抓好污染防治和生態(tài)建設，努力創(chuàng)造天更藍、山更綠、水更清的良好生態(tài)環(huán)境，加快建設品質為先、宜居宜業(yè)新古城提供堅強保障。（一）各級各部門任務分工。（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負有禁放煙花爆竹工作的主體責任，要全面扎實組織開展動員部署、宣傳引導、巡邏查控、打擊查處等各項工作。一是周密部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處主要負責同志要親自組織禁放工作，研究制定具體工作方案，并召開動員部署會進行全面部署。專項行動期間，每月召開專題會議，調度禁放工作進展。二是廣泛宣傳。20xx年1月20日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和文廣旅等相關政府職能部門采取媒體播發(fā)、平臺發(fā)布、“大喇叭”廣播、入戶發(fā)放《告知書》（附件2）等宣傳方式，迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定的新高潮。三是強化巡查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、生態(tài)環(huán)境、公安、應急管理、供銷、城市管理綜合行政執(zhí)法等職能部門，在元旦、春節(jié)、冬奧會等重要時間節(jié)點，全面深入、扎實有效的開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要組織轄區(qū)內的基層組織、物業(yè)公司、企事業(yè)單位安保力量、樓、院長、積極分子等深入扎實做好教育引導、巡邏查控等各項工作。一是積極引導。20xx年1月20日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要組織工作人員，印制禁放煙花爆竹通告，走街入戶，進社區(qū)、企業(yè)、機關、學校、沿街門市廣泛發(fā)放，教育引導廣大群眾改變傳統(tǒng)觀念，文明歡度春節(jié)和辦理婚喪嫁娶、開業(yè)慶典等活動。20xx年1月15日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要與轄區(qū)內的機關團體、企事業(yè)單位等逐一簽訂煙花爆竹安全管理責任書，明確各單位主要負責同志為本單位煙花爆竹安全管理責任人，落實單位禁放工作主體責任，堅決杜絕單位及工作人員參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹。二是全面巡查。元旦、春節(jié)、冬奧會等重要時間節(jié)點，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要組織黨員干部、工作人員和廣大基層力量，在轄區(qū)內全面開展不間斷的禁放巡查工作，及時勸阻欲非法燃放煙花爆竹人員，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為立即通報公安部門。三是定期調度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要每半月召開一次專題會議，研究總結禁放工作中的問題不足，研究部署下步有針對性的工作。（二）各職能部門任務分工。：一是要實時監(jiān)測大氣污染指數(shù)，及時向專項行動領導小組辦公室通報重污染天氣預警。二是要對因非法燃放煙花爆竹導致大氣污染指數(shù)迅速上升的情況，及時通報專項行動領導小組辦公室組織查處。三是每天要通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實時發(fā)現(xiàn)非法燃放行為，并及時通報公安、城市管理綜合行政執(zhí)法部門進行查處。：一是要積極組織開展涉爆安全隱患大排查，重點對原煙花爆竹批發(fā)公司和銷售點儲存?zhèn)}庫、原煙花爆竹從業(yè)人員住所、土產(chǎn)門市、殯葬用品門市、婚慶公司、小超市、小賣部等易滋生非法銷售、儲存煙花爆竹重點區(qū)域進行排查收繳，同時積極動員群眾上交私存的煙花爆竹。二是要在縣政府的統(tǒng)一領導下派出足夠警力，尤其是春節(jié)、冬奧會等重要時間節(jié)點要不間斷的開展巡邏查控，及時發(fā)現(xiàn)查處非法燃放煙花爆竹行為。三是要按照《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，嚴厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。：負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。按照職責分工，應急管理局發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營、生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為及時通報公安局，由公安局依法嚴厲打擊。：搜排清查供銷社系統(tǒng)內原煙花爆竹批發(fā)公司和銷售點儲存庫存，教育監(jiān)督職工不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹活動。：協(xié)調轄區(qū)企事業(yè)單位、商場超市、沿街商鋪、醫(yī)院銀行、娛樂場所等單位，使用led屏常態(tài)滾動播放禁放通告。：向新辦理工商營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)、個體工商戶等逐一發(fā)放禁放規(guī)定，明確告知其不得因辦理開業(yè)慶典燃放煙花爆竹，同時要建立詳細的工作臺賬，并由辦理人員簽字確認。：協(xié)調長途客運車、出租車利用車載電視、led屏滾動播放市政府禁放通告、法律責任和宣傳口號。督促道路運輸企業(yè)、長途汽車站加強安全檢查。：指導陵園、紀念堂工作人員在祭祀日勸阻祭祀人員文明祭祀，嚴禁燃放煙花爆竹，指導婚姻登記機關和殯葬服務機構向辦理結婚登記和喪葬手續(xù)的群眾發(fā)放禁放通告，明確告知其不得因辦理婚喪嫁娶儀式非法燃放煙花爆竹，同時要建立工作臺賬。：組織協(xié)調全縣各大中專院校、中小學校，幼兒園利用微信群發(fā)禁放通告的方式向每名學生宣傳禁放規(guī)定，使其了解熟悉具體禁放內容，同時最大限度獲取家長的理解和支持。：要通過電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)站、微博、微信等新聞媒體，廣泛宣傳全時段禁放的意義、燃放的危害和有關法律責任，積極引導廣大群眾移風易俗，文明過節(jié)、文明辦理紅白事等事宜。適時公布有關部門提供的查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的典型案例。：組織文物保護單位、星級賓館、旅游景區(qū)等場所設置明顯的39。禁放標識，開展禁放宣傳和管控工作。（一）高度重視。煙花爆竹禁放工作是市委、市政府的重大決策部署，是我市精神文明建設和生態(tài)文明建設的重要內容。全縣各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，增強工作的責任感和緊迫感，切實加強對禁放工作的組織領導，全力推進工作開展。（二）深入宣傳。宣傳工作要貫穿專項行動始終，要以“全域禁放、禁放意義、燃放危害、文明