【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 體系，理順管理關(guān)系，明確并落實(shí)各監(jiān)管單位責(zé)任，嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)安全條件關(guān)，杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超量?jī)?chǔ)存煙花爆竹現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為，凈化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)單位利益，大力提升經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全條件，消除事故隱患，防范事故發(fā)生。三、整治范圍和內(nèi)容。批發(fā)企業(yè)：向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹，向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品。無(wú)照無(wú)證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)：沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹。持證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)：未做到專(zhuān)店專(zhuān)人經(jīng)營(yíng)；消防器材和安全警示標(biāo)志未到位；超量存放；銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹；私設(shè)非法儲(chǔ)存點(diǎn)。四、時(shí)間步驟與措施。時(shí)間：20__年11月20日－2023年2月28日。方法步驟：（1）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20__年11月20日－30日）。各鎮(zhèn)人民政府要積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳工作，利用廣播、有線(xiàn)電視、微信等新聞媒體和采用開(kāi)動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性和必要性，營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)濃厚的輿論氛圍，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，提高人民群眾抵制和舉報(bào)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存煙花爆竹的自覺(jué)性。（2）集中整治階段（20__年12月1日－2023年2月20日）。各鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站加大對(duì)非法違法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為的查處力度，要充分發(fā)揮村（社區(qū)）、組干部，村級(jí)信息報(bào)告員等作用，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人，實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，做好信息搜集、上報(bào)工作。市安委會(huì)辦公室從市應(yīng)急、公安、市監(jiān)等部門(mén)抽調(diào)人員成立以市應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作組，赴全市20個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，專(zhuān)項(xiàng)整治工作組所到鎮(zhèn)，鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中的一切非法、違法、違規(guī)行為。（3）總結(jié)提高階段（2023年2月21日—28日）。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，并將此次活動(dòng)小結(jié)于2月28日前報(bào)市安委會(huì)辦公室。市安委辦匯總后進(jìn)行全市通報(bào)。各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，建立覆蓋各類(lèi)市場(chǎng)主體的網(wǎng)格化市場(chǎng)監(jiān)管體系，提升執(zhí)法效率和效果。整治措施：（1）對(duì)于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹的，由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條之規(guī)定查處。（2）對(duì)于批發(fā)企業(yè)向向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品的，由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十三條之規(guī)定查處。（3）對(duì)于沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹的，由市市監(jiān)局依據(jù)國(guó)務(wù)院第370號(hào)令《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處。（4）對(duì)于沒(méi)有取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹的，由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。（5）對(duì)于行為構(gòu)成治安管理的，由公安部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定，給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（6）對(duì)于持證零售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條第二款之規(guī)定查處；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。（7）對(duì)于持證零售網(wǎng)點(diǎn)超量存放的，由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。五、工作要求。（一）注重實(shí)效，聯(lián)合執(zhí)法。派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門(mén)要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)落實(shí)部門(mén)責(zé)任，履行職責(zé)，嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專(zhuān)項(xiàng)整治工作組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排執(zhí)法車(chē)輛和召集組員，并對(duì)整治組整治效果負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁“走過(guò)場(chǎng)”。市整治工作組成員要服從組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，做到令行禁止，不得互相推諉、扯皮，各自在履行部門(mén)職責(zé)的同時(shí)，要相互協(xié)調(diào)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。市、鎮(zhèn)各抽調(diào)人員在專(zhuān)項(xiàng)整治期間要克服困難，不得無(wú)故缺席和請(qǐng)假，確需請(qǐng)假的，市級(jí)向市專(zhuān)項(xiàng)整治工作組組長(zhǎng)請(qǐng)假，鎮(zhèn)級(jí)向鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人請(qǐng)假。嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，對(duì)違反工作紀(jì)律的，嚴(yán)格對(duì)照“負(fù)面清單”管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）跟蹤督查，問(wèn)責(zé)問(wèn)效。此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，市安委會(huì)辦公室對(duì)整治活動(dòng)跟蹤督查，不定期抽查整治進(jìn)展和效果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)。禁放煙花爆竹工作方案及流程篇五為貫徹落實(shí)石家莊市人民政府于2021年12月24日下發(fā)的《石家莊市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》要求，減少空氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，為古城添風(fēng)采，為綠色奧運(yùn)做貢獻(xiàn)，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究決定，自20xx年1月14日至20xx年3月31日，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為確保行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府和縣委、縣政府一系列部署要求，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，切實(shí)抓好污染防治和生態(tài)建設(shè)，努力創(chuàng)造天更藍(lán)、山更綠、水更清的良好生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)品質(zhì)為先、宜居宜業(yè)新古城提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（一）各級(jí)各部門(mén)任務(wù)分工。（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)有禁放煙花爆竹工作的主體責(zé)任，要全面扎實(shí)組織開(kāi)展動(dòng)員部署、宣傳引導(dǎo)、巡邏查控、打擊查處等各項(xiàng)工作。一是周密部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志要親自組織禁放工作，研究制定具體工作方案，并召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)進(jìn)行全面部署。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，每月召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，調(diào)度禁放工作進(jìn)展。二是廣泛宣傳。20xx年1月20日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和文廣旅等相關(guān)政府職能部門(mén)采取媒體播發(fā)、平臺(tái)發(fā)布、“大喇叭”廣播、入戶(hù)發(fā)放《告知書(shū)》（附件2）等宣傳方式，迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定的新高潮。三是強(qiáng)化巡查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、生態(tài)環(huán)境、公安、應(yīng)急管理、供銷(xiāo)、城市管理綜合行政執(zhí)法等職能部門(mén)，在元旦、春節(jié)、冬奧會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面深入、扎實(shí)有效的開(kāi)展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要組織轄區(qū)內(nèi)的基層組織、物業(yè)公司、企事業(yè)單位安保力量、樓、院長(zhǎng)、積極分子等深入扎實(shí)做好教育引導(dǎo)、巡邏查控等各項(xiàng)工作。一是積極引導(dǎo)。20xx年1月20日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要組織工作人員，印制禁放煙花爆竹通告，走街入戶(hù)，進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、沿街門(mén)市廣泛發(fā)放，教育引導(dǎo)廣大群眾改變傳統(tǒng)觀(guān)念，文明歡度春節(jié)和辦理婚喪嫁娶、開(kāi)業(yè)慶典等活動(dòng)。20xx年1月15日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要與轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位等逐一簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書(shū)，明確各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位煙花爆竹安全管理責(zé)任人，落實(shí)單位禁放工作主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕單位及工作人員參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹。二是全面巡查。元旦、春節(jié)、冬奧會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要組織黨員干部、工作人員和廣大基層力量，在轄區(qū)內(nèi)全面開(kāi)展不間斷的禁放巡查工作，及時(shí)勸阻欲非法燃放煙花爆竹人員，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為立即通報(bào)公安部門(mén)。三是定期調(diào)度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要每半月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，研究總結(jié)禁放工作中的問(wèn)題不足，研究部署下步有針對(duì)性的工作。（二）各職能部門(mén)任務(wù)分工。：一是要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)大氣污染指數(shù)，及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)重污染天氣預(yù)警。二是要對(duì)因非法燃放煙花爆竹導(dǎo)致大氣污染指數(shù)迅速上升的情況，及時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織查處。三是每天要通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)非法燃放行為，并及時(shí)通報(bào)公安、城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行查處。：一是要積極組織開(kāi)展涉爆安全隱患大排查，重點(diǎn)對(duì)原煙花爆竹批發(fā)公司和銷(xiāo)售點(diǎn)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、原煙花爆竹從業(yè)人員住所、土產(chǎn)門(mén)市、殯葬用品門(mén)市、婚慶公司、小超市、小賣(mài)部等易滋生非法銷(xiāo)售、儲(chǔ)存煙花爆竹重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行排查收繳，同時(shí)積極動(dòng)員群眾上交私存的煙花爆竹。二是要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下派出足夠警力，尤其是春節(jié)、冬奧會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)要不間斷的開(kāi)展巡邏查控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處非法燃放煙花爆竹行為。三是要按照《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。按照職責(zé)分工，應(yīng)急管理局發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為及時(shí)通報(bào)公安局，由公安局依法嚴(yán)厲打擊。：搜排清查供銷(xiāo)社系統(tǒng)內(nèi)原煙花爆竹批發(fā)公司和銷(xiāo)售點(diǎn)儲(chǔ)存庫(kù)存，教育監(jiān)督職工不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹活動(dòng)。：協(xié)調(diào)轄區(qū)企事業(yè)單位、商場(chǎng)超市、沿街商鋪、醫(yī)院銀行、娛樂(lè)場(chǎng)所等單位，使用led屏常態(tài)滾動(dòng)播放禁放通告。：向新辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等逐一發(fā)放禁放規(guī)定，明確告知其不得因辦理開(kāi)業(yè)慶典燃放煙花爆竹，同時(shí)要建立詳細(xì)的工作臺(tái)賬，并由辦理人員簽字確認(rèn)。：協(xié)調(diào)長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)、出租車(chē)?yán)密?chē)載電視、led屏滾動(dòng)播放市政府禁放通告、法律責(zé)任和宣傳口號(hào)。督促道路運(yùn)輸企業(yè)、長(zhǎng)途汽車(chē)站加強(qiáng)安全檢查。：指導(dǎo)陵園、紀(jì)念堂工作人員在祭祀日勸阻祭祀人員文明祭祀，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹，指導(dǎo)婚姻登記機(jī)關(guān)和殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)向辦理結(jié)婚登記和喪葬手續(xù)的群眾發(fā)放禁放通告，明確告知其不得因辦理婚喪嫁娶儀式非法燃放煙花爆竹，同時(shí)要建立工作臺(tái)賬。：組織協(xié)調(diào)全縣各大中專(zhuān)院校、中小學(xué)校，幼兒園利用微信群發(fā)禁放通告的方式向每名學(xué)生宣傳禁放規(guī)定，使其了解熟悉具體禁放內(nèi)容，同時(shí)最大限度獲取家長(zhǎng)的理解和支持。：要通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、微博、微信等新聞媒體，廣泛宣傳全時(shí)段禁放的意義、燃放的危害和有關(guān)法律責(zé)任，積極引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗，文明過(guò)節(jié)、文明辦理紅白事等事宜。適時(shí)公布有關(guān)部門(mén)提供的查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的典型案例。：組織文物保護(hù)單位、星級(jí)賓館、旅游景區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置明顯的39。禁放標(biāo)識(shí)，開(kāi)展禁放宣傳和管控工作。（一）高度重視。煙花爆竹禁放工作是市委、市政府的重大決策部署，是我市精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。全縣各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)工作開(kāi)展。（二）深入宣傳。宣傳工作要貫穿專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)始終，要以“全域禁放、禁放意義、燃放危害、文明