【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 量化、資源化、無(wú)害化水平，根據(jù)《20xx年廈門市生活垃圾工作要點(diǎn)》（廈垃圾分類辦[20xx]1號(hào)）以及《廈門市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于打造20xx年廈門市生活垃圾分類樣板片區(qū)的函》（廈垃圾分類辦[20xx]7號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合街道工作實(shí)際，為嚴(yán)格對(duì)照示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，立足嘉庚故里、集美學(xué)村優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持工作思路抓創(chuàng)新、基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、示范小區(qū)抓特色、責(zé)任機(jī)制抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)垃圾分類工作，特制定本工作方案。按照“加強(qiáng)管理、形成長(zhǎng)效機(jī)制、促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成”的總要求，在硬件設(shè)施、宣傳培訓(xùn)、深厚氛圍、部門合力、執(zhí)法考評(píng)、體制機(jī)制等方面，開(kāi)拓創(chuàng)新，固強(qiáng)補(bǔ)弱，力爭(zhēng)在20xx年6月中旬，完成8個(gè)生活垃圾分類投放點(diǎn)收集點(diǎn)（站、屋、亭）升級(jí)改造任務(wù)；啟動(dòng)“無(wú)桶化”鷺島北海灣小區(qū)試點(diǎn)工作；12月底完成2個(gè)社區(qū)（岑東社區(qū)、岑西社區(qū)）生活垃圾分類樣板片區(qū)申報(bào)創(chuàng)建，不斷提高生活垃圾治理“三化”成效，實(shí)現(xiàn)垃圾分類知曉率100%、覆蓋率100%、生活小區(qū)垃圾分類準(zhǔn)確率達(dá)85%以上，公共機(jī)構(gòu)垃圾分類準(zhǔn)確率達(dá)90%以上、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾分類準(zhǔn)確率達(dá)100%，生活垃圾分類工作繼續(xù)走在全區(qū)前列。按照創(chuàng)建要求，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、優(yōu)化投放環(huán)境、創(chuàng)建樣板片區(qū)、濃厚宣傳氛圍、健全收運(yùn)體系、鞏固提升成果為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化和無(wú)害化，主要包括以下幾個(gè)方面的工作任務(wù)：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立以街道辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的垃圾分類工作小組（名單詳見(jiàn)附件），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)街道生活垃圾分類工作，建立街道垃圾分類例會(huì)工作制，協(xié)調(diào)解決垃圾分類工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠綜合執(zhí)法辦，具體負(fù)責(zé)街道生活垃圾分類方案制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核等日常工作。（二）完善工作機(jī)制一是強(qiáng)化督導(dǎo)隊(duì)伍。充分借助社會(huì)優(yōu)質(zhì)力量，以購(gòu)買服務(wù)方式，委托有資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的公司對(duì)5名社區(qū)專管員、60名督導(dǎo)員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)、統(tǒng)一管理，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。二是強(qiáng)調(diào)黨員干部帶頭，黨政機(jī)關(guān)先行，充分發(fā)揮示范表率作用。垃圾分類的核心重點(diǎn)在社區(qū)，要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織牽頭組織實(shí)施作用，推動(dòng)居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，同抓共管、同頻共振，真正把社區(qū)黨員、居民群眾、駐區(qū)單位、社會(huì)組織等各方力量擰成一股繩。三是要將垃圾分類工作與文明創(chuàng)建相結(jié)合，發(fā)揮文明創(chuàng)建工作中社會(huì)宣傳和社會(huì)動(dòng)員的優(yōu)勢(shì)，以群眾性精神文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)工作為抓手，推動(dòng)居民積極參與垃圾分類的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。（三）優(yōu)化投放環(huán)境一是改造施策精準(zhǔn)化。根據(jù)不同小區(qū)的情況分別采取不同工作模式改造施策，屬物業(yè)管理區(qū)域，由物業(yè)公司負(fù)責(zé)綜合升級(jí)改造；無(wú)物業(yè)小區(qū)的點(diǎn)位改造選址采取自下而上，融入老舊小區(qū)改造內(nèi)容，對(duì)投放點(diǎn)配套設(shè)施進(jìn)行提升改造；結(jié)合“正本清源”工程項(xiàng)目，對(duì)初步排摸的120處投放點(diǎn)位污水管道排水系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)改造。二是加強(qiáng)投放設(shè)施升級(jí)建設(shè)。按照生態(tài)綠色、簡(jiǎn)單實(shí)用的原則，有條件的居民小區(qū)，參照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化和合并投放點(diǎn)，推行環(huán)保屋和投放亭。在先期悅海園一期為試點(diǎn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)在碧海藍(lán)天一期、萬(wàn)美花園、紅樹(shù)康橋、安置房、榮景花園等小區(qū)逐步推廣，提升垃圾分類投放點(diǎn)“溫度”和“深度”，提高源頭分類質(zhì)量。（四）創(chuàng)建樣本片區(qū)5月20日，啟動(dòng)岑西社區(qū)、岑東社區(qū)垃圾分類樣本片區(qū)的申報(bào)工作，提煉先期培育的樣本片區(qū)（銀亭社區(qū)、盛光社區(qū)）好的經(jīng)驗(yàn)做法，組織社區(qū)、小區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)互鑒；6月初，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋居住小區(qū)、無(wú)物業(yè)小區(qū)、商業(yè)街及學(xué)校等區(qū)域，全面鋪開(kāi)樣本片區(qū)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)11月底前居民分類投放垃圾的參與率和準(zhǔn)確率（按戶數(shù)計(jì)算）分別不低于100%和90%，形成可操作、可借鑒、可持續(xù)的工作機(jī)制。（五）濃厚宣傳氛圍一是發(fā)揮轄區(qū)機(jī)關(guān)單位、院校多的行政優(yōu)勢(shì)和學(xué)村優(yōu)勢(shì)，結(jié)合機(jī)關(guān)和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，開(kāi)展垃圾分類志愿服務(wù)活動(dòng)。二是開(kāi)展“五進(jìn)”宣傳。針對(duì)垃圾分類工作的不同階段特點(diǎn)，借助社區(qū)書院、學(xué)校網(wǎng)課、社會(huì)上全媒體、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，多層次、全方位開(kāi)展垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商家、進(jìn)家庭宣傳工作。三是加強(qiáng)集中重點(diǎn)宣傳。定期策劃垃圾分類主題活動(dòng)，將生活垃圾分類融入傳統(tǒng)節(jié)日中，保持垃圾分類宣傳熱度不退、氛圍不淡（全年不少于12次）。四是典型引導(dǎo)宣傳。建立物業(yè)單位、居民小區(qū)垃圾分類評(píng)分機(jī)制，對(duì)符合要求分類物業(yè)單位、優(yōu)秀家庭的給予適當(dāng)激勵(lì)，擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響，以聯(lián)點(diǎn)成線帶面，在轄區(qū)形成樹(shù)典型、學(xué)先進(jìn)的濃厚氛圍。（六）健全收運(yùn)體系一是全面推行定時(shí)定點(diǎn)投放。在前期宣傳動(dòng)員，居民普遍認(rèn)可的情況下，先期以紅樹(shù)康橋?yàn)樵圏c(diǎn)推行“定時(shí)定點(diǎn)”解鎖垃圾桶，并設(shè)置誤時(shí)投放點(diǎn)，確保投放點(diǎn)垃圾不落地。二是推行“無(wú)桶化”居民小區(qū)。以鷺島北海灣為試點(diǎn)，結(jié)合小區(qū)投放情況，逐步撤除居民房前分類桶，彈性地契合大部分居民作息時(shí)間，推行“定點(diǎn)投放、定時(shí)收運(yùn)、定人收集”的收運(yùn)模式，從根本上消除居民嗅覺(jué)、視覺(jué)污染，真正減少“二次污染”。三是加快可回收物回收體系建設(shè)，引進(jìn)“一點(diǎn)藍(lán)”公司，在生活小區(qū)投放回收箱體20臺(tái)，每月回收高低值可回收物約30噸，實(shí)現(xiàn)不出小區(qū)門，廢品全能賣，增強(qiáng)居民可回收物交售的便捷性，促進(jìn)可回收物進(jìn)入再生循環(huán)體系，助力生活垃圾減量化、資源化。（七）鞏固提升成果一是督導(dǎo)志愿服務(wù)常態(tài)化。街道、社區(qū)要持之以恒抓緊抓好督導(dǎo)員、志愿者長(zhǎng)效工作機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)員、志愿者系統(tǒng)培訓(xùn)，深入開(kāi)展桶邊督導(dǎo)、開(kāi)袋檢查、入戶宣傳，針對(duì)分類質(zhì)量長(zhǎng)期較低或不參與分類的住戶落實(shí)“三次再上門”制度，即督導(dǎo)員一次上門，社區(qū)工作人員二次上門，街道工作人員三次上門，對(duì)仍不整改的，由街道報(bào)綜合執(zhí)法部門依法查處，對(duì)黨員戶同時(shí)報(bào)組織部門納入考核，推動(dòng)垃圾分類準(zhǔn)確率穩(wěn)步提升。二是加快補(bǔ)齊短板。采取以暗訪為主、日常巡查與專項(xiàng)考評(píng)相結(jié)合的考評(píng)方式，街道垃圾分類專職工作人員每月開(kāi)展檢查，建立及時(shí)高效的考評(píng)通報(bào)整改反饋機(jī)制，考評(píng)結(jié)果通報(bào)相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)督促問(wèn)題的整改反饋，通過(guò)查擺問(wèn)題、勤抓整改提升無(wú)物業(yè)小區(qū)、沿街店面、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店等薄弱區(qū)域垃圾分類質(zhì)效。三是加大執(zhí)法保障力度。加強(qiáng)垃分工作管理和執(zhí)法的銜接，協(xié)調(diào)執(zhí)法部門依據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》規(guī)定，對(duì)考評(píng)結(jié)果差且屢教不改的單位和個(gè)人跟進(jìn)執(zhí)法，提高執(zhí)法頻次，通報(bào)典型案例，擴(kuò)大執(zhí)法影響力和震懾作用，大力營(yíng)造依法分類氛圍，實(shí)現(xiàn)依法分類并形成長(zhǎng)效機(jī)制。（一）黨政辦負(fù)責(zé)抓好本單位垃圾分類工作落實(shí)，發(fā)揮示范帶頭作用，將垃圾分類工作納入基層黨建以及年度評(píng)優(yōu)評(píng)先內(nèi)容；組織黨員干部到聯(lián)系社區(qū)、小區(qū)宣傳垃圾分類工作；將垃圾分類志愿者服務(wù)活動(dòng)納入黨建宣傳工作；督促基層黨組織每個(gè)季度至少會(huì)議研究1次垃圾分類工作，每月開(kāi)展一次“垃圾分類主題