【文章內(nèi)容簡介】 到迅猛發(fā)展并富有成效，環(huán)保投資占城市生產(chǎn)總值超過2%。單位gdp能耗、單位gdp用水量和萬元gdp主要工業(yè)污染物排放強度逐年降低。同時，針對節(jié)能減排面臨的嚴(yán)峻形勢，市委、市政府著眼加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量效益，多次召開專題會議部署減排工作，采取了一系列舉措，變挑戰(zhàn)為機遇、化壓力為動力，不斷加強環(huán)境保護執(zhí)法力度，大力加強環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開展污染防治和生態(tài)保護工作。制定印發(fā)了《xx市主要污染物總量減排工作實施方案》，確定了重點減排項目，按照控制總量、消化增量、削減存量、監(jiān)督排量、騰出容量的原則，大力推進工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排三大措施，實行市級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，扎實推進節(jié)能減排工作。三、多措并舉，綜合整治，城市環(huán)境質(zhì)量逐年提升一是實施藍天工程，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。圍繞實現(xiàn)藍天目標(biāo)，連續(xù)八年開展環(huán)保掃黑活動，對城市轄區(qū)工業(yè)廢氣、鍋爐黑煙，餐飲業(yè)油煙、機動車尾氣進行集中治理。20xx年市區(qū)拆除燃煤鍋爐9臺，累計拆除810臺，完成餐飲業(yè)油煙治理436家，關(guān)閉白灰窯168家，規(guī)范整治儲煤場63家。二是以改善轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量為重點，大力實施碧水工程。圍繞實現(xiàn)碧水目標(biāo)，連年開展造紙、果汁、印染三個行業(yè)和七河一渠綜合整治行動。率先在全省對造紙企業(yè)按規(guī)模、分階段實施關(guān)閉，對印染企業(yè)實施退二進三的產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，通過人工拆除、機械搗毀、定向爆破等手段，全市累計關(guān)閉造紙企業(yè)182家、重點印染企業(yè)12家，在對重污染企業(yè)實施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的同時，堅持對規(guī)模以上企業(yè)實施污染治理達標(biāo)再提升工程，全市現(xiàn)存的4家造紙企業(yè)、2家印染企業(yè)、14家果汁企業(yè)全部建成了治污設(shè)施，穩(wěn)定達標(biāo)排放。加強飲用水源地保護，堅持把飲用水源保護作為水環(huán)境管理工作的重中之重，相繼完成了市區(qū)集中式飲用水源保護區(qū)劃定工作，定期開展執(zhí)法檢查和水質(zhì)監(jiān)測，對飲用水源保護區(qū)實施有效保護，集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率為100%。三、是以解決噪聲擾民為重點，加強噪聲環(huán)境管理。嚴(yán)格建筑施工審報審批制度，嚴(yán)厲查處夜間建筑施工，對建筑施工工地實行限時段工作、派員督察、超標(biāo)重罰等措施，有效地改善噪聲環(huán)境質(zhì)量。加強交通噪聲污染治理，對途經(jīng)市區(qū)的機動車輛，采取繞城通行的辦法，疏散機動車流量，整頓市內(nèi)交通秩序，落實市內(nèi)機動車禁鳴規(guī)定，降低道路交通干線噪聲污染。加強噪聲污染源監(jiān)督管理，定期督察，定期監(jiān)測，環(huán)保部門專門成立了環(huán)境污染應(yīng)急分隊。四、夯實基礎(chǔ)，強化監(jiān)管，城市環(huán)境執(zhí)法能力得到加強一是加快建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理建設(shè)步伐。為加快創(chuàng)模工作進程，有效解決水環(huán)境污染、城市污水集中處理率低等一系列環(huán)境問題，我市堅持把加快建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理作為創(chuàng)模工作硬件設(shè)施建設(shè)和減排工作的關(guān)鍵措施來抓，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面部署，加大投入，加快進度，按照企業(yè)建廠、政府建網(wǎng)，企業(yè)運營、政府監(jiān)管，企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)排放、政府按達標(biāo)水量付費的bot運營管理模式，一手抓建設(shè)、一手抓運行，有效的提高了城市生活污水集中處理率。目前，我市市區(qū)已經(jīng)建成投運東郊、西郊污水處理廠，污泥得到妥善處置，南郊污水處理廠已于12月底進水調(diào)試，%。，建成投運縣級城鎮(zhèn)污水處理項目11個，在全省乃至西北地區(qū)率先實現(xiàn)了縣縣建成污水處理廠的目標(biāo)，多次受到了省委、省政府和國家有關(guān)部委充分肯定。二是加快天然氣工程建設(shè)。我市天然氣一期和二期工程已經(jīng)全面建成，建成15萬立方米儲配站1座。敷設(shè)天然氣中壓管網(wǎng)239公里，安裝居民用戶20萬戶，建成天然氣加氣站6座，在全省取得天然氣工程建設(shè)四項第一。我們充分利用得天獨厚的資源優(yōu)勢，大力開發(fā)地?zé)豳Y源，我市被國土資源部授予中國首家地?zé)岢?，清潔能源使用率逐年提高。同時，加快城區(qū)公園、廣場游園和道路綠化工作。三是規(guī)范處理生活垃圾和醫(yī)療廢物。市區(qū)生活垃圾無害化填埋場和醫(yī)療廢物處理中心已經(jīng)建成投入運營，對城市市區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾和醫(yī)療廢物進行規(guī)范處理，基本達到了管理規(guī)范化、收集減量化、保潔機械化、處置無害化，%，全市醫(yī)療廢物得到安全處置。全省首家危險固體廢物處置中心在我市xx縣建設(shè)投運，工業(yè)固體廢物處置利用和危險廢物處置情況達到規(guī)定要求。四是加強了建設(shè)項目環(huán)評審批管理工作。在全市范圍內(nèi)連續(xù)兩年開展建設(shè)項目環(huán)評和三同時執(zhí)行年活動，全面排查，責(zé)令補辦，清理老帳，不欠新帳，先后補辦環(huán)評手續(xù)32件，三同時項目68個。在項目審批中實行五個零公開承諾嚴(yán)把關(guān)，源頭控制，集體審批等制度，使建設(shè)項目環(huán)評審批管理工作步入規(guī)范化。xx年，全市共辦理環(huán)評審批項目278個，完成環(huán)保三同時竣工驗收85個，規(guī)劃環(huán)評9個，建設(shè)項目環(huán)評、三同時和規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行率達到創(chuàng)模要求。五是加快環(huán)保能力建設(shè)。按照監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，健全機構(gòu)，加大投入，配齊裝備，修繕辦公場所，市環(huán)境監(jiān)察支隊達到二級標(biāo)準(zhǔn)。目前，市環(huán)境監(jiān)測實驗大樓即將竣工投入運行，市環(huán)境信息宣教中心機構(gòu)正式成立，市環(huán)保系統(tǒng)宣教和信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)機構(gòu)、人員和設(shè)備基本達到要求，其作用得到充分發(fā)揮。市、縣環(huán)保門戶網(wǎng)站基本全部建成，環(huán)保部門電子政務(wù)水平明顯提升，環(huán)境保護能力建設(shè)基本達到了建設(shè)要求。六是堅持開展專項執(zhí)法行動。圍繞查處影響群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境突出問題，我們連年在全市開展了春季環(huán)保執(zhí)法大檢查、大干七八九嚴(yán)查行動、整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康、重金屬污染企業(yè)專項檢查等環(huán)境執(zhí)法行動。近三年全市累計出動執(zhí)法檢查人員3250人次，排查企業(yè)1508家，查處違法企業(yè)95家，掛牌督辦重點環(huán)境問題44起，其中省級2起、市級14起、縣級28起。堅持環(huán)保12369舉報電話24小時值班和污染有獎舉報、環(huán)保局長信訪接待日制度，全市共受理查結(jié)環(huán)境污染投訴1140起，承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案100余件，承辦領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境問題批示70余件，辦結(jié)率和群眾滿意率均為100%。全市在國控、省控、市控重點排污企業(yè)共安裝在線監(jiān)測設(shè)施68臺(套)，轄區(qū)所有國控、省控排污企業(yè)已與省環(huán)保廳監(jiān)控平臺實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，市級污染源監(jiān)控平臺已全面建成使用。同時，在輻射環(huán)境監(jiān)管方面，全市共取得輻射安全許可證68家，組織輻射環(huán)境安全隱患排查300余人次，檢查涉源單位56家，查糾安全隱患問題5起，確保了環(huán)境安全萬無一失，連續(xù)多年未發(fā)生特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。五、深化創(chuàng)建，拓展領(lǐng)域，營造公眾參與創(chuàng)模工作格局一是積極推行清潔生產(chǎn)。我市以推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，大力發(fā)展環(huán)?？萍脊こ?。圍繞發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，全市清潔生產(chǎn)審核企業(yè)31家，15家企業(yè)通過了iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。二是認(rèn)真開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作。圍繞改善農(nóng)村人居環(huán)境，市政府制定印發(fā)了《xx市農(nóng)村環(huán)境雙百工程實施方案》，召開了全市農(nóng)村環(huán)境保護工作現(xiàn)場會，決定以建設(shè)清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能