【文章內(nèi)容簡介】 事業(yè)等市政公用工程設(shè)施和公共生活服務(wù)設(shè)施等。它們是國民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。 城市公共設(shè)施是隨著城市的發(fā)展而逐步建立起來的，隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，城市化趨勢愈演愈烈，城市公共設(shè)施也成為了人們生活當(dāng)中必不可少的事物。城市公共設(shè)施是公共服務(wù)的一部分。公共服務(wù)設(shè)施是由公共、服務(wù)和設(shè)施三個(gè)詞語或者是公共服務(wù)與設(shè)施兩個(gè)詞語構(gòu)成的合成詞，是這些詞語含義的整合。 公共服務(wù)，是21世紀(jì)公共行政和政府改革的核心理念，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，為社會(huì)公眾參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)等提供保障。公共服務(wù)以合作為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)政府的服務(wù)性，強(qiáng)調(diào)公民的權(quán)利。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進(jìn)城市化進(jìn)程必不可少的物質(zhì)保證，是實(shí)現(xiàn)國家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的重要條件，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。（一）基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)：若把國民經(jīng)濟(jì)視作人體看待，基礎(chǔ)設(shè)施猶如人體的生理系統(tǒng)，交通則是人體的脈絡(luò)系統(tǒng)，郵電是人的神經(jīng)系統(tǒng)，給排水是消化和泌尿系統(tǒng)，電力是血液循環(huán)系統(tǒng)，要維持人體正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這些系統(tǒng)缺一不可，任何一方面失靈，都將導(dǎo)致人體失衡。（二）基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志：基礎(chǔ)設(shè)施是生產(chǎn)力要素的一種體現(xiàn)，它反映了一個(gè)現(xiàn)代化社會(huì)的物質(zhì)生活豐富程度。列寧曾把蘇維埃政權(quán)和電氣化看作是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的兩大支柱，說明作為先進(jìn)生產(chǎn)力代表的電氣化是現(xiàn)代社會(huì)的重要標(biāo)志。（三）基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)布局合理化的前提：在當(dāng)前“要想富，先修路”已成為全民的共識，這也是解決貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)脫貧致富的重要措施。（四）基礎(chǔ)設(shè)施是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的有效途徑：基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，勞動(dòng)密集型的部門。結(jié)論和建議簡述：有學(xué)者認(rèn)為，公共設(shè)施管理主要是指市政公共設(shè)施管理、城市綠化管理、游覽景區(qū)管理、風(fēng)景名勝區(qū)管理、公園管理等。還有的觀點(diǎn)認(rèn)為,城市公共設(shè)施管理項(xiàng)目包括：供電設(shè)施、供水設(shè)施、消防設(shè)施、機(jī)動(dòng)（含非機(jī)動(dòng)）車停車場、垃圾站、垃圾桶、北方的供暖設(shè)施、南方的制冷設(shè)施等。筆者認(rèn)為，城市公共設(shè)施管理項(xiàng)目可以分為兩大類：一是，社會(huì)性公共設(shè)施管理；二是技術(shù)性公共設(shè)施管理。這兩類管理關(guān)系著人民的和諧生活。從城市公共設(shè)施管理的現(xiàn)狀來看，主要有以下幾方面問題：，過于僵化。，財(cái)務(wù)虧損嚴(yán)重，資產(chǎn)負(fù)債率較高。，城市領(lǐng)導(dǎo)者在思想觀念上也存在差異。，管理維護(hù)要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到。、合理的城市公共設(shè)施建設(shè)管理隊(duì)伍。，城市公共設(shè)施建設(shè)管理工作不能深入民心。城市公共設(shè)施建設(shè)管理措施：，從宏觀和微觀同時(shí)進(jìn)行改革。，依法加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)與管理，走法制化道路。，更新觀念，以改革的思想解決公共設(shè)施建設(shè)管理中出現(xiàn)的問題。，落實(shí)收費(fèi)項(xiàng)目以更好地管理城市公共設(shè)施。，提高全體市民素質(zhì)。，實(shí)現(xiàn)城市公共設(shè)施管理的最大效益。南京新街口考察概況：新街口分區(qū)位于老城控制性詳細(xì)規(guī)劃五個(gè)分區(qū)的中心，其范圍東起龍潘路、西至虎踞路、北起珠江路、南靠白下路、（以外圍城市道路中心線為界）。 現(xiàn)狀總體格局以中山路與漢中路組成中心十字交叉軸貫穿全區(qū)，東西延展至外秦淮河道與明城墻，內(nèi)有七條城市干道組成正交縱橫路網(wǎng)體系，商業(yè)、商務(wù)用地集中于規(guī)劃區(qū)核心并沿軸線向外分布，居住用地主要分布于周邊區(qū)域，教育、工業(yè)、軍事等用地交揉其間，散布全區(qū)。類居住用地構(gòu)成，相對集中分布于規(guī)劃區(qū)外圍。現(xiàn)狀居住用地從開發(fā)和形式上可分為四類：第一類為新建的住宅小區(qū)，如長江花園、成賢公園、郭府園小區(qū)等等，這類小區(qū)多為90年代以后建設(shè)，建筑類型為高層或小高層，規(guī)模較小，設(shè)施配套齊全；第二類為多層住宅區(qū)，如張府園、二條巷、一枝園等等，這類小區(qū)多為90年代以前所建，建筑類型為多層建筑，結(jié)構(gòu)尚好，設(shè)施配套基本齊全，但密度較高，第三類為低層別墅，如豆菜巷別墅、慈悲社別墅、申家巷別墅，均為民國期間所建，分布較散，環(huán)境景觀較好；第四類為棚戶區(qū)，結(jié)構(gòu)較差建筑形式混亂，市政設(shè)施不齊全，自然老化現(xiàn)象普遍。現(xiàn)狀居住配套用地包括15所中學(xué)，27所小學(xué)與15個(gè)幼兒園，各學(xué)校指標(biāo)見圖表。 現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共設(shè)施用地面積183公頃，%，包括行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研和混合用地，主要分布于城市中心區(qū)和城市主、次干道兩側(cè)。行政辦公用地指市區(qū)級政府用所屬機(jī)關(guān)，主要集中在珠江路、華僑路、林陵路和建鄴路兩側(cè)，其余辦公用地沿主干道布置。商業(yè)金融用地是新街口分區(qū)公共設(shè)施用地的主體，%，相對集中于規(guī)劃區(qū)的中部和主干道兩側(cè)。，%分區(qū)辦公綠化較為缺乏，大型綠地一處即鄭和公園，外秦準(zhǔn)、內(nèi)秦淮等河道綠化體系基本成型，但缺乏一定的寬度，社區(qū)綠地和街頭綠地偏少。考察時(shí)對于公共設(shè)施現(xiàn)狀的思考思緒：在這樣基礎(chǔ)設(shè)施的條件下建設(shè)這些基礎(chǔ)公共設(shè)施的建設(shè)意圖：公用設(shè)施，泛指由國家或各種公益部門建設(shè)管理、為社會(huì)生活和生產(chǎn)提供基本服務(wù)的行業(yè)和設(shè)施。城市公用設(shè)施是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，是保障城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性措施。公共設(shè)施現(xiàn)有模式：主要包括開發(fā)無序、布局分散、功能單一公共設(shè)施的發(fā)展及未來展望：在配套分布上，與新區(qū)的功能布局、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及人口密度相適應(yīng)；在形態(tài)布局上，與促進(jìn)新區(qū)活力以及主體配套設(shè)施的良性運(yùn)營相統(tǒng)一；在功能布局上，與新區(qū)的社會(huì)空間分布以及對弱勢群體的扶持要求相協(xié)調(diào)。并能夠及時(shí)維護(hù)，修繕。公共設(shè)施的性質(zhì)：環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告篇八在電視上，我們經(jīng)常能看到在紀(jì)錄片里被氣體排放污染的天空；看到被工業(yè)垃圾污染的小河；看到被太空垃圾污染的廣袤太空......看到這樣的景象，我們不禁發(fā)出疑問：我們的地球媽媽，為何會(huì)變成此刻這樣？，了解造成污染的事物及原因。，報(bào)刊等大致了解環(huán)境污染的種種現(xiàn)象。，長期積累，造成土壤變硬，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。，被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后，會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡，也不美觀。、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會(huì)占用很多土地，并且，在很長一段時(shí)間內(nèi)難以分解。，如果反復(fù)利用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康極為不利。，比如說使臭氧層變薄。，將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)?！袄诸惔娣盘帯?，要積極參與和宣傳。，包括不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一分錢。、少用塑料袋，要進(jìn)取使用可再生利用的用品，減少白色污染。環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告篇九了解自己所在地出現(xiàn)的環(huán)境問題，找出相應(yīng)的解決方法，提高人們的環(huán)保意識。5月3日董厝村董麗紅陳生本村環(huán)境一、幾年前村口有一條小溪，水很清澈，可以灌溉，洗衣服，可是由于人們隨意向里面扔塑料袋，農(nóng)藥瓶，垃圾等一些不可降解的物質(zhì)，而且無人保護(hù)，無人清理，現(xiàn)在小溪變得混濁不清，溪水流動(dòng)緩慢，而時(shí)時(shí)散發(fā)臭味。二、現(xiàn)在村口的山地要進(jìn)行開發(fā)，一家大型公司將要在這里落成，致使大片的田地被掩蓋，而且大片的山地、樹木被破壞，以前郁郁蔥蔥的龍眼林變得所剩無幾，特別是施工的那幾個(gè)月里，沙塵溫天飛揚(yáng)，嚴(yán)重污染了區(qū)居民和周邊的環(huán)境，現(xiàn)在夏天還未到來，氣溫明顯比去年同期的氣溫高，讓人有點(diǎn)受不了。固體廢棄物該村還較少，空氣污染因?yàn)樵摯迥壳拜^落后，沒有引起大氣污染的工廠，所以空氣質(zhì)量較好。針對水污染，可以立一塊警告牌，時(shí)刻提醒人們不得隨意扔棄物品，不定期地清理水體，保護(hù)水清潔等。針對生態(tài)環(huán)境的破壞，可以號召大家在自己家多種植一些花草樹木，保護(hù)剩下的植被。規(guī)定誰污染，誰治理，加大環(huán)境保護(hù)力度，做好宣傳工作，提高人們的環(huán)保意識環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告篇十【摘要】環(huán)境是各種天然因素以及人工制造的人類生活的各種客觀條件的總體。環(huán)境與自然資源有密切聯(lián)系。但隨著人口激增和工業(yè)化，人類活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境的破壞日益加深，導(dǎo)致生物多樣性日趨減弱，我國的環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重，嚴(yán)重制約著我國的可持續(xù)發(fā)展，怎樣更好地預(yù)防和治理我國現(xiàn)存的環(huán)境問題，是當(dāng)今我國面臨的重大難題之一?！娟P(guān)鍵詞】：環(huán)境環(huán)境問題預(yù)防和治理【調(diào)查目的和意義】我國的環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重，嚴(yán)重制約著我國的可持續(xù)發(fā)展，怎樣更好地改善和治理我國現(xiàn)存的環(huán)境問題，是當(dāng)今我國面臨的重大難題之一。保護(hù)和治理環(huán)境，刻不容緩！【調(diào)查過程】通過查閱環(huán)境問題相關(guān)書籍，上網(wǎng)查找，觀察平時(shí)生活周圍的各類環(huán)境問題。【基本情況與分析】環(huán)境的重要性。自然資源是土地、大氣、水、礦產(chǎn)、多樣性的生物種類等非人造的資源。環(huán)境也可以看作一種自然資源，而各種自然資源又構(gòu)成人類生存的環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開環(huán)境。首先環(huán)境為人類生存提供了空間。人類時(shí)刻也離不開水資源和大氣資源。在可預(yù)見的將來，地球上的生物圈是人類唯一的棲息地。其次，優(yōu)美的環(huán)境能提高人們的環(huán)境質(zhì)量，本身就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)之一。再次，環(huán)境中的各種自然資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的投入品。農(nóng)、林、牧、漁、礦等第一產(chǎn)業(yè)不能沒有土地資源、礦產(chǎn)資源和動(dòng)植物資源：而第一產(chǎn)業(yè)的很多資源又是第二產(chǎn)業(yè)的投入?？偠灾祟惿婧桶l(fā)展離不開自然環(huán)境。我國當(dāng)下的環(huán)境現(xiàn)狀。(1)水資源污染。主要河流有機(jī)污染普遍，面源污染日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國七大水系和內(nèi)陸河流的110個(gè)重點(diǎn)河段中，屬4類和5類水體的占39%。城市地面水污染普遍嚴(yán)重，并呈進(jìn)一步惡化的趨勢。一些地區(qū)的飲用水源受到嚴(yán)重污染，對人民健康造成嚴(yán)重危害。(2)城市污染。城市垃圾和工業(yè)固體廢棄物與日俱增，工業(yè)廢棄物累計(jì)堆積量已超過66億噸，占地超過5萬公頃，使200多個(gè)城市陷入垃圾包圍之中。(3)海水污染。我國近岸海域海水污染嚴(yán)重，近海環(huán)境狀況總體較差，海洋環(huán)境污染惡化的趨勢仍未得到有效控制。(4)大氣污染。全國600多個(gè)城市中、大氣質(zhì)量符合國家一級標(biāo)準(zhǔn)的不足1%。(5)酸雨污染。酸雨污染程度居高不下，酸雨污染區(qū)遍布長江以南、青藏高原以東的廣大地區(qū)，最嚴(yán)重的長沙、。環(huán)境問題的分析。（1）環(huán)境質(zhì)量的惡化了，往往缺乏系統(tǒng)的客觀性評價(jià)指標(biāo)，政府環(huán)保部門的工作往往被忽視，這是政府部門在干部政績考核中g(shù)dp指標(biāo)唯上的一個(gè)重要原因。也正是因?yàn)檫@個(gè)原因，在傳統(tǒng)發(fā)展觀下我們長期采用以gnp指標(biāo)為核心的國民經(jīng)濟(jì)核算體系，片面地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，忽視了對環(huán)境資源的合理利用和有效保護(hù)，造成了經(jīng)濟(jì)的畸形發(fā)展，給生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。（2）政府職能不到位，在政府進(jìn)行調(diào)控管理的領(lǐng)域，因政府缺乏相應(yīng)的行政手段，或因執(zhí)法力度不夠，導(dǎo)致政府職能作用弱化，在市場失靈的區(qū)域，政府未能發(fā)揮“參謀助手”的作用，出現(xiàn)了“市場管不好，政府也管不好”的現(xiàn)象。目前，政府職能越位突出表現(xiàn)在政府對微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面上進(jìn)行的不必要干預(yù)。這一方面給利益群體帶來了較大的尋租空間，使資源配置的公平和效率大打折扣；另一方面也加劇了環(huán)境污染。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，政府在行政管理中一直沒有完全拋棄“家長式”的作風(fēng)。為了表現(xiàn)自己的政績，地方政府往往不是在如何優(yōu)化公共管理服務(wù)方面做文章，而是想方設(shè)法做一些“形象化”的工作，對微觀經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)介入過深，投入精力不少，卻影響了政府主要職能作用的發(fā)揮。在地方政府近幾年的招商熱中，有的地方政府提出了與可持續(xù)發(fā)展背道而馳的發(fā)展思路。政府職能不