【文章內(nèi)容簡介】 符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，不予批準(zhǔn)，書面通知申請人，并說明理由，告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第二十七條煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)申請銷售許可證，由縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門受理并負(fù)責(zé)頒發(fā)，報(bào)設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門備案。第二十八條煙花爆竹經(jīng)營者不得購進(jìn)非法生產(chǎn)廠點(diǎn)的產(chǎn)品和國家明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品；不得經(jīng)營不合格產(chǎn)品。零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。經(jīng)營煙花爆竹的零售網(wǎng)點(diǎn)，必須設(shè)專柜銷售，配置相應(yīng)的消防設(shè)備，并與其他柜臺保持一定距離，做到專人售貨，專人保管，不準(zhǔn)現(xiàn)場試放，不得與其他易燃易爆貨物混放。第二十九條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向運(yùn)達(dá)地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)申請《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》，憑證運(yùn)輸。運(yùn)達(dá)地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)可以通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向啟運(yùn)地公安機(jī)關(guān)送達(dá)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。從煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)打印的《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》復(fù)制件經(jīng)啟運(yùn)地公安機(jī)關(guān)加蓋公章，具有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》原件的同等效力。貨物到達(dá)目的地后，應(yīng)當(dāng)在《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》上簽注物品到達(dá)情況，并將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。第三十條承運(yùn)煙花爆竹的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸證明，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)取得交通運(yùn)輸部門核發(fā)的相應(yīng)從業(yè)資格，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定。第三十一條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，除應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》；（二）不得違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)；（三）運(yùn)輸車輛懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志，配備相應(yīng)的消防器材；（四）煙花爆竹的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，裝卸時(shí)嚴(yán)禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔；（五）裝載煙花爆竹的車廂不得載人，不得混裝其他易燃易爆物品；（六）運(yùn)輸車輛限速行駛，與前后車保持一定的安全距離，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守；（七）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。經(jīng)由鐵路、水路、航空運(yùn)輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運(yùn)輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第三十二條禁止無證和超量運(yùn)輸煙花爆竹。禁止攜帶煙花爆竹搭乘火車、輪船、飛機(jī)、長途客車、城市公共汽車等公共交通工具。禁止在托運(yùn)的行李、包裹、貨物和郵寄的郵件中夾帶煙花爆竹。禁止偽裝或者偽造品名運(yùn)輸煙花爆竹。第三十三條縣級以上人民政府可以根據(jù)本地情況制定限制或者禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，劃定限制或者禁止燃放的區(qū)域。第三十四條舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)大型焰火燃放分級管理的規(guī)定，向公安機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審查核發(fā)《焰火燃放許可證》后，按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。承擔(dān)大型焰火燃放作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的大型焰火燃放資質(zhì)。承擔(dān)大型焰火燃放作業(yè)單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、燃放作業(yè)人員、安全管理人員、技術(shù)人員等人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的大型焰火燃放資格。大型焰火燃放現(xiàn)場臨時(shí)儲存煙花爆竹的，由核發(fā)《焰火燃放許可證》的公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理。第三十五條禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：（一）文物保護(hù)、保存單位和自然保護(hù)區(qū)；（二）車站、碼頭、飛機(jī)場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；（三）加油站、液化石油站、煤氣站及糧、棉、油、麻等易燃易爆物品生產(chǎn)、銷售、儲存、使用場所；（四）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)和架空通訊線路附近；（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；（六）工廠、礦山內(nèi)嚴(yán)禁煙火的場所，山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)；（七）縣級以上人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。第三十六條用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料，按照國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第三十七條煙花爆竹原材料經(jīng)營企業(yè)必須建立質(zhì)量檢驗(yàn)和銷售登記制度。第三十八條煙花爆竹原材料只能銷售給合法生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)。禁止將煙花爆竹原材料及半成品銷售、提供給非法生產(chǎn)煙花爆竹的單位和個(gè)人。禁止非法經(jīng)營煙花爆竹原材料或者銷售劣質(zhì)煙花爆竹原材料。第三十九條違反本辦法有下列情形之一的，由應(yīng)急管理部門予以處罰：（一）未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹或者未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹原材料的，依照《安全生產(chǎn)法》第九十七條的規(guī)定處罰。（二）不按規(guī)定購進(jìn)、批發(fā)煙花爆竹及其原材料的，責(zé)令限期改正，并處2千元以上1萬元以下罰款。（三）違反本辦法第六條第一款規(guī)定的39。，依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定處罰。（四）違反本辦法第九條規(guī)定，不及時(shí)辦理許可證變更、注銷手續(xù)的，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。第四十條違反本辦法有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：（一）未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)，處1萬元以上5萬元以下罰款，并沒收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得；違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)運(yùn)輸煙花爆竹的，責(zé)令改正，處200元以上20xx元以下的罰款；（二）未經(jīng)許可舉辦焰火晚會活動(dòng)的，責(zé)令停止燃放，處1萬元以上3萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以上5萬元以下罰款；（三）違反本辦法第三十五條規(guī)定的，責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。第四十一條安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在對依法取得批準(zhǔn)的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期進(jìn)行整改并制定安全保障措施；經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N許可證，并報(bào)請本級人民政府予以關(guān)閉。第四十二條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，無專門的安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員的，由應(yīng)急管理部門依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定處罰。第四十三條對違反本辦法行為的處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十四條違反本辦法規(guī)定，在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、儲存?zhèn)}庫的安全距離內(nèi)增建的建筑物或者其他設(shè)施，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增建的，由業(yè)主負(fù)責(zé)拆除；經(jīng)批準(zhǔn)增建的，由批準(zhǔn)增建的部門負(fù)責(zé)拆除。依照前款規(guī)定拆除建筑物或者其他設(shè)施造成的損失，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增建的，由業(yè)主自行承擔(dān)；經(jīng)批準(zhǔn)增建的，由批準(zhǔn)增建的部門承擔(dān)，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。第四十五條違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹或者違法儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹原材料，造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十六條各有關(guān)部門的工作人員在煙花爆竹安全管理工作中違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款或者利用職權(quán)徇私舞弊、敲詐勒索、收受賄賂的，由上級主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十七條對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放及其原材料儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的各有關(guān)部門工作人員瀆職造成重大事故的，依法給予其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十八條本辦法所稱煙花爆竹，是指以煙火藥為主要原料制成，引燃后通過燃燒或爆炸，產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀賞，具有易燃易爆危險(xiǎn)的物品，以及用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。本辦法所稱用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料，僅指用于生產(chǎn)煙花爆竹的氯酸鉀、高氯酸鉀、硫磺、鋁粉等列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的化工原材料。本辦法所稱煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，是指生產(chǎn)煙花(含禮花彈)、爆竹及生產(chǎn)用于煙花、爆竹產(chǎn)品的黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)。本辦法所稱煙花爆竹經(jīng)營，僅指煙花爆竹的批發(fā)、零售。第四十九條煙花爆竹的出口業(yè)務(wù)由依法取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)經(jīng)營；外貿(mào)出口煙花爆竹的運(yùn)輸管理，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；外貿(mào)出口煙花爆竹的儲存管理按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五十條本辦法自公布之日起施行。煙花爆竹銷售管理制度方案 煙花爆竹零售規(guī)章制度篇六第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，規(guī)范經(jīng)營秩序，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號）、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第93號）、《青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（青海省政府令第117號）等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本省行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。第三條本規(guī)定所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放等安全管理事項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹安全管理納入基層社會治理工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。社區(qū)、村民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好煙花爆竹安全管理的有關(guān)工作，加強(qiáng)依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育和引導(dǎo)。第五條縣級以上人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作。（一）應(yīng)急管理部門，按照職責(zé)權(quán)限和分級頒證的原則，頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā)、零售)許可證；（批發(fā)）單位新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查；、儲存、經(jīng)營煙花爆竹的行為；；、統(tǒng)計(jì)分析煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，并向社會公布相關(guān)情況。（二）公安部門，頒發(fā)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物煙花爆竹運(yùn)輸車輛的通行秩