【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 簽等錯(cuò)誤做法，建立德智體美勞全面發(fā)展的育人要求。三要在科研評(píng)價(jià)方面突出質(zhì)量導(dǎo)向。破“五唯”的關(guān)鍵和難點(diǎn)在于扭轉(zhuǎn)“唯論文”的不科學(xué)評(píng)價(jià)導(dǎo)向，廣受師生關(guān)注的帽子、文憑、職稱、獎(jiǎng)勵(lì)等均與論文休戚相關(guān)。破“五唯”并非去“五唯”，不“唯論文”不是說(shuō)不關(guān)注重視論文，而是不以論文數(shù)量、不以論文指標(biāo)數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)水平與創(chuàng)新貢獻(xiàn)的直接依據(jù)?？蒲性u(píng)價(jià)要重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況，不將論文數(shù)、項(xiàng)目數(shù)、課題經(jīng)費(fèi)等科研量化指標(biāo)與績(jī)效工資分配、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。要清理在職稱評(píng)聘、績(jī)效分配、科研獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、學(xué)位授予等方面與《總體方案》精神不相符的文件，并根據(jù)不同學(xué)科特點(diǎn)，分類制定不同的科研評(píng)價(jià)模式，不斷完善代表性成果評(píng)價(jià)機(jī)制和同行專家評(píng)議機(jī)制，從而有效扭轉(zhuǎn)過(guò)度看重論文數(shù)量多少、影響因子高低，忽視標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響等“唯論文”不良導(dǎo)向。《總體方案》指出，深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，是為了提高教育治理能力和水平，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育。學(xué)校要聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，將提升辦學(xué)水平作為推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)的落腳點(diǎn)。一要提高教育教學(xué)質(zhì)量。在教師評(píng)價(jià)時(shí)突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)，把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為基本要求，引導(dǎo)教師潛心教書育人，上好每一節(jié)課、關(guān)愛(ài)每一個(gè)學(xué)生。推進(jìn)“自省、自律、自查、自糾”質(zhì)量文化建設(shè)，將質(zhì)量?jī)r(jià)值觀貫穿于教育教學(xué)各環(huán)節(jié)。加強(qiáng)教育教學(xué)評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立專業(yè)化評(píng)估隊(duì)伍，實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量自我評(píng)估制度，定期對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行診斷式評(píng)估。推動(dòng)全方位、全過(guò)程、立體化的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，以持續(xù)提高質(zhì)量為目標(biāo)，不斷改革教學(xué)過(guò)程、優(yōu)化資源配置，有效提高教育教學(xué)質(zhì)量。二要提高科研成果質(zhì)量。完善有利于激發(fā)創(chuàng)造活力和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的科研評(píng)價(jià)體制，對(duì)于基礎(chǔ)研究類科技活動(dòng)，注重評(píng)價(jià)新發(fā)現(xiàn)、新觀點(diǎn)、新原某某、新機(jī)制等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響，對(duì)于應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)類科技活動(dòng)，注重評(píng)價(jià)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備，等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響，扭轉(zhuǎn)在科研領(lǐng)域的短視行為和功利化傾向，推動(dòng)產(chǎn)出更多高質(zhì)量的重大標(biāo)志性科研成果。三要提高支撐服務(wù)質(zhì)量。學(xué)生培養(yǎng)和科研產(chǎn)出都要更加注重實(shí)際效果和實(shí)際貢獻(xiàn)，不斷提升人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的契合度以及科技創(chuàng)新對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的支撐力度。緊緊圍繞服務(wù)xx省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等需求，以及行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要，提升學(xué)校社會(huì)服務(wù)能力，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更高質(zhì)量的人才支撐和科技支持。目前，山東科技大學(xué)正處于全面建設(shè)工科主導(dǎo)、特色鮮明的高水平應(yīng)用研究型大學(xué)的關(guān)鍵時(shí)期，深化教育評(píng)價(jià)改革是學(xué)校錨定發(fā)展方向、釋放發(fā)展活力、提高發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵抓手，只要抓牢、抓實(shí)、抓好這個(gè)“龍頭工程”，科大高鐵動(dòng)車組就必然能夠沿著正確的軌道和方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)！教育發(fā)展離不開(kāi)正確的教育價(jià)值觀。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，這決定了中國(guó)特色社會(huì)主義教育價(jià)值觀的底色。新時(shí)代教育價(jià)值觀突出教育本體價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一，注重教育價(jià)值融合，既強(qiáng)調(diào)人才的全面發(fā)展，又突顯教育的社會(huì)價(jià)值，明確“四個(gè)服務(wù)”，確立了新時(shí)代教育發(fā)展基調(diào)。其中，立德樹人是新時(shí)代教育價(jià)值觀的根本取向，人民中心是新時(shí)代教育價(jià)值觀的根本立場(chǎng)，全面發(fā)展是新時(shí)代教育價(jià)值觀的根本標(biāo)尺。毋庸贅言，我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展的成就是顯著的，但也不必諱言，我國(guó)當(dāng)下教育中也存在著一些突出問(wèn)題，其中一個(gè)突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向?！拔逦ā痹诮逃龑?shí)踐中有多種表現(xiàn)。一些學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生過(guò)于強(qiáng)調(diào)智育、重視分?jǐn)?shù)，“分?jǐn)?shù)至上”“分分計(jì)較”，還不同程度存在著“刷題”、超前學(xué)習(xí)、過(guò)度教育等現(xiàn)象。有的學(xué)校和地方政府片面追求升學(xué)率，“一本率”“北清率”甚至成為評(píng)價(jià)教育部門、評(píng)價(jià)學(xué)校、評(píng)價(jià)教師的硬指標(biāo)。選用人才重學(xué)歷輕能力，“學(xué)歷高消費(fèi)”“名校效應(yīng)”“學(xué)歷歧視”還在一定范圍存在。高等學(xué)校中還存在教師重科研輕教學(xué)，片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級(jí)別，以及論文抄襲、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象?！拔逦ā眴?wèn)題嚴(yán)重偏離了新時(shí)代教育價(jià)值觀，背離了中國(guó)特色社會(huì)主義教育的目標(biāo)和方向。評(píng)價(jià)與價(jià)值不可分割。教育評(píng)價(jià)本質(zhì)上是一種價(jià)值判斷，教育價(jià)值是評(píng)價(jià)的目標(biāo)和結(jié)果。教育價(jià)值觀為教育評(píng)價(jià)提供尺度，教育評(píng)價(jià)的維度、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和手段都充分體現(xiàn)著教育價(jià)值觀的尺度，引導(dǎo)人們教育行為的價(jià)值選擇與追求。教育評(píng)價(jià)是教育價(jià)值觀導(dǎo)向功能的延伸，教育評(píng)價(jià)通過(guò)價(jià)值引導(dǎo)，調(diào)整和匡正人們錯(cuò)誤的教育需求與價(jià)值觀念，保障和實(shí)現(xiàn)教育價(jià)值觀對(duì)人們教育行為的指導(dǎo)作用。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》通篇滲透著教育價(jià)值觀的立場(chǎng)、尺度，反映了教育事業(yè)發(fā)展的價(jià)值追求，為弘揚(yáng)新時(shí)代教育價(jià)值觀提供了機(jī)制、行為、思想和環(huán)境保障?！犊傮w方案》體現(xiàn)了教育評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性。教育評(píng)價(jià)是反映教育實(shí)踐成效的完整系統(tǒng)。只有進(jìn)行教育評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性改革，才能從根本上解決教育中存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和頑瘴痼疾，從總體上匡正人們的教育價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)一?！犊傮w方案》堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對(duì)教育評(píng)價(jià)改革進(jìn)行了深度謀劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面布局，涉及教育實(shí)踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)情況的全過(guò)程，進(jìn)一步完善教育評(píng)價(jià)機(jī)制和制度，為各級(jí)各類教育和主體落實(shí)新時(shí)代教育價(jià)值觀提供機(jī)制保障，確保中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標(biāo)?！犊傮w方案》體現(xiàn)了教育評(píng)價(jià)的科學(xué)性。科學(xué)的教育評(píng)價(jià)一定反映教育本質(zhì)，遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，體現(xiàn)正確的教育價(jià)值觀。《總體方案》針對(duì)不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn)，分層分類創(chuàng)新和改革教育評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法、手段和標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，規(guī)范人們的教育行為，祛除教育中的浮躁之弊，保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量、人才選拔與使用符合新時(shí)代教育價(jià)值觀的要求?！犊傮w方案》體現(xiàn)了教育評(píng)價(jià)的價(jià)值性。任何教育評(píng)價(jià)都包含著某種價(jià)值立場(chǎng)和尺度，促使全黨全社會(huì)端正教育思想觀念、轉(zhuǎn)變價(jià)值觀念，確立新時(shí)代教育價(jià)值觀，統(tǒng)一思想，規(guī)范教育價(jià)值創(chuàng)造的實(shí)踐過(guò)程?！犊傮w方案》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持立德樹人，牢記為黨育人、為國(guó)育才使命，旨在引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向，針對(duì)不同主體的實(shí)踐特點(diǎn)，分別建立了“科學(xué)履行職責(zé)”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營(yíng)造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評(píng)價(jià)尺度，促使主體行為回歸教育本質(zhì)，形成巨大教育合力，共同創(chuàng)造新時(shí)代的教育價(jià)值。優(yōu)化評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)教育與社會(huì)互動(dòng)的良性循環(huán)，共同營(yíng)造教育發(fā)展良好環(huán)境?！犊傮w方案》充分體現(xiàn)了新時(shí)代我國(guó)教育的正確價(jià)值觀和科學(xué)的教育發(fā)展理念，遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯，必將有利于加快構(gòu)建具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、世界水平的教育評(píng)價(jià)體系，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開(kāi)新的局面，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)，建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制，指出了教育評(píng)價(jià)之真義，對(duì)今后教育評(píng)價(jià)深化改革具有鮮明深刻、意蘊(yùn)豐富的引領(lǐng)作用。一、突破結(jié)果唯一，注重過(guò)程本位傳統(tǒng)評(píng)價(jià)觀以結(jié)果為唯一依據(jù)，過(guò)度強(qiáng)化了結(jié)果在整個(gè)評(píng)價(jià)中終端的關(guān)鍵地位，帶著結(jié)果至上的濃郁色彩——這進(jìn)一步導(dǎo)致了偏重分?jǐn)?shù)、輕視過(guò)程的嚴(yán)重后果，甚至表象的分?jǐn)?shù)似乎可以“鉚定”教育乾坤。其實(shí)，分?jǐn)?shù)只是冰冷、機(jī)械的數(shù)字符號(hào)，它后面還有更豐富的意蘊(yùn)，需要評(píng)價(jià)主體多視角、多向度地辯證看待。學(xué)習(xí)的成果，是一個(gè)多重努力的參與過(guò)程，也是一個(gè)生命成長(zhǎng)的過(guò)程。其中，有情商、智商、志商、語(yǔ)商等多因素的融入并決定，分?jǐn)?shù)只是多因素融合后的一種結(jié)果。浮出水面的是可以直觀到的智商的結(jié)果——分?jǐn)?shù)，然而潛存在水下的是不容易發(fā)現(xiàn)的共同培育著智商的情商、志商、語(yǔ)商等一系列素養(yǎng)。例如，學(xué)生的成長(zhǎng)不但源自智力活動(dòng)，而且，更深層次的是取決于情感凝聚的熱切度和專注度，取決于意志力量的自控度和持久度，取決于語(yǔ)商表達(dá)的確切度和精彩度。沒(méi)有一個(gè)學(xué)生僅僅憑借著智商之高度，就能夠克服學(xué)習(xí)過(guò)程中的艱難險(xiǎn)阻、贏得貫穿過(guò)程始終的最后成就。因此，優(yōu)秀不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字符號(hào)，教育評(píng)價(jià)不能止步于某某，還要科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)主體是否享受活動(dòng)過(guò)程中的情意態(tài)度、生命活力乃至質(zhì)疑批判。否則，難以可持續(xù)地升華到更高級(jí)的新一輪課程學(xué)習(xí)中。過(guò)程評(píng)價(jià)較之于結(jié)果本位要困難得多。但我們要在不偏廢分?jǐn)?shù)的評(píng)價(jià)結(jié)果的同時(shí)，更要對(duì)生命發(fā)育和成長(zhǎng)的過(guò)程中精神力量的生長(zhǎng)給予特別的關(guān)注?！敖Y(jié)果本位”與“結(jié)果過(guò)程兼顧”是區(qū)分應(yīng)試教育與素質(zhì)教育、是辨別偽教育與真教育的試金石。二、探索增值評(píng)價(jià)，激活教師生機(jī)增值評(píng)價(jià)屬于新鮮的前衛(wèi)概念，《改革方案》也是首次提出。它以享有“當(dāng)代教育評(píng)價(jià)之父”的拉爾夫xxxxx泰勒的思想為理論基礎(chǔ)，根據(jù)學(xué)生在一段時(shí)間內(nèi)的學(xué)習(xí)進(jìn)步幅度來(lái)評(píng)價(jià)教師的績(jī)效，而不是僅僅以單純的考試分?jǐn)?shù)。增值評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生進(jìn)步的增幅，而不是單調(diào)、機(jī)械的數(shù)字。強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生較之原有學(xué)業(yè)的增值分，而不是孤立靜態(tài)、固化凝止的數(shù)量符號(hào)。這正如另一位美國(guó)教育評(píng)價(jià)專家本杰明xxxxx布魯姆所說(shuō)：衡量學(xué)校好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生在原有基礎(chǔ)上進(jìn)步的幅度。正因?yàn)檫@樣，增值評(píng)價(jià)決然不同于終端式鑒定評(píng)價(jià)。在具體操作上，涉及教學(xué)創(chuàng)造力的增值。即將學(xué)生原有基礎(chǔ)納入增值評(píng)分范圍，以其比較學(xué)生在接受教師教育后成績(jī)的增長(zhǎng)幅度。增值評(píng)價(jià)分，有點(diǎn)復(fù)雜：首先根據(jù)原有基礎(chǔ)得到一個(gè)輸入值，然后根據(jù)學(xué)生受教育后的成績(jī)得出一個(gè)輸出值，輸出值與輸入值之間的差就是增值，用公式表示就是：增值=輸出值輸入值。增值評(píng)價(jià)開(kāi)展得并不普遍，其中一個(gè)主要原因就是對(duì)最初的“原某某”和接受教育后的“原某某”，如何轉(zhuǎn)化為“標(biāo)準(zhǔn)分”比較困難。因此，《改革方案》指出，“探索增值評(píng)價(jià)”，以待逐漸推進(jìn)、改進(jìn)完善、方便操作。然而，增值評(píng)分法的引入，給我們洞開(kāi)了考察教師教學(xué)力的一扇新視窗。畢竟，我們對(duì)考試成績(jī)的分析，太執(zhí)著于平均分、及格率、優(yōu)秀率、低分率、最高分、最低分等傳統(tǒng)數(shù)據(jù)鏈的一成不變的固化分析上。而引入增值評(píng)價(jià)的積極作用在于拓展教學(xué)評(píng)價(jià)的多渠道，消解了評(píng)價(jià)的種種遮蔽，敞亮了評(píng)價(jià)之眼的洞察深度。其一，評(píng)價(jià)的目的不僅僅是甄別和選拔，更是為了改進(jìn)教師的教育教學(xué)之方法，激發(fā)教育教學(xué)活力和積極性。其二，最大限度地釋放每一位學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)造力，完滿享受學(xué)習(xí)的高峰體驗(yàn)。其三，真正有助于教育公平的落實(shí)，促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校創(chuàng)新活力的迸發(fā)和科學(xué)化發(fā)展。從發(fā)展的意義看，增值評(píng)價(jià)確實(shí)擁有可以期待的遠(yuǎn)景，有待教育評(píng)價(jià)界的切實(shí)努力。《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》是為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，完善立德樹人體制機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育制定的方案。通過(guò)這次對(duì)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》的深入學(xué)習(xí)和了解，及時(shí)了解黨中央對(duì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，系統(tǒng)推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革，發(fā)展素質(zhì)教育，引導(dǎo)全黨全社會(huì)樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長(zhǎng)觀、選人用人觀，推動(dòng)構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的宏觀戰(zhàn)略布局，緊跟黨的教育發(fā)展步伐，把為黨培養(yǎng)人為黨育人工作落實(shí)到自己的教育工作中?！斗桨浮芬粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，主要原則是，堅(jiān)持立德樹人，牢記為黨育人、為國(guó)育才使命。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題入手，破立并舉，堅(jiān)持科學(xué)有效，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，堅(jiān)持中國(guó)特色，扎根中國(guó)、融通中外，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路?！斗桨浮反_定的改革目標(biāo)為：經(jīng)過(guò)5至10年努力，各級(jí)黨委和政府科學(xué)履行職責(zé)水平明顯提高，各級(jí)各類學(xué)校立德樹人落實(shí)機(jī)制更加完善，引導(dǎo)教師潛心育人的評(píng)價(jià)制度更加健全，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)辦法更加多元，社會(huì)選人用人方式更加科學(xué)。到2035年，基本形成富有時(shí)代特征、彰顯中國(guó)特色、體現(xiàn)世界水平的教育評(píng)價(jià)體系?！斗桨浮妨谐龅奈屙?xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：二是改革學(xué)校評(píng)價(jià)，推進(jìn)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。堅(jiān)持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，完善幼兒園評(píng)價(jià)，改進(jìn)中小學(xué)校評(píng)價(jià)，健全職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià)，改進(jìn)高等學(xué)校評(píng)價(jià)。五是改革用人評(píng)價(jià)，共同營(yíng)造教育發(fā)展良好環(huán)境。樹立正確用人導(dǎo)向，促進(jìn)人崗相適；《方案》組織實(shí)施，一是要落實(shí)改革責(zé)任，二是要加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)要履職盡責(zé)，帶動(dòng)全社會(huì)形成科學(xué)的選人用人理念。教育評(píng)價(jià)改革是一項(xiàng)世界性、歷史性、實(shí)踐性難題，涉及歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、思想觀念等多重因素，涉及到不同主體，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須以攻堅(jiān)克難的勇氣、久久為功的韌勁，進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、辨證施治、重點(diǎn)突破?！犊傮w方案》的基本定位和考慮是：堅(jiān)持以立德樹人為主線，以破“五唯”為導(dǎo)向，以五類主體為抓手，著力做到政策系統(tǒng)集成、舉措破立結(jié)合、改革協(xié)同推進(jìn)。以立德樹人為主線，就是著眼于全面貫徹黨的教育方針，牢記為黨育人、為國(guó)育才使命，把落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為主線，貫穿于教育評(píng)價(jià)改革各項(xiàng)任務(wù)始終，引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。以破“五唯”為導(dǎo)向，就是從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題入手，緊扣破除“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，立足基本國(guó)情，堅(jiān)持積極、穩(wěn)慎、務(wù)實(shí)，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)，既大力破除不科學(xué)、不合理的教育評(píng)價(jià)做法和導(dǎo)向，又著力建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制。以五類主體為抓手，就是立足全局，堅(jiān)持整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，針對(duì)黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會(huì)不同主體，充分考慮基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育不同教育領(lǐng)域和大中小幼不同學(xué)段特點(diǎn)，分類分層研究教育評(píng)價(jià)改革思路、提出改革措施、明確實(shí)施路徑，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性