【文章內(nèi)容簡介】 簽等錯誤做法，建立德智體美勞全面發(fā)展的育人要求。三要在科研評價方面突出質(zhì)量導(dǎo)向。破“五唯”的關(guān)鍵和難點在于扭轉(zhuǎn)“唯論文”的不科學(xué)評價導(dǎo)向，廣受師生關(guān)注的帽子、文憑、職稱、獎勵等均與論文休戚相關(guān)。破“五唯”并非去“五唯”，不“唯論文”不是說不關(guān)注重視論文，而是不以論文數(shù)量、不以論文指標(biāo)數(shù)據(jù)作為評價學(xué)術(shù)水平與創(chuàng)新貢獻的直接依據(jù)?？蒲性u價要重點評價學(xué)術(shù)貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養(yǎng)情況，不將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標(biāo)與績效工資分配、獎勵掛鉤。要清理在職稱評聘、績效分配、科研獎勵、評獎評優(yōu)、學(xué)位授予等方面與《總體方案》精神不相符的文件，并根據(jù)不同學(xué)科特點，分類制定不同的科研評價模式，不斷完善代表性成果評價機制和同行專家評議機制，從而有效扭轉(zhuǎn)過度看重論文數(shù)量多少、影響因子高低，忽視標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響等“唯論文”不良導(dǎo)向?！犊傮w方案》指出，深化新時代教育評價改革，是為了提高教育治理能力和水平，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育。學(xué)校要聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，將提升辦學(xué)水平作為推進各項改革任務(wù)的落腳點。一要提高教育教學(xué)質(zhì)量。在教師評價時突出教育教學(xué)實績，把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為基本要求，引導(dǎo)教師潛心教書育人，上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個學(xué)生。推進“自省、自律、自查、自糾”質(zhì)量文化建設(shè)，將質(zhì)量價值觀貫穿于教育教學(xué)各環(huán)節(jié)。加強教育教學(xué)評估機構(gòu)建設(shè)，建立專業(yè)化評估隊伍，實施教育教學(xué)質(zhì)量自我評估制度，定期對教學(xué)質(zhì)量進行診斷式評估。推動全方位、全過程、立體化的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，以持續(xù)提高質(zhì)量為目標(biāo)，不斷改革教學(xué)過程、優(yōu)化資源配置，有效提高教育教學(xué)質(zhì)量。二要提高科研成果質(zhì)量。完善有利于激發(fā)創(chuàng)造活力和促進成果轉(zhuǎn)化的科研評價體制，對于基礎(chǔ)研究類科技活動，注重評價新發(fā)現(xiàn)、新觀點、新原某某、新機制等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響，對于應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)類科技活動，注重評價新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備，等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響，扭轉(zhuǎn)在科研領(lǐng)域的短視行為和功利化傾向，推動產(chǎn)出更多高質(zhì)量的重大標(biāo)志性科研成果。三要提高支撐服務(wù)質(zhì)量。學(xué)生培養(yǎng)和科研產(chǎn)出都要更加注重實際效果和實際貢獻，不斷提升人才培養(yǎng)與社會需求的契合度以及科技創(chuàng)新對國家重大戰(zhàn)略需求的支撐力度。緊緊圍繞服務(wù)xx省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、海洋強省戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等需求，以及行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要，提升學(xué)校社會服務(wù)能力，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更高質(zhì)量的人才支撐和科技支持。目前，山東科技大學(xué)正處于全面建設(shè)工科主導(dǎo)、特色鮮明的高水平應(yīng)用研究型大學(xué)的關(guān)鍵時期，深化教育評價改革是學(xué)校錨定發(fā)展方向、釋放發(fā)展活力、提高發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵抓手，只要抓牢、抓實、抓好這個“龍頭工程”，科大高鐵動車組就必然能夠沿著正確的軌道和方向行穩(wěn)致遠！教育發(fā)展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一，注重教育價值融合，既強調(diào)人才的全面發(fā)展，又突顯教育的社會價值，明確“四個服務(wù)”，確立了新時代教育發(fā)展基調(diào)。其中，立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向，人民中心是新時代教育價值觀的根本立場，全面發(fā)展是新時代教育價值觀的根本標(biāo)尺。毋庸贅言，我國教育事業(yè)改革發(fā)展的成就是顯著的，但也不必諱言，我國當(dāng)下教育中也存在著一些突出問題，其中一個突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向?！拔逦ā痹诮逃龑嵺`中有多種表現(xiàn)。一些學(xué)校、家長、學(xué)生過于強調(diào)智育、重視分?jǐn)?shù)，“分?jǐn)?shù)至上”“分分計較”，還不同程度存在著“刷題”、超前學(xué)習(xí)、過度教育等現(xiàn)象。有的學(xué)校和地方政府片面追求升學(xué)率，“一本率”“北清率”甚至成為評價教育部門、評價學(xué)校、評價教師的硬指標(biāo)。選用人才重學(xué)歷輕能力，“學(xué)歷高消費”“名校效應(yīng)”“學(xué)歷歧視”還在一定范圍存在。高等學(xué)校中還存在教師重科研輕教學(xué)，片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級別，以及論文抄襲、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象?！拔逦ā眴栴}嚴(yán)重偏離了新時代教育價值觀，背離了中國特色社會主義教育的目標(biāo)和方向。評價與價值不可分割。教育評價本質(zhì)上是一種價值判斷，教育價值是評價的目標(biāo)和結(jié)果。教育價值觀為教育評價提供尺度，教育評價的維度、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度，引導(dǎo)人們教育行為的價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導(dǎo)向功能的延伸，教育評價通過價值引導(dǎo)，調(diào)整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念，保障和實現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導(dǎo)作用。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度，反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求，為弘揚新時代教育價值觀提供了機制、行為、思想和環(huán)境保障?！犊傮w方案》體現(xiàn)了教育評價的系統(tǒng)性。教育評價是反映教育實踐成效的完整系統(tǒng)。只有進行教育評價的系統(tǒng)性改革，才能從根本上解決教育中存在的結(jié)構(gòu)性問題和頑瘴痼疾，從總體上匡正人們的教育價值觀，實現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)一。《總體方案》堅持統(tǒng)籌兼顧原則，強調(diào)增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對教育評價改革進行了深度謀劃、系統(tǒng)設(shè)計、全面布局，涉及教育實踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級學(xué)生學(xué)習(xí)情況的全過程，進一步完善教育評價機制和制度，為各級各類教育和主體落實新時代教育價值觀提供機制保障，確保中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標(biāo)?！犊傮w方案》體現(xiàn)了教育評價的科學(xué)性?？茖W(xué)的教育評價一定反映教育本質(zhì)，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，體現(xiàn)正確的教育價值觀。《總體方案》針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點，分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內(nèi)容、方法、手段和標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，規(guī)范人們的教育行為，祛除教育中的浮躁之弊，保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量、人才選拔與使用符合新時代教育價值觀的要求。《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度，促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉(zhuǎn)變價值觀念，確立新時代教育價值觀，統(tǒng)一思想，規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實踐過程?！犊傮w方案》強調(diào)，堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，旨在引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向，針對不同主體的實踐特點，分別建立了“科學(xué)履行職責(zé)”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度，促使主體行為回歸教育本質(zhì)，形成巨大教育合力，共同創(chuàng)造新時代的教育價值。優(yōu)化評價結(jié)果產(chǎn)生的社會效應(yīng)，實現(xiàn)教育與社會互動的良性循環(huán)，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境?！犊傮w方案》充分體現(xiàn)了新時代我國教育的正確價值觀和科學(xué)的教育發(fā)展理念，遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯，必將有利于加快構(gòu)建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系，為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過《深化新時代教育評價改革總體方案》。會議強調(diào)，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，建立科學(xué)的、符合時代要求的教育評價制度和機制，指出了教育評價之真義，對今后教育評價深化改革具有鮮明深刻、意蘊豐富的引領(lǐng)作用。一、突破結(jié)果唯一，注重過程本位傳統(tǒng)評價觀以結(jié)果為唯一依據(jù)，過度強化了結(jié)果在整個評價中終端的關(guān)鍵地位，帶著結(jié)果至上的濃郁色彩——這進一步導(dǎo)致了偏重分?jǐn)?shù)、輕視過程的嚴(yán)重后果，甚至表象的分?jǐn)?shù)似乎可以“鉚定”教育乾坤。其實，分?jǐn)?shù)只是冰冷、機械的數(shù)字符號，它后面還有更豐富的意蘊，需要評價主體多視角、多向度地辯證看待。學(xué)習(xí)的成果，是一個多重努力的參與過程，也是一個生命成長的過程。其中，有情商、智商、志商、語商等多因素的融入并決定，分?jǐn)?shù)只是多因素融合后的一種結(jié)果。浮出水面的是可以直觀到的智商的結(jié)果——分?jǐn)?shù)，然而潛存在水下的是不容易發(fā)現(xiàn)的共同培育著智商的情商、志商、語商等一系列素養(yǎng)。例如，學(xué)生的成長不但源自智力活動，而且，更深層次的是取決于情感凝聚的熱切度和專注度，取決于意志力量的自控度和持久度，取決于語商表達的確切度和精彩度。沒有一個學(xué)生僅僅憑借著智商之高度，就能夠克服學(xué)習(xí)過程中的艱難險阻、贏得貫穿過程始終的最后成就。因此，優(yōu)秀不僅僅是一個簡單的數(shù)字符號，教育評價不能止步于某某，還要科學(xué)評價學(xué)習(xí)主體是否享受活動過程中的情意態(tài)度、生命活力乃至質(zhì)疑批判。否則，難以可持續(xù)地升華到更高級的新一輪課程學(xué)習(xí)中。過程評價較之于結(jié)果本位要困難得多。但我們要在不偏廢分?jǐn)?shù)的評價結(jié)果的同時，更要對生命發(fā)育和成長的過程中精神力量的生長給予特別的關(guān)注。“結(jié)果本位”與“結(jié)果過程兼顧”是區(qū)分應(yīng)試教育與素質(zhì)教育、是辨別偽教育與真教育的試金石。二、探索增值評價，激活教師生機增值評價屬于新鮮的前衛(wèi)概念，《改革方案》也是首次提出。它以享有“當(dāng)代教育評價之父”的拉爾夫xxxxx泰勒的思想為理論基礎(chǔ)，根據(jù)學(xué)生在一段時間內(nèi)的學(xué)習(xí)進步幅度來評價教師的績效，而不是僅僅以單純的考試分?jǐn)?shù)。增值評價強調(diào)的是學(xué)生進步的增幅，而不是單調(diào)、機械的數(shù)字。強調(diào)的是學(xué)生較之原有學(xué)業(yè)的增值分，而不是孤立靜態(tài)、固化凝止的數(shù)量符號。這正如另一位美國教育評價專家本杰明xxxxx布魯姆所說：衡量學(xué)校好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生在原有基礎(chǔ)上進步的幅度。正因為這樣，增值評價決然不同于終端式鑒定評價。在具體操作上，涉及教學(xué)創(chuàng)造力的增值。即將學(xué)生原有基礎(chǔ)納入增值評分范圍，以其比較學(xué)生在接受教師教育后成績的增長幅度。增值評價分，有點復(fù)雜：首先根據(jù)原有基礎(chǔ)得到一個輸入值，然后根據(jù)學(xué)生受教育后的成績得出一個輸出值，輸出值與輸入值之間的差就是增值，用公式表示就是：增值=輸出值輸入值。增值評價開展得并不普遍，其中一個主要原因就是對最初的“原某某”和接受教育后的“原某某”，如何轉(zhuǎn)化為“標(biāo)準(zhǔn)分”比較困難。因此，《改革方案》指出，“探索增值評價”，以待逐漸推進、改進完善、方便操作。然而，增值評分法的引入，給我們洞開了考察教師教學(xué)力的一扇新視窗。畢竟，我們對考試成績的分析，太執(zhí)著于平均分、及格率、優(yōu)秀率、低分率、最高分、最低分等傳統(tǒng)數(shù)據(jù)鏈的一成不變的固化分析上。而引入增值評價的積極作用在于拓展教學(xué)評價的多渠道，消解了評價的種種遮蔽，敞亮了評價之眼的洞察深度。其一，評價的目的不僅僅是甄別和選拔，更是為了改進教師的教育教學(xué)之方法，激發(fā)教育教學(xué)活力和積極性。其二，最大限度地釋放每一位學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)造力，完滿享受學(xué)習(xí)的高峰體驗。其三，真正有助于教育公平的落實，促進各級各類學(xué)校創(chuàng)新活力的迸發(fā)和科學(xué)化發(fā)展。從發(fā)展的意義看，增值評價確實擁有可以期待的遠景，有待教育評價界的切實努力?！渡罨聲r代教育評價改革總體方案》是為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，完善立德樹人體制機制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育制定的方案。通過這次對《深化新時代教育評價改革總體方案》的深入學(xué)習(xí)和了解，及時了解黨中央對以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，系統(tǒng)推進教育評價改革，發(fā)展素質(zhì)教育，引導(dǎo)全黨全社會樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀，推動構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的宏觀戰(zhàn)略布局，緊跟黨的教育發(fā)展步伐，把為黨培養(yǎng)人為黨育人工作落實到自己的教育工作中?！斗桨浮芬粤?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，主要原則是，堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命。堅持問題導(dǎo)向，從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，破立并舉，堅持科學(xué)有效，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，堅持中國特色，扎根中國、融通中外，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路?！斗桨浮反_定的改革目標(biāo)為：經(jīng)過5至10年努力，各級黨委和政府科學(xué)履行職責(zé)水平明顯提高，各級各類學(xué)校立德樹人落實機制更加完善，引導(dǎo)教師潛心育人的評價制度更加健全，促進學(xué)生全面發(fā)展的評價辦法更加多元，社會選人用人方式更加科學(xué)。到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系?！斗桨浮妨谐龅奈屙椫攸c任務(wù)：二是改革學(xué)校評價，推進落實立德樹人根本任務(wù)。堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，完善幼兒園評價，改進中小學(xué)校評價，健全職業(yè)學(xué)校評價，改進高等學(xué)校評價。五是改革用人評價，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。樹立正確用人導(dǎo)向，促進人崗相適；《方案》組織實施，一是要落實改革責(zé)任，二是要加強專業(yè)化建設(shè)，黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責(zé)，帶動全社會形成科學(xué)的選人用人理念。教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題，涉及歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、思想觀念等多重因素，涉及到不同主體，牽一發(fā)而動全身，必須以攻堅克難的勇氣、久久為功的韌勁，進行系統(tǒng)設(shè)計、辨證施治、重點突破?！犊傮w方案》的基本定位和考慮是：堅持以立德樹人為主線，以破“五唯”為導(dǎo)向，以五類主體為抓手，著力做到政策系統(tǒng)集成、舉措破立結(jié)合、改革協(xié)同推進。以立德樹人為主線，就是著眼于全面貫徹黨的教育方針，牢記為黨育人、為國育才使命，把落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為主線，貫穿于教育評價改革各項任務(wù)始終，引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。以破“五唯”為導(dǎo)向，就是從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，緊扣破除“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，立足基本國情，堅持積極、穩(wěn)慎、務(wù)實，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，既大力破除不科學(xué)、不合理的教育評價做法和導(dǎo)向，又著力建立科學(xué)的、符合時代要求的教育評價制度和機制。以五類主體為抓手，就是立足全局，堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進，針對黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會不同主體，充分考慮基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育不同教育領(lǐng)域和大中小幼不同學(xué)段特點，分類分層研究教育評價改革思路、提出改革措施、明確實施路徑，增強改革的系統(tǒng)性