【文章內(nèi)容簡介】 主體責任情況。切實把紀律規(guī)矩挺在前面。落實主體責任，推進黨的建設(shè)，努力從源頭上預防和治理腐敗。堅持“力度統(tǒng)一論”，率先開展“黨委書記、紀委書記談責任”電視訪談。將“兩個責任”細化為XX個責任清單，傳導壓力。落實臺賬管理，制定主體責任清單。認真履行市委的主體責任。積極履行引領(lǐng)、教育、監(jiān)管、把關(guān)、考核之責，選取身邊的反面典型，拍攝系列警示教育片《縱“貪”成“焚”》在全市巡回播放。出臺一系列規(guī)章制度，及時通報檢查考核情況，對XX名“主體責任”落實不力的單位“一把手”進行約談、誡勉。全面加強作風建設(shè)。扎實開展“不忘初心 ，牢記使命 ”專題教育，堅持聚焦“新四風”，開展專項整治，開展明查暗訪XX次，發(fā)現(xiàn)并查處各類違紀違規(guī)問題XX個，發(fā)出整改通知書XX份，對查實的大操大辦、帶彩娛樂等問題的XX名黨員干部進行實名通報曝光。開辦電視問政，XX期問政“一把手”XX人，跟蹤問責處分XX人，有效解決了一批群眾反映強烈的突出問題，形成了正風肅紀、“倒查問責”新常態(tài)。堅決有力懲治腐敗。堅持有腐必反、有貪必肅，查辦案件數(shù)量連年位居XX縣市區(qū)第一位。2018年上半年全市立案XX件，共約談局級負責人XX人次、誡勉XX人次，函詢XX人次，認真落實執(zhí)紀“四種形態(tài)”新要求。支持保障紀委履行監(jiān)督責任。不斷深化紀律檢查體制改革，著力推進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，全市從事案件查處工作的紀檢干部比例達XX%。積極探索制度創(chuàng)新，“制度籠子”扎得更緊更實。存在的問題:一是主體責任落實不夠。落實全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)責任制存在上熱下冷、層層遞減問題。少數(shù)單位抓責任制落實的主動性不夠，仍然存在著“重工作實績、輕黨的建設(shè)”的現(xiàn)象。腐敗問題時有發(fā)生，少數(shù)領(lǐng)導干部涉嫌受賄和經(jīng)濟問題。少數(shù)領(lǐng)導干部濫用職權(quán)違規(guī)審批、擅自改變土地性質(zhì)，使某些私營企業(yè)獲得不正當利益，造成國家損失。二是四風問題時有反彈。少數(shù)單位和干部在反“四風”問題上，還沒有完全整改到位。在形式主義方面，還存在熱衷于辦點示范搞“花架子”現(xiàn)象。官僚主義方面，表現(xiàn)為聯(lián)系群眾形式重于內(nèi)容。享樂主義方面，存在進取意識不強，有“等靠要看”的思想。奢靡之風方面，存在公務(wù)接待把關(guān)不嚴問題。三是紀律規(guī)矩有待加強。少數(shù)同志執(zhí)行政治紀律的要求不嚴，在貫徹執(zhí)行上級政策上沒有完全做到不折不扣，比如中央惠農(nóng)資金、項目資金等，在一些地方存在被侵占、挪用和拖延撥付現(xiàn)象。對違反組織紀律的黨員干部偏重提醒教育，有時存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。四是巡視整改有待鞏固。省委巡視組向XX市反饋的XX個方面XX問題，基本完成XX個，XX個正在推進，未完成的整改事項整改力度有待進一步加大，巡視整改成果有待進一步鞏固擴大。五是干部隊伍監(jiān)管不夠。統(tǒng)籌謀劃領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)還不夠深入，加強領(lǐng)導班子和干部隊伍的監(jiān)督管理不夠經(jīng)常，提醒、函詢和誡勉制度堅持的還不是很好，對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，沒有做到及時咬耳朵、扯袖子，對“一把手”權(quán)力運行的監(jiān)督制約、責任追究等方面研究還不夠深。二、領(lǐng)導班子在“全面從嚴治黨”方面存在的突出問題及表現(xiàn)市委常委會通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議，堅持“嚴”字當頭、“實”字托底，深入查擺領(lǐng)導班子及成員在全面從嚴治黨方面存在的問題，突出表現(xiàn)為:學風不濃，應(yīng)對復雜問題底氣不足。學習深度不夠，標準不高，缺乏主動性和系統(tǒng)性，學風不濃。平時忙于事務(wù)，疏于理論學習。少數(shù)同志缺乏學習興趣，講話發(fā)言、主持會議依賴下屬或部門準備的材料，沒有做到自己思考、自己動筆。市委業(yè)務(wù)方面學習培訓安排多，在政治理論方面安排少，中心組學習與實際工作有機組合還不夠，在土地征用、拆遷安置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財稅征收、環(huán)境保護、民生工程等方面，很少組織相應(yīng)的學習，導致工作中有時縮手縮腳，難以推動。思想保守，主觀能動性發(fā)揮不夠。面對新常態(tài)，班子同志的思想還沒有完全解放，觀念還沒有做到與時俱進，不能及時應(yīng)對新情況、新問題，貫徹重大決策主動性、創(chuàng)造性不夠，一定程度上存在經(jīng)驗主義和實用主義。有的對份內(nèi)的事情熱心，對份外的事不關(guān)心，主動作為不夠，存在“等靠要看”的思想，等上級指示、靠部門支持、要項目資金、看別人作法，主觀能動性發(fā)揮不夠。有的安于現(xiàn)狀、不思進取，“小富即安，小進則滿”，很多工作層面缺乏新思路、新點子。如對抓項目、抓招商、抓服務(wù)企業(yè)的措施得力，對抓人才、科技、融資等生產(chǎn)要素服務(wù)發(fā)展的方法不多。不愿擔當，對回應(yīng)群眾訴求耐心不夠。對群眾負責，為群眾謀利，是領(lǐng)導干部必須擔當?shù)穆氊煛５覀儼嘧油緦Υ罕娫V求還有很多不良表現(xiàn)。如對待上訪群眾耐心細心不足，對不符合政策和超出法律政策規(guī)定的來信來訪，不愿做過細的疏導工作，習慣性地壓給相關(guān)部門和鎮(zhèn)處，對那些非正常上訪戶、纏訪戶，能不見就不見。在征地拆遷工作上，一味強調(diào)不再拆屋還基，但是針對拆遷戶、缺房戶又不能迅速拿出切實可行的安置辦法，導致群眾有怨言。在推進項目建設(shè)中，考慮逼進度逼效率多，在設(shè)身處地保障群眾利益方面想的少了，這是群眾立場站得不穩(wěn)，群眾觀點樹得不牢的表現(xiàn)。作風不實，“官本位”思想比較嚴重。工作中習慣于當“指揮官”，安排下屬做得多，自己親自動手少。交任務(wù)發(fā)號施令多，教方法難題少，導