兩會觀察：ldquo政治大會rdquo向ldquo民生盛會rdquo的演進(編輯修改稿)
2025-08-12 07:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 換為今年報告中的“要以改善民生為重點加強社會領(lǐng)域立法，繼續(xù)完善經(jīng)濟、政治、文化領(lǐng)域立法”。社會領(lǐng)域立法不僅前面出現(xiàn)了“以改善民生為重點”這一狀語，而且位置由經(jīng)濟立法之后提至經(jīng)濟立法之前，這兩大變化，充分顯示出民生立法已成立法工作的重中之重。因此，代表指出，“以改善民生為重點”來加強立法，凸顯了全國人大作為國家最高立法機關(guān)的立法為民理念，意義深遠，必將對中國的社會進步與經(jīng)濟發(fā)展帶來深刻影響。過去，全國人大立法曾有過被沖擊、被荒廢、被擱置的不正常階段，也有過側(cè)重服務(wù)于階級專政、政治斗爭的政治立法階段，還有重點保障經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)范市場秩序的經(jīng)濟立法階段。近年來，全國人大及其常委會秉持以人為本的理念，把最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和立腳點，開始將加強社會領(lǐng)域立法作為立法工作的重點，及時解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。這幾年，先后通過了勞動合同法、就業(yè)促進法、勞動爭議調(diào)解仲裁法，修改了個人所得稅法、水污染防治法、義務(wù)教育法、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護法，審議了社會保險法草案、食品安全法草案、殘疾人保障法修訂草案等涉及民生的法律，廢止了農(nóng)業(yè)稅條例、結(jié)束了兩千多年農(nóng)民種田納稅的歷史。這些都受到代表們的充分肯定。全國人大常委會的工作報告明確提出要“著力保障和改善民生”，在全年擬安排審議的法律草案中就有社會保險法、食品安全法、農(nóng)村土地承包仲裁法等民生立法，并且明確表示，對與人民群
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