【文章內(nèi)容簡介】 至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險能力。9附則本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定，縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。清潔取暖的應(yīng)急預(yù)案及流程篇五冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，結(jié)合實際，特制定冬季取暖方案如下：認(rèn)真落實市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實習(xí)支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實習(xí)支教大學(xué)生冬季取暖安全問題的通知》的精神，強化管理，落實措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。（一）宣傳發(fā)動召開校長例會，傳達(dá)上級文件精神；完善各項安全管理制度。利用板報、櫥窗等方式，及時宣傳取暖的注意問題。落實學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。（二）自查整改組建機構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，具體分工，明確責(zé)任，認(rèn)真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實、抓細(xì)。取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校，室內(nèi)確保通風(fēng)；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗；周圍不能有易燃物。支教教師室內(nèi)使用新電暖氣取暖，宿舍不準(zhǔn)用電褥子取暖；經(jīng)常檢查線路，保證線路安全。各完小安排專人負(fù)責(zé)冬季取暖問題，值班人員明確責(zé)任，加強檢查。堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠(yuǎn)離火源，防止火災(zāi)的發(fā)生。認(rèn)真檢查消防器材，保障安全設(shè)備到位。（三）應(yīng)急預(yù)警突發(fā)事件發(fā)生時，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，向聯(lián)校上報突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。事件發(fā)生后，聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時把受災(zāi)學(xué)校事件詳細(xì)情況統(tǒng)計匯總，做好學(xué)生安撫工作，及時查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災(zāi)搶險；組織醫(yī)療救護(hù)隊，確保受害師生在最短時間內(nèi)接受搶救與治療；維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。各完小通過校會、班會、櫥窗等方式，對師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。加強對預(yù)防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時刻關(guān)心支教教師的生活。加強安全課教育，定期開展安全知識講座。切實進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救能力。認(rèn)真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫出書面總結(jié)報告。清潔取暖的應(yīng)急預(yù)案及流程篇六為貫徹落實上級關(guān)于清潔取暖工作決策部署，進(jìn)一步鞏固清潔取暖改造成效，確保清潔取暖改造工程安全、穩(wěn)定運行，建立實施鎮(zhèn)、村兩級安全管理體系，按照20xx博興縣“83”工程關(guān)于農(nóng)村清潔取暖長效運行機制建設(shè)工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。鎮(zhèn)清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作由鎮(zhèn)清潔取暖辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)清潔取暖安全運行管理工作，負(fù)責(zé)建立鎮(zhèn)、村兩級安全管理體系，制定鎮(zhèn)級清潔取暖應(yīng)急預(yù)案，督促各村、相關(guān)企業(yè)建立完善安全運行管理、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急處置等機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)清潔取暖安全運行的具體事宜。推行包聯(lián)責(zé)任制，實行鎮(zhèn)干部包村，村干部包戶，做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。（一）嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管清潔取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成安全運行管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)清潔取暖辦公室，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)清潔取暖安全運行和保障供暖運行安全。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時對本轄區(qū)內(nèi)清潔取暖安全運行和保障供暖運行安全工作進(jìn)行監(jiān)管，依據(jù)本實施方案，并結(jié)合相關(guān)企業(yè)進(jìn)行安全使用培訓(xùn)和宣傳品發(fā)放、張貼，確保落實到位。建立健全鎮(zhèn)、村安全員巡查制度。各村定期開展安全巡查，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)清潔取暖安全問題。相關(guān)企業(yè)每年必須開展配套設(shè)施及入戶安全專項檢查，采暖季一次，非采暖季一次，建立隱患整改賬，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置。對燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馐褂玫劝踩a(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患。建立健全應(yīng)急救援體系。我鎮(zhèn)已建立清潔取暖及燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，各村依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案，制定應(yīng)急演練計劃，應(yīng)急演練采暖季2次，非采暖季1次。結(jié)合季節(jié)特點，定期開展綜合演練，確保一旦發(fā)生事故，響應(yīng)及時，救援有效。建立宣傳培訓(xùn)機制。各村、相關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)要建立完善“雙安全員”臺賬，各改造村嚴(yán)格按照“每20戶配備一名安全員”原則配備安全員，燃?xì)馄髽I(yè)要根據(jù)改造村居實際情況增設(shè)安全員。并制定安全員培訓(xùn)計劃，定期組織安全監(jiān)管人員、燃?xì)馄髽I(yè)安全管理人員、村居安全員，開展全方位的教育培訓(xùn)，每年全年培訓(xùn)不得少于1次。通過村喇叭廣播、發(fā)放明白紙、宣傳冊、懸掛條幅、粉刷標(biāo)語等多種形式，普及燃?xì)獍踩褂弥R。建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)機制。各相關(guān)企業(yè)在鎮(zhèn)域內(nèi)設(shè)立基層服務(wù)站點，根據(jù)需求量提前儲備生物質(zhì)顆粒；建立專業(yè)維護(hù)人員隊伍，提供724小時故障解決方案，在24小時內(nèi)對用戶提出的問題或故障予以響應(yīng)及處理。檢查巡查內(nèi)容（1）燃?xì)庠O(shè)備、設(shè)施建設(shè)和使用場所符合安全標(biāo)準(zhǔn)，管理到位，燃?xì)馄髽I(yè)合法合規(guī)、安全運營。（2）農(nóng)村清潔取暖工程建設(shè)手續(xù)規(guī)范合法，設(shè)計施工圖、竣工圖整理到位，竣工驗收和工程管理資料歸檔并完成移交。（3）農(nóng)村清潔取暖工程安全隱患排查整改到位，村居安全員工作到位，管理有效。（4）燃?xì)夤芫€標(biāo)志牌、警示標(biāo)志、架空跨越管線限高標(biāo)志牌設(shè)置到位，道路兩側(cè)燃?xì)庳Q管及燃?xì)庹{(diào)壓箱設(shè)置防撞保護(hù)裝置。（5）架空燃?xì)夤芫€與供電線路不得搭接纏繞，防護(hù)措施到位。燃?xì)夤芫€下面無堆放木材、柴草等易燃雜物，燃?xì)夤芫€上無懸掛、捆綁物品、晾曬衣服等行為。（6）巡線、巡查、入戶檢查到位，記錄完整。燃?xì)廛浌苁褂梅朗笠к浌?，安裝使用規(guī)范，不存在使用雙氣源問題。（7）農(nóng)村燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營運行無違法違規(guī)行為，對加臭劑加注使用等環(huán)節(jié)管理規(guī)范，檢查維修及時。制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的應(yīng)急預(yù)案，并適時演練。（8）燃?xì)獗趻鞝t及生物質(zhì)爐具質(zhì)量合格，基層站點服務(wù)設(shè)置、專業(yè)維護(hù)人員、售后服務(wù)及時到位，無私接私改燃?xì)夤芫€及偷盜氣行為。（二）相關(guān)單位按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，按照職責(zé)分工，落實監(jiān)管責(zé)任，做好督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)清潔取暖改造辦公室：及時對接縣清潔取暖改造工作指揮部辦公室，協(xié)助上級完善手續(xù)，整理工程竣工圖。制定本鎮(zhèn)清潔取暖臺賬，對排查出的隱患逐村逐戶登記，并及時整改驗收；組織各村和燃?xì)馄髽I(yè)，深入持久地開展用氣安全知識宣傳活動，讓大喇叭響起來、文化墻畫起來、明白紙貼出來、公眾號講出來、手機微信聊起來，讓電視有圖像、廣播有聲音，用一切可以利用的手段，強化安全用氣意識，提高安全用氣能力。鎮(zhèn)清潔取暖辦公室及燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)委員會：強化行業(yè)監(jiān)管，督促各燃?xì)馄髽I(yè)落實安全管理制度。負(fù)責(zé)會同上級部門對天然氣管道建設(shè)施工、運行過程中安全進(jìn)行全程監(jiān)督，消除安全隱患；按照有關(guān)規(guī)定，組織對“氣代煤”工程的安全運行和設(shè)施進(jìn)行檢查，會同有關(guān)部門印發(fā)居民安全用氣手冊，做好安全宣傳工作；負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。市場監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)門站壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)管工作；對天然氣壓力管件、計量器具和生產(chǎn)領(lǐng)域壁掛爐、灶具等燃?xì)庥镁哌M(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。會同派出所和鎮(zhèn)辦相關(guān)科室，組成聯(lián)合執(zhí)法組，開展集中行動，對流通領(lǐng)域壁掛爐、灶具等燃?xì)庥镁哌M(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，保證產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)，消除使用安全隱患。安監(jiān)辦：逐村開展天然氣消防安全知識教育，提高居民消防意識。各社區(qū)、村（居）：負(fù)責(zé)做好農(nóng)村實用燃?xì)馊∨叩男麄鳌８饔嘘P(guān)單位要按照“全覆蓋、零容忍”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同抓好清潔取暖安全管理，保障安全有效運行。（三）強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全運行。燃?xì)馄髽I(yè)要切實履行設(shè)施防護(hù)和供氣運行安全的主體責(zé)任。要保質(zhì)保量配備齊全安全防護(hù)裝置，設(shè)置各類提示、警示標(biāo)志。扎實做好場站、管線定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理隱患，完善應(yīng)急預(yù)案，落實駐村安全員制度，配備各類消防設(shè)施、器材，提高供氣安全運行能力。在確保氣源穩(wěn)定供應(yīng)的同時，嚴(yán)防供氣運行安全事故。每年至少開展兩次全覆蓋入戶檢查；開展三次專項應(yīng)急演練，非采暖季零次，采暖季一次。供熱企業(yè)要嚴(yán)格落實人員值班、巡線巡檢、搶險搶修等規(guī)章制度、落實安全操作規(guī)程，確保管網(wǎng)及設(shè)施設(shè)備的安全運行。要完善應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急搶險組織體系，儲備搶險搶修物資、設(shè)備，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)速度，杜絕重大停暖事故發(fā)生。（一）高度重視。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，明確責(zé)任分工，著力解決重點、難點和隱患點。要加強清潔取暖安全管理制度，完善生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查雙重預(yù)防機制。（二）細(xì)化責(zé)任。各燃?xì)馄髽I(yè)要建立工作臺賬，明確目標(biāo)、要求，把各項工作分點、分線、分片落實到具體單位、具體人員。堅持網(wǎng)格化治理，落實領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，突出治理，確保落到實處。（三）強化問責(zé)。按照“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理”的原則，對發(fā)現(xiàn)的隱患，實行“零容忍”。對工作不力、簡單應(yīng)付，整改不及時、不到位且存在重大安全隱患的單位，嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。將機構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、工作開展、隱患排查治理等工作情況列入各村年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，加大考核權(quán)重，對工作開展不力的科室和村居將嚴(yán)格處罰。（四）加強宣傳。要廣泛宣傳，尤其要把從業(yè)人員、留守人員、散居人員做為安全教育重點，提升全民安全生產(chǎn)的素質(zhì)和能力。清潔取暖的應(yīng)急預(yù)案及流程篇七為貫徹落實市委、市政府工作部署和《x市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進(jìn)位總體方案》、《x市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》要求，加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)供熱清潔化，有效改善空氣質(zhì)量，在總結(jié)xxxxxxxx年工作基礎(chǔ)上，制定本方案。充分考慮電力、燃?xì)獗Ｕ铣潭龋^續(xù)實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代，最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，實現(xiàn)全覆蓋?！喾N方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃?xì)馀涮椎然A(chǔ)條件，“宜電則電、電代優(yōu)先；宜氣則氣、以氣定量；宜煤則煤、型煤托底”，多種形式推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。——政府推動、市場運作。實行整村連片推進(jìn)，深入宣傳發(fā)動，落實配套政策，采取市場化運作模式，積極引導(dǎo)社會資本投入，實現(xiàn)多方共贏?！晟普?、惠及民生。兼顧群眾承受能力，調(diào)整完善政策措施，加大政府和社會投資力度，開展光伏+電代煤試點示范，減少居民負(fù)擔(dān)，把好事辦好，讓群眾滿意，實現(xiàn)預(yù)期效果。（一）電代煤。在目前電網(wǎng)承載力前提下，能實施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實施電代煤，堅持整村推進(jìn)，連片推進(jìn)，減少與氣代煤的交叉，降低施工難度，提高投資效率。xxxx年xx月底前完成約x眡萬戶電代煤改造工作。學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實施電代煤改造。國網(wǎng)x供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力，提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見，各縣（市、區(qū)）會同當(dāng)?shù)毓╇姽居枰源_認(rèn)，全市匯總平衡后確定各縣（市、區(qū)）年度目標(biāo)任務(wù)。科學(xué)選擇電采暖設(shè)備。堅持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計”原則，按照《關(guān)于下達(dá)x市“煤改電”采暖項目電采暖設(shè)備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔xxxx〕x號）相關(guān)要求，各縣（市、區(qū)）組織技術(shù)力量和中標(biāo)企業(yè)，根據(jù)居民住戶需求和實際情況對每戶科學(xué)確定技術(shù)路線，提出科學(xué)的取暖系統(tǒng)設(shè)計方案，確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術(shù)和應(yīng)用實踐，對采暖面積較大的居民住戶，引導(dǎo)居民選用蓄熱式電鍋爐，經(jīng)濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設(shè)備；對實際取暖面積xx平方米以下，單間取暖面積在xx平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣，同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器（電加熱器）。要指導(dǎo)居民住戶選擇適宜產(chǎn)品，原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品，購置電采暖設(shè)備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。開展試點示范。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新取暖技術(shù)，對一些效率高、成本低、效果好的技術(shù)和產(chǎn)品，全市統(tǒng)一安排進(jìn)行試點，待成熟后再進(jìn)行推廣；開展光伏+電代煤供暖試點，選擇有經(jīng)驗和實力，在行業(yè)內(nèi)信譽良好的專業(yè)公司，采用多種運作模式，利用電代煤居民住戶屋頂，建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，原則上確保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推進(jìn)電代煤取暖的縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）選擇xx個村進(jìn)行試點示范。試點村由縣（市、區(qū)）推薦，市氣代煤電代煤領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后實施。（二）氣代煤。根據(jù)資源稟賦情況，鼓勵實施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲?；繼續(xù)按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)實施氣代煤的總體要求，在電代煤不能覆蓋的平原農(nóng)村居民住戶推廣戶用燃?xì)獠膳療崴疇t，同時解決炊事用氣。各縣（市、區(qū)）要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》相關(guān)要求和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品。嚴(yán)格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤，單位用戶原則上不實施氣代煤。xxxx年各縣（市、區(qū)）分散燃煤采暖居民氣代煤任務(wù)視氣源落實情況另行安排。（三）潔凈型煤。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，做到應(yīng)推盡推，應(yīng)用盡用，實現(xiàn)全覆蓋。（一）氣代煤、電代煤支持政策繼續(xù)按照《x市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》（石政發(fā)〔xxxx〕xx號）文件執(zhí)行。（二）實施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲膮⒄諝獯貉a貼標(biāo)準(zhǔn)給予補助（冀財建〔xxxx〕xxx號）。（三）電代煤工程增加的戶表以上供電網(wǎng)絡(luò)改造費用由供電公司承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造，戶表以下線路改造費用由電采暖設(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造，戶表應(yīng)就近安裝至電代煤居民住戶墻上，否則產(chǎn)生的線路費用由供電公司承擔(dān)；對采暖設(shè)備超過xxx千瓦的用戶需采用高壓供電方案，供電公司負(fù)責(zé)高壓線路投資，配電室及低壓線路投資由用戶自行承擔(dān)；國網(wǎng)x供電公司負(fù)責(zé)光伏+電代煤供暖試點發(fā)電上網(wǎng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)及保障工作。（四）對居民購買潔凈型煤按照xxx元/噸給予補貼，由市、縣兩級財政按照x∶x比例分擔(dān)。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作