【文章內(nèi)容簡介】 ，特別注重學(xué)習(xí)的實(shí)效性和內(nèi)容的針對性。(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高黨員干部政治素質(zhì)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十x屆x中全會精神。各支部要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)*宣傳，使全會精神深入人心。一是制定并落實(shí)《水利局黨總支中心組20xx年理論學(xué)習(xí)安排意見》，圍繞“三個(gè)代表”重要思想、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防*體系實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全縣水利改革與發(fā)展等內(nèi)容安排主題，重點(diǎn)抓好黨的十x屆四中全會的集中宣傳,集中學(xué)習(xí)，努力提高黨員干部的執(zhí)政能力。二是各支部要有周密的學(xué)習(xí)安排和計(jì)劃，組織召開支部書記、黨員代表學(xué)習(xí)貫徹十x大精神系列座談會，制定學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大精神工作要點(diǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)宣傳上的帶頭和引領(lǐng)作用，并以學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大精神為契機(jī)，結(jié)合本職工作，開展“學(xué)理論看行動”的生動實(shí)踐活動。三是認(rèn)真組織20xx年黨員大黨課學(xué)習(xí)和黨員干部培訓(xùn)班，就黨的十x大精神進(jìn)行專題理論輔導(dǎo)，同時(shí)把學(xué)習(xí)十x大屆全會精神與踐行科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,與“兩個(gè)加快推進(jìn)”結(jié)合起來，為水利建設(shè)營造良好思想環(huán)境。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)考核管理。今年中心組要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。學(xué)習(xí)過程中要注重引導(dǎo)，幫助思考，拓展思路。嚴(yán)格管理，加強(qiáng)檢查考核。(二)加強(qiáng)三個(gè)文明建設(shè)，提高政治思想工作能力思想政治工作要圍繞中心，服務(wù)大局，在保證黨的路線、方針政策的貫徹落實(shí)和執(zhí)行縣委、縣政府決定、決議以及重大部署，促進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮積極作用，三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)開展創(chuàng)文明行業(yè)活動。拓展文明行業(yè)創(chuàng)建的深度和廣度，指導(dǎo)各支部深入開展文明單位、“文明示范窗口”、“青年文明號”等創(chuàng)建活動，保證我局的創(chuàng)建活動有聲勢、有效果。強(qiáng)化我局宣傳工作。要對我局工作加強(qiáng)宣傳，今年的宣傳重點(diǎn)是利用各級黨報(bào)黨刊、新聞媒體大力開展宣傳工作。制定《新聞信息報(bào)道考評和獎勵的辦法》，加大信息工作和新聞宣傳報(bào)道工作力度。健全我局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由局總支書記任組長，副局長任副組長，成員包括局各支部書記。不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建活動載體，繼續(xù)深入開展“結(jié)對共建”、“黨員幫戶”活動，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員在服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍方面創(chuàng)優(yōu)爭先。結(jié)合實(shí)際，合理安排，集中時(shí)間，組織召開民主生活會，抓好“三會一課”制度的落實(shí)，要堅(jiān)持黨支部每3個(gè)月召開一次黨員大會，每月召開一次委員會議，總支每季度至少要上一次黨課。要做到人員、內(nèi)容、時(shí)間、記錄四到位、四落實(shí)。堅(jiān)持民主生活會制度正常化、制度化、規(guī)范化。每年至少召開一次專題民主生活會，通過民主生活會的形式開展批評與自我批評，認(rèn)真查擺班子和個(gè)人在思想建設(shè)、工作作風(fēng)等方面存在的問題，制訂整改措施，切實(shí)加以整改，溝通思想、消除隔閡、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。一是加強(qiáng)各支部班子建設(shè)。要進(jìn)一步完善黨務(wù)干部選拔、任用機(jī)制，選好配強(qiáng)各支部領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，使各支部煥發(fā)出生機(jī)和活力。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開展“講黨性、重品行、作表率”活動，建立首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、政務(wù)公開等“四項(xiàng)制度”，牢固樹立黨員干部公道正派、清正廉潔、堅(jiān)持原則、作風(fēng)踏實(shí)的良好形象。認(rèn)真做好新黨員發(fā)展工作，積極推行黨員發(fā)展預(yù)審制、備案制、公示制、測評制、票決制等五項(xiàng)制度，對黨內(nèi)外群眾反映較多和有苗頭性問題的黨員，要及時(shí)告誡談話，實(shí)行預(yù)警告誡制度。始終把新發(fā)展黨員的質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員兩公開制度，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。探索建立正常的黨員退出機(jī)制，加大對不合格黨員的懲處力度，疏通“出口”，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。繼續(xù)深入開展“下基層、暖民心”主題實(shí)踐活動、“組織干部下基層、服務(wù)‘三?！仝s超”和“心連心”幫扶等活動，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層調(diào)查研究，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，幫助解決困難。要帶頭厲行節(jié)約，控制辦公經(jīng)費(fèi)，把有限資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。開展好黨內(nèi)系列活動，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，規(guī)范黨員干部行為。一是深入開展經(jīng)常性教育活動。堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新成果，特別是黨的十x大精神武裝廣大黨員、干部的頭腦，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。突出理想信念教育，強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)，把新《黨章》作為黨員學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員自覺地遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，使廣大黨員在思想上、政治上始終保持清醒和堅(jiān)定。二是注重發(fā)揮典型示范帶動作用。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范帶動作用。大力培育和宣傳具有廣泛群眾基礎(chǔ)、富有時(shí)代特色的好黨員、好干部的典型事跡，不斷提升廣大黨員的黨性修養(yǎng)。引導(dǎo)全局各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、行為、情操、作風(fēng)、敬業(yè)和廉潔等方面發(fā)揮好示范帶頭作用。三是嚴(yán)格黨員干部的監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強(qiáng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、組織監(jiān)督等各項(xiàng)制度，保證黨員干部依法用權(quán)、依職用權(quán)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受黨組織的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。鼓勵黨員干部積極探索和把握工作規(guī)律，加強(qiáng)對工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究，切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性，在平凡崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績。有意識地在處理突發(fā)事件、抗擊重大自然災(zāi)害等關(guān)鍵時(shí)刻鍛煉黨員、干部，提高他們應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要以窗口單位為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)行政效能建設(shè)，以每一個(gè)黨員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效工作進(jìn)一步優(yōu)化全市的投資環(huán)境。堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先原則，深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動，堅(jiān)持每年兩次以上黨紀(jì)黨規(guī)專題學(xué)習(xí)。通過崗位廉政教育、警示教育，深化“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動。要充分運(yùn)用機(jī)關(guān)工青婦等群團(tuán)組織資源，開展豐富多彩、健康有益的文化體育活動，培養(yǎng)黨員干部健康生活情趣。要把從嚴(yán)要求與關(guān)心愛護(hù)結(jié)合起來，建立和完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅和諧，利于任務(wù)完成、利于干部職工成長干事的工作生活環(huán)境。首先是健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，在組長負(fù)責(zé)制下切實(shí)抓好水利系統(tǒng)黨務(wù)公開工作。建立黨務(wù)公開考核制度，聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員，讓黨務(wù)公開走向規(guī)范化、制度化。水利局工作計(jì)劃及部署篇八市水利局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市水利部門的大力支持和指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和市水利工作會議精神，圍繞年初確定的工作計(jì)劃，大力實(shí)施水利設(shè)施建設(shè)，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一年來，在全局干部職工的不懈努力下，水利建設(shè)及各項(xiàng)工作取得了長足進(jìn)展，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程。以小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)為契機(jī)，全面修復(fù)和改造全市小型水利設(shè)施。項(xiàng)目已完成形象進(jìn)度100%，部分工程正在進(jìn)行掃尾和內(nèi)業(yè)資料的整理、工程決算等。建設(shè)項(xiàng)目，按上級要求在年5月底完成，%。水庫除險(xiǎn)加固工程。全市共有9座?。?）型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，按上級要求年3月底要全面竣工，目前已完成投資4037萬元，占形象進(jìn)度的85%。農(nóng)村飲水安全工程。，涉及全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）107個(gè)建制村。目前所有項(xiàng)目已全部動工建設(shè)，完成投資3951萬元，%。中小河流治理工程。溪流域治理項(xiàng)目總投資1270萬元，已完成項(xiàng)目法人組建和設(shè)計(jì)任務(wù)，已通過省專家組審查，待審查意見下達(dá)，按程序招標(biāo)后可動工建設(shè)。連地小流域治理工程。，其中中央補(bǔ)助150萬元，地方配套125萬元，資金已全部到位，工程建設(shè)任務(wù)為綜合治理水土流失面積650公頃。目前該項(xiàng)目已完成工程形象進(jìn)度100%。工程建設(shè)質(zhì)量經(jīng)自查和省、市水利水土保持部門領(lǐng)導(dǎo)、專家檢查，已達(dá)到設(shè)計(jì)要求。城區(qū)二期防洪堤工程。，概算總投資13699萬元，施工總工期36個(gè)月，到年12月底前竣工。目前累計(jì)完成投資3700萬元，其中年投資1500萬元，進(jìn)行飛機(jī)坪堤段和水西橋至水南橋段防洪堤工程。飛機(jī)坪堤段剩余1000米正在開展招標(biāo)有關(guān)工作，已完成招投標(biāo)材料的編制，計(jì)劃近期公開招標(biāo)。將水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，積極爭取上級的水利項(xiàng)目的資金補(bǔ)助。今年共爭取市級以上專項(xiàng)資金12446萬元，、。吸引社會資金參與水利建設(shè)，對符合發(fā)展規(guī)劃的水利項(xiàng)目，鼓勵民間資本投資興建，按照多籌多補(bǔ)、多干多補(bǔ)原則，充分調(diào)動農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性。同時(shí)，為保證水利各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征收，采取多種方式，強(qiáng)化征收力度，今年共征收水資源費(fèi)325萬元。提前做好水利項(xiàng)目的規(guī)劃儲備，積極做好水利重點(diǎn)項(xiàng)目的策劃申報(bào)：東河中型灌區(qū)節(jié)水改造工程已經(jīng)編制完成可行性研究報(bào)告，并上報(bào)省水利廳；七里街水庫和小松水庫作為城區(qū)第二水源工程已通過方案論證，并將擴(kuò)建規(guī)劃上報(bào)上級相關(guān)部門；城區(qū)防洪四期工程和沿河重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)防洪工程捆綁列入市“五江一溪”防洪工程；四條河流治理項(xiàng)目已開展項(xiàng)目前期勘察、設(shè)計(jì)工作；溪的山洪溝防治工程項(xiàng)目已著手前期項(xiàng)目規(guī)劃編制工作，待國家防總批準(zhǔn)后即動工建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，依法管水，對所有新建、擴(kuò)建的取水項(xiàng)目進(jìn)行充分論證，嚴(yán)格取水許可審批制度、取水工程竣工驗(yàn)收制度。對水功能區(qū)保護(hù)范圍進(jìn)行確界立碑，設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)，定期對轄區(qū)內(nèi)河道水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，開展重點(diǎn)水域納污能力核定試點(diǎn)工作。加大水行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法取用水、破壞水資源等行為，堅(jiān)決打擊非法采砂行為。扎實(shí)開展省級節(jié)水型社會試點(diǎn)縣工作，大力推廣噴灌、滴灌和管灌等先進(jìn)適用節(jié)水灌溉技術(shù)，積極發(fā)展現(xiàn)代旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。將小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)工程、農(nóng)村飲水安全工程等列為市創(chuàng)業(yè)競賽的重點(diǎn)考核項(xiàng)目，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任狀，納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）績效考核內(nèi)容，出臺了《進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)意見的通知》、《關(guān)于印發(fā)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)資金績效考評實(shí)施細(xì)則的通知》等一系列文件。積極推進(jìn)農(nóng)村用水合作組織建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民樹立使用和管護(hù)的主體意識，充分調(diào)動農(nóng)民參與到水資源的管理和利用，目前，我市登記備案的農(nóng)民用水戶協(xié)會26個(gè)。同時(shí)，積極引導(dǎo)已完成的農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)個(gè)人承包管理或由投資人進(jìn)行管理。市屬的五座水庫和堤防管理所進(jìn)行了分類定性工作，全面完成了國有水管單位改革任務(wù)，并通過市水利管理體制改革委員會的驗(yàn)收。為加強(qiáng)和規(guī)范水利建設(shè)資金的監(jiān)管，市里出臺了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化水利建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金監(jiān)管工作的意見》，設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金，建立水利資金專戶，資金使用和管理嚴(yán)格按規(guī)章制度執(zhí)行。市直有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，通過督促自查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)檢查等形式，強(qiáng)化水利資金的監(jiān)督管理使用，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，有效杜絕專項(xiàng)資金被滯留、擠占、挪用等現(xiàn)象。市水利、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對水利工程建設(shè)和資金使用情況聯(lián)合檢查3次，市審計(jì)局對年的農(nóng)村安全飲水工程進(jìn)行了全面的審計(jì)，并督促被檢查單位做好自查整改。在工程建設(shè)中，堅(jiān)持把質(zhì)量放在首位，著力把好“四關(guān)”：一是設(shè)計(jì)關(guān)。認(rèn)真抓好項(xiàng)目規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)因地制宜地選擇工程方案；二是材料關(guān)。對于工程中大量使用的材料，向項(xiàng)目單位推介免檢產(chǎn)品，確保工程質(zhì)量；三是監(jiān)督關(guān)。在資金使用上，采取縣級報(bào)帳、專戶管理等辦法，實(shí)行帳務(wù)公開，并開展專項(xiàng)審計(jì)，確保了各類建設(shè)資金的專款專用。在施工隊(duì)伍選擇上，嚴(yán)格按照招投標(biāo)形式擇優(yōu)選擇有資質(zhì)的`隊(duì)伍，并由建設(shè)單位派出代表直接參與工程管理，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督；四是管理關(guān)。推行“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)督單位控制、施工單位保證、職能部門監(jiān)督”的質(zhì)量保證體系，項(xiàng)目施工時(shí)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐技術(shù)人員跟班作業(yè)，市水利局派出專業(yè)技術(shù)人員跟蹤檢查指導(dǎo)。同時(shí)，要求各村在工程開工建設(shè)前必須制定工程建成后制度化、規(guī)范化的運(yùn)行管理模式，確保工程建一處、成一處，長期發(fā)揮效益。進(jìn)一步完善縣級洪水預(yù)警系統(tǒng)，健全“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲備體系，提升應(yīng)急通訊系統(tǒng)水平，提高防汛抗旱應(yīng)急能力。目前全市8座?。ㄒ唬┬退畮齑髩我曨l監(jiān)控工程已動工建設(shè)，明年汛前將投入運(yùn)行，工程投入運(yùn)行后，在抗洪救災(zāi)中，省、市及我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可通過該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對水庫進(jìn)行遠(yuǎn)程觀測和監(jiān)測險(xiǎn)情，對于氣候惡劣人員難以達(dá)到的地區(qū)，系統(tǒng)將發(fā)揮重要的作用。今年我市被列為全省山洪害防治縣級非工程措施項(xiàng)目建設(shè)縣（市）之一，總投資450萬元，其中中央補(bǔ)助315萬元。水利工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些困難和不容忽視的