20xx年函詢通知書回復(fù)怎樣寫范文(七篇)(編輯修改稿)
2025-08-12 01:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、訓(xùn)誡或者制止；違反集會游行示威的法律、行政法規(guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。可見，這些條款都可成為打擊迫害信訪人的理由和借口，已嚴(yán)重地侵害了公民的憲法權(quán)利?！赌稀罚何铱茨诖舜巍靶旁L條例實(shí)施情況調(diào)研”中，再次強(qiáng)調(diào)“要從制度上解決“截訪”和“銷賬”的做法，您指出上述做法不僅堵塞了群眾的信訪渠道，而且會直接腐敗國家的信訪隊(duì)伍。于：從這次調(diào)研的結(jié)果看來，近兩年來，許多地方派人到各級信訪接待場所攔截正常上訪群眾的“截訪”現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。造成這種現(xiàn)象的原因主要有兩個(gè)方面：其一，由于各級信訪部門特別是中央信訪部門對信訪數(shù)量有統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度，對地方主要領(lǐng)導(dǎo)的政績有一定的影響；其二，%的信訪群眾表示，進(jìn)京上訪的主要目的就是要給地方政府施加壓力，以求問題的解決。信訪洪峰無法緩解的關(guān)鍵在于，信訪制度中的壓力體制仍然沒有改變，反而因賦予了政府信訪機(jī)構(gòu)的調(diào)查、直接移交和督辦權(quán)而有所加強(qiáng)，這種自上而下的壓力體制有可能誘發(fā)更多問題，造成更大的信訪洪峰。我國現(xiàn)行信訪制度的基本特點(diǎn)是權(quán)力壓力型，其主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：其一是首長的壓力，即某某領(lǐng)導(dǎo)批示，這主要針對個(gè)案而言的；其二是上級排名的壓力，即各級政府都有關(guān)于各地上訪的數(shù)量和規(guī)模的排名并與政績掛鉤。各級信訪部門雖然可以依靠這兩種壓力來促使具體工作部門解決一些問題，但是在中央的高壓下，有的地方政府為了息訪，對于信訪公民不是收買或欺騙，就是打擊迫害，從而誘發(fā)更多的信訪案件。修訂后的《信訪條例》第7條規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制，對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和條例的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)；各級人民政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。這實(shí)際上就把息訪制度化了，地方政府息訪壓力很大。改變之道《南》：2007年春節(jié)前后，您深入虎穴，住在北京永定門東莊地區(qū)的“上訪村”實(shí)地調(diào)查。據(jù)說，您因?yàn)榇┲茽€，貌似上訪群眾，差點(diǎn)被警察送到湖南駐京辦解送回鄉(xiāng)。能不能談?wù)勀鷮τ凇吧显L村”的感受？于：據(jù)調(diào)查，“上訪村”平時(shí)大約有2000多進(jìn)京信訪的群眾，“兩會”或國家有重大活動前后，人員更會大量增加。信訪群眾之所以聚集在這里，主要是由于“中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳人民來訪接待室”、“全國人大常委會辦公廳人民來訪接待室”及“最高人民法院人民來訪接待室”都在這附近地區(qū)。上訪人員聚居，也就形成了“上訪文化”，他們互相鼓勵(lì)、互相影響，各種歌謠和傳言流行一時(shí)——長期居住在“上訪村”的三四百名上訪種子，常常在全國范圍內(nèi)呼朋引伴，因此上訪已經(jīng)成為一種生活方式，到北京上訪就像走親戚。“上訪文化”的形成使得“上訪”群眾很有凝聚力，他們甚至經(jīng)常自發(fā)組織到敏感地帶上訪的“集體行動”。為了防范信訪群眾進(jìn)行所謂的“集體活動”，有關(guān)部門經(jīng)常對“上訪村”進(jìn)行清理，難免發(fā)生一些暴力沖突，這些事件又成為了國內(nèi)外各種媒體報(bào)道的焦點(diǎn)，這些都造成很嚴(yán)重的政治影響?！赌稀罚核裕J(rèn)為解決上訪村的問題刻不容緩，是嗎？有什么可行的方案嗎？于：要解決“上訪村”的問題，一個(gè)比較現(xiàn)實(shí)和有效的做法就是改變目前國家有關(guān)部門來訪接待部門較為集中的問題。根據(jù)各部門接待場所建設(shè)和“上訪村”信訪群眾分類等情況，我建議把“最高人民法院群眾來信來訪接待室”遷出北京永定門地區(qū)。這樣就可分散約60%以上的進(jìn)京信訪群眾?！赌稀罚何蚁?，很多持反對意見的人會認(rèn)為，化解了上訪群眾也就等于掩蓋了矛盾。您的觀點(diǎn)可能會比較孤立，您怎么看呢？于：沒有去過上訪村的人，不知道上訪的群眾有多苦。我在上訪村調(diào)查期間，拍了一個(gè)片子，前不久在社科院的一個(gè)會議上，我放了這個(gè)片子，當(dāng)時(shí)在場很多人都哭了。很多人一生的時(shí)間就耗費(fèi)在漫長的上訪之路上，他們以為有用，其實(shí)沒有用。既然如此，就應(yīng)該幫他們把這塊遮羞布扯掉?！赌稀罚何衣犝f，上訪群眾中流傳著這樣一句歌謠“2008，到北京來看奧運(yùn)”。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)判斷，2008年北京奧運(yùn)會前夕勢必出現(xiàn)上訪高峰——這恐怕是中央政府最擔(dān)心的問題之一。您認(rèn)為是否有可能在短期內(nèi)化解可能出現(xiàn)的信訪高峰呢？于：當(dāng)然可以做一些事情。比如我自己，在上訪村調(diào)查期間，給一些上訪戶提供了咨詢，也化解了不少矛盾。上訪群眾都相信知識權(quán)威，也相信政府以外的一些機(jī)構(gòu)。我們的調(diào)查顯示，接受問卷調(diào)查的560人，。有些人進(jìn)京上訪已數(shù)十年，他們在北京的生活狀況十分差，有些在路邊街頭露天居住，靠拾垃圾或乞討為生。根據(jù)我們
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