2007年在全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(編輯修改稿)
2025-08-12 00:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 主要是開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合工作情況。省、地工作思路和考核重點(diǎn)的調(diào)整，對(duì)我們是一次難得的機(jī)遇，更是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)，能否抓機(jī)遇，對(duì)我們打開(kāi)工作局面至關(guān)重要。抓住機(jī)遇，摸清底子，夯實(shí)基礎(chǔ)，落實(shí)措施，我們就會(huì)丟掉包袱，輕裝上陣，工作就會(huì)入軌上路；如果畏畏縮縮，和機(jī)遇失之交臂，就只能使問(wèn)題越積越多，包袱越背越重，工作就會(huì)陷入積重難返、不能自拔的困境。因此，當(dāng)務(wù)之急就是：全縣上下緊急動(dòng)員起來(lái)，消除顧慮，下死決心，苦干實(shí)干，夯實(shí)基礎(chǔ)，徹底摸清底子，掌握真實(shí)情況，落實(shí)各項(xiàng)措施，牢牢抓住工作的主動(dòng)權(quán)。按照這一總體思路，縣委、縣政府根據(jù)地區(qū)的統(tǒng)一安排部署，確定4月份為“清理落實(shí)月”，5月份為“整冊(cè)建卡月”，今年工作總的思路和要求不變，從改變當(dāng)前計(jì)劃生育的現(xiàn)狀入手，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：一要徹底摸清底子。這次打假求真活動(dòng)，是地委、行署的統(tǒng)一部署，也是為今年全縣落實(shí)育齡婦女信息微機(jī)化管理打基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不存在否定過(guò)去、對(duì)以往工作怎么看的問(wèn)題，更不是想通想不通、愿意不愿意的事情。按照地委、行署統(tǒng)一部署和要求，今年要本著解放思想、實(shí)事求是的態(tài)度，從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度敢于揭短、敢于亮丑、全面清理、夯實(shí)基礎(chǔ)、徹底甩掉長(zhǎng)期積累的虛假包袱，把總?cè)丝?、出生人口、育齡婦女、孩次結(jié)構(gòu)等各種人口底子摸清，把出生率、死亡率、計(jì)生率、自增率、節(jié)育率、服務(wù)率等指標(biāo)徹底夯實(shí)，把獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)、二女結(jié)扎戶(hù)、計(jì)生貧困戶(hù)的底子徹底摸清，把私婚、早婚、再婚再嫁的底子徹底摸清，把流動(dòng)人口及黨員干部超生違育的底子摸清，把生育指標(biāo)特別二孩指標(biāo)發(fā)放的底子徹底摸清。大家一定要消除顧慮，不怕指標(biāo)降低，不怕名次退位，放心、放手、放膽開(kāi)展工作。在重新清理建檔期間，如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在弄虛作假，虛報(bào)數(shù)據(jù)，即使你報(bào)表完成任務(wù)，只要抽查有誤差的，仍要加重懲罰。這次摸底工作縣上不下達(dá)具體指標(biāo)，一句話，“對(duì)象就是任務(wù)”，底子夯實(shí)就是完成了任務(wù)，具體要從四個(gè)方面入手，一是私早婚漏報(bào)；二是育齡婦女孩次結(jié)構(gòu)的下移，主要是假無(wú)孩、假一孩和假二女戶(hù)；三是計(jì)劃生育率的虛報(bào)，著重是計(jì)外一孩的核實(shí)和計(jì)外二孩的漏報(bào)；四是近年來(lái)“假死亡”、“假自流”的核查。通過(guò)扎實(shí)有效的入戶(hù)摸底，落實(shí)四種工作任務(wù)，即落實(shí)上冊(cè)、建卡任務(wù)，落實(shí)節(jié)育措施任務(wù)，落實(shí)優(yōu)惠政策任務(wù)、落實(shí)幫扶措施任務(wù)。在摸底工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大宣傳力度，實(shí)實(shí)在在地給群眾講清楚：凡在“清理落實(shí)月”（4月份）期間能夠主動(dòng)說(shuō)明情況，上報(bào)出生孩次的，一律不予追究，免征計(jì)外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，一次性辦理注戶(hù)手續(xù)，讓群眾消除顧慮，真實(shí)上報(bào)，主動(dòng)配合摸底工作。逾期不報(bào)的，一經(jīng)查出，從嚴(yán)從重處罰。二要堅(jiān)決落實(shí)措施。這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。一方面，大量的漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)和錯(cuò)報(bào)被清理出來(lái)以后，要及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施，工作任務(wù)非常繁重；另一方面，如果底子摸清了，措施落實(shí)不了，工作缺乏連續(xù)性，一年以后又會(huì)成為一本糊涂帳，工作就會(huì)功虧一簣。這次清理活動(dòng)，縣委、縣政府是下了決心的，對(duì)歷年及當(dāng)年出生死亡、大月份自流沒(méi)有鄉(xiāng)、村、戶(hù)三級(jí)證明人和合法證明的，一律視為活產(chǎn)，并強(qiáng)行落實(shí)節(jié)育措施；對(duì)外出半年以上的育齡婦女重點(diǎn)對(duì)象要作為落實(shí)措施的重中之重，不惜一切代價(jià)摸清生育情況，徹底剎住躲避計(jì)劃生育“走為上策”的風(fēng)氣。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部要按照“兩個(gè)務(wù)必”的要求，做好大干苦干的思想準(zhǔn)備，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施，做到有假必查、一查到底和應(yīng)放盡放、應(yīng)扎盡扎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是洮陽(yáng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位育齡女職工都要同農(nóng)村一樣，按時(shí)開(kāi)展環(huán)孕情服務(wù)。各單位都要給予積極配合，單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，如果因工作不負(fù)責(zé)任造成本單位出現(xiàn)超計(jì)劃生育的，按照地區(qū)要求，給予免職處理。三要嚴(yán)格靠實(shí)責(zé)任。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣上領(lǐng)導(dǎo)和縣直各單位主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，率先在自已聯(lián)系鎮(zhèn)揭擺問(wèn)題、全面突破?？h上結(jié)合目前計(jì)生工作實(shí)際，重新制定了嚴(yán)厲的責(zé)任制，明確提出了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包片干部、駐村干部、計(jì)生專(zhuān)干的具體考
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