【文章內(nèi)容簡介】 然可以不顧村莊的輿論壓力，卻不得不考慮經(jīng)濟利益上可能受到的損害，從而不得不照應(yīng)多數(shù)人的愿望。況且村集體經(jīng)濟資源的豐富，使得村干部可以不從村民那里抽取資源，就可以辦理好村中公益事業(yè)。麻煩出在村集體經(jīng)濟較少的村莊。較少的村集體經(jīng)濟決定了辦理村中公益事業(yè)，需要從村民手中抽取資源，所謂“村民事業(yè)村民辦”這一可以套用在任何具體公共工程和公益事業(yè)上面標(biāo)語所表達的。而這種提取因為缺乏強制手段（村級民主不是國家民主的一個部分，不具有暴力工具的后盾），而在少數(shù)反對派拒絕出錢出力時，村干部無計可施。較少的村集體資源也減少了村干部強制村民順應(yīng)村中大多數(shù)人意愿或村中公益事業(yè)的能力。這樣一來，在一些村集體資源較少的村莊，在既缺乏村莊輿論壓力，又缺少村莊能人的情況下，村莊中公益事業(yè)就可能成為每個村民都期待，但每一件公共工程或公益事業(yè)都因為受到少數(shù)村民的反對，而辦不下去的狀況，這種狀況會大大損害村民本來可能得到的好處，或為了得到這種好處，而不得不讓每個村民花費更大代價（比如集體建供水設(shè)施和每戶打井）。辦理公共工程和公益事業(yè)的村民意愿是不成問題，通過村民大會或代表會議形成村務(wù)決策也不成問題，但在辦理村務(wù)時，村干部卻往往面對著無法逾越的少數(shù)反對者的反對，最終致使民主化的村級治理效果不佳。這就是說，從理論上看，決定民主化村級治理狀況的關(guān)鍵是村中可能出現(xiàn)的少數(shù)反對派能否被說服成為合作者，或直接說被壓服。如前所述，這取決于村干部的個人能力，村莊輿論壓力以及集體經(jīng)濟資源的多少。村干部個人能力和村莊輿論與民主化的村級治理的互動關(guān)系，我們已分別討論[3]，本文中，我們重點討論村集體經(jīng)濟資源對于民主化村級治理的影響。如前所述，村集體經(jīng)濟資源在兩個方面深刻地影響著民主化的村級治理，豐富的村集體經(jīng)濟資源增加了村干部說服或壓服少數(shù)反對派的能力，同時，豐富的村集體資源使得民主化村級治理所面對的主要問題，不是經(jīng)濟資源的提取，而是集體資源的分配，正是在這個意義上，民主化村級治理可以依據(jù)村集體資源的多少區(qū)分為兩種不同的類型：動員型村級治理和分配型村級治理。在村集體經(jīng)濟貧乏的村莊，民主化村級治理包括以下兩個具體過程，一是相對容易達成的關(guān)于村莊秩序的決策，特別是修路架橋等公共工程和維護治安等公益事業(yè)的決策。而在這些決策達成以后，村干部就必須說服村中的少數(shù)反對派以順利完成決策。因為村集體經(jīng)濟資源的貧乏，村中舉辦公共工程和公益事業(yè)所需要大學(xué)生社會實踐調(diào)查報告表 大學(xué)生社會實踐調(diào)查報告篇四一、實踐目的：通過對朝陽的調(diào)查反映近年來的發(fā)展面貌，從而體現(xiàn)出朝陽在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在生活和經(jīng)濟方面取得巨大的進步，為朝陽以后的發(fā)展提供一些有益的政策和經(jīng)驗。并為將來的朝陽發(fā)展貢獻自己的微薄力量。實踐安排：①從報紙、新聞、網(wǎng)上查詢資料文件；②走訪個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)查相關(guān)部門； 實踐時間：20xx年寒假。實踐地點：朝陽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門社會實踐內(nèi)容：五年來家鄉(xiāng)取得的成就和發(fā)生的巨大變化：20xx年，我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市各族人民，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓奮進，埋頭苦干，圓滿完成了市八屆人大五次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值完成446億元，%；，%；，%；固定資產(chǎn)投資完成368億元，增長60%，實現(xiàn)了奮戰(zhàn)三年、再造朝陽的首戰(zhàn)告捷。回顧過去五年，面對國家宏觀調(diào)控常態(tài)化的新形勢、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的新機遇、又好又快發(fā)展的新要求、各種要素制約的新考驗，我們朝陽積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢，勝利完成了十五計劃，實現(xiàn)了十一五規(guī)劃的高起點開局和高質(zhì)量運行，連續(xù)三年在省政府工作指標(biāo)考評中進入前三名，繪就了朝陽歷史嶄新的篇章。五年來城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境發(fā)生的變化：五年來，我們以科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護為突破口，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上邁出了堅實步伐。爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城工作全面展開，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、主要污染物排放量連續(xù)兩年保持下降態(tài)勢，空氣質(zhì)量優(yōu)良率由79%提高到95%。我市還主張還林還草，荒山更是栽上了各種果樹，城市的綠化建設(shè)更是無以言盡。我市還先后獲中國優(yōu)秀旅游城市、中國最具魅力金融生態(tài)城市、中國和諧可持續(xù)發(fā)展城市等殊榮。五年來城市社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)建設(shè)情況：新建和完善了44家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，新改擴建醫(yī)療服務(wù)用房30萬平方米，覆蓋全市96%以上的街道。市縣鄉(xiāng)三級醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)能力全面提升。五年來農(nóng)村合作醫(yī)療的進展：新農(nóng)合人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到100元，以村、家庭人口為單位參合率分別達100%%，25萬城鎮(zhèn)居民開始享受全民醫(yī)保。派駐1337位（次）名醫(yī)進行下鄉(xiāng)義診。五年來人民生活發(fā)生了哪些變化：中心城區(qū)、縣（市）區(qū)政府所在地、農(nóng)村非農(nóng)業(yè)人口低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高36元、30元和29元。新建農(nóng)村飲水解困工程436處，徹底結(jié)束了重度缺水群眾取水遠(yuǎn)、吃水難的歷史。通過項目扶持，有效改善了2萬多水庫移民的生產(chǎn)生活條件。人民生活水平進一步提高。就業(yè)、社保、扶貧等工作全面完成預(yù)定任務(wù)，%。預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額分別實現(xiàn)10700元、4940元和370億元，%、%%。五年來家鄉(xiāng)的教育取得的成就：七是新建九年一貫制寄宿學(xué)校17所。全部免除了城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費。全部免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費、課本費。全市新建普通高中7所，對原有高中和縣級職教中心全部進行了改擴建，基本實現(xiàn)了普通高中教育的城鎮(zhèn)化；大力調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，撤并農(nóng)村中小學(xué)807所，新建農(nóng)村九年一貫制寄宿學(xué)校78所；新組建了朝陽工程技術(shù)學(xué)校，職業(yè)教育在校生實現(xiàn)倍增；中國民航大學(xué)朝陽飛行學(xué)院實現(xiàn)招生，朝陽師專遷建一期工程開工建設(shè)，教育事業(yè)已整體進入全省先進行列。五年來人們的思想觀念發(fā)生了哪些改變：生活好了，人民的腰包鼓起來了，不會再因為吃不飽穿不暖而發(fā)愁了。在這樣小康生活的基礎(chǔ)上，人們也都開始注重起了精神享受，閑暇的時候打打牌，放長假的時候旅旅游，逛逛街等等一系列非物質(zhì)的享受。熱門的思想變了，他們不再只是追求面包，而是進入了對快樂生活的追求。家鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀和養(yǎng)老的方式：企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高97元。農(nóng)村非企業(yè)退休人員也購買養(yǎng)老保險以保險老年的時候能有個生活保障.五年來人們居住條件改善情況：城鎮(zhèn)樓房建設(shè)顯著增多，城市人口也都搬進了嶄新的居民區(qū)。在農(nóng)村，二層小洋房也越來越多，農(nóng)民的生活水平有了很大的質(zhì)的飛躍。城鄉(xiāng)業(yè)余文化生活變化情況：在城市內(nèi)，公共健身設(shè)施的安裝工作已經(jīng)完成，大量的健身設(shè)施都已投入使用。人民公園已經(jīng)免費向市民開放，而且有更多的公共場所供市民們活動；在農(nóng)村個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還舉辦了秧歌表演隊，農(nóng)民朋友們也可以在閑暇的時候出來放松一下。改革開放以來，朝陽縣認(rèn)真貫徹落實中央、省和市的各項決策部署，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進，不斷開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，國民經(jīng)濟步入快車道，人民生活蒸蒸日上，社會各項事業(yè)全面進步。朝陽這個小小的城市在黨領(lǐng)導(dǎo)下，在以經(jīng)濟建設(shè)為中心，有著翻天覆地的變化，從貧困到小康生活，矮平房到高樓大