【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行了溝通并達(dá)成了一致不對(duì)外供貨的壟斷協(xié)議。上述事實(shí)有調(diào)查詢問(wèn)筆錄、當(dāng)事人生產(chǎn)數(shù)據(jù)、銷售數(shù)據(jù)等證據(jù)為證。(三)實(shí)施了艾司唑侖片劑“固定或者變更商品價(jià)格”的壟斷協(xié)議。經(jīng)查，鄭州會(huì)議結(jié)束后，當(dāng)事人于20xx年12月20日印發(fā)《調(diào)價(jià)通知函》，對(duì)4種規(guī)格的艾司唑侖片出廠價(jià)進(jìn)行上調(diào)。20xx年12月25日，在下發(fā)調(diào)價(jià)函5天后，當(dāng)事人通過(guò)郵件向山東信誼發(fā)送調(diào)價(jià)函，并希望其跟隨提價(jià)。此外，當(dāng)事人通過(guò)電話、短信等方式催促山東信誼進(jìn)一步提價(jià)。20xx年4月18日上午，上海藥交會(huì)山東信誼展位上，當(dāng)事人與山東信誼就艾司唑侖片在安徽省的調(diào)價(jià)問(wèn)題進(jìn)行了溝通。銷售數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)事人20xx年至今艾司唑侖片劑價(jià)格出現(xiàn)大幅提升，且漲價(jià)時(shí)機(jī)與其他兩家企業(yè)高度一致。當(dāng)事人生產(chǎn)的1mg*20片/盒規(guī)格艾司唑侖片，20xx年以前年均出廠價(jià)(不含稅)為(略)元/片，20xx年至今提價(jià)至(略)元/片。當(dāng)事人生產(chǎn)的1mg*150片/盒規(guī)格艾司唑侖片,20xx年以前年均出廠價(jià)(不含稅)為(略)元/片，20xx年至今提價(jià)至(略)元/片。提價(jià)后的價(jià)格與鄭州會(huì)議上當(dāng)事人提出的1毛/片的漲價(jià)目標(biāo)基本一致。上述事實(shí)有調(diào)查詢問(wèn)筆錄、當(dāng)事人《調(diào)價(jià)通知函》、銷售數(shù)據(jù)、電子郵件記錄等證據(jù)為證。二、壟斷協(xié)議的達(dá)成并實(shí)施具有明顯的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果本機(jī)關(guān)對(duì)提取的生產(chǎn)、庫(kù)存和銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，認(rèn)為：當(dāng)事人通過(guò)實(shí)施上述壟斷行為，提高了艾司唑侖片劑價(jià)格，減少了艾司唑侖片劑總供給量，損害了消費(fèi)者利益，對(duì)艾司唑侖片劑市場(chǎng)具有明顯的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果。(一)艾司唑侖原料藥市場(chǎng)的聯(lián)合抵制交易壟斷協(xié)議，是以排擠片劑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、提高片劑價(jià)格為目的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx20xx年間,當(dāng)事人、山東信誼和常州四藥三家原料藥生產(chǎn)廠家合計(jì)向16家艾司唑侖片劑企業(yè)供貨，說(shuō)明在聯(lián)合拒絕供貨前，艾司唑侖片劑市場(chǎng)至少有19家生產(chǎn)企業(yè)，屬于充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。20xx年聯(lián)合抵制交易協(xié)議實(shí)施以來(lái)，14家片劑企業(yè)被迫停產(chǎn)。本機(jī)關(guān)認(rèn)為，市場(chǎng)上僅有的3家原料藥生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合抵制下游交易，其目的是使其他片劑企業(yè)因?yàn)槿鄙訇P(guān)鍵投入品而被迫退出市場(chǎng)，一方面擴(kuò)大了在片劑市場(chǎng)的市場(chǎng)份額，另一方面使在片劑市場(chǎng)實(shí)施聯(lián)合漲價(jià)成為可能。(二)艾司唑侖片劑市場(chǎng)的變更商品價(jià)格壟斷協(xié)議，提高了藥品價(jià)格。商品價(jià)格升高是價(jià)格壟斷協(xié)議造成的直接競(jìng)爭(zhēng)損害，經(jīng)營(yíng)者攫取了本應(yīng)屬于消費(fèi)者剩余的部分，損害了消費(fèi)者利益。20xx年后，當(dāng)事人、山東信誼和常州四藥生產(chǎn)艾司唑侖片加權(quán)平均出廠價(jià)格漲幅最低88%，最高為329%，漲幅明顯。(三)在原料藥市場(chǎng)、片劑市場(chǎng)實(shí)施壟斷協(xié)議的共同作用下，艾司唑侖片劑市場(chǎng)供應(yīng)總量減少，患者用藥可及性受到影響。本機(jī)關(guān)認(rèn)為，在片劑需求相對(duì)穩(wěn)定、片劑生產(chǎn)數(shù)量需要嚴(yán)格審批的情況下，片劑生產(chǎn)企業(yè)的減少和片劑價(jià)格的上漲伴隨市場(chǎng)供應(yīng)總量的減少，意味著患者無(wú)法獲得所需藥品，患者的用藥可及性受到影響。三、處罰決定本機(jī)關(guān)認(rèn)為，當(dāng)事人上述行為違反了《反壟斷法》第十三條第一款第(一)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)的規(guī)定，即禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成并實(shí)施“固定或者變更商品價(jià)格”的壟斷協(xié)議和“聯(lián)合抵制交易”的壟斷協(xié)議。本案中，當(dāng)事人在壟斷協(xié)議的達(dá)成、實(shí)施過(guò)程中起到組織、主導(dǎo)作用，屬于從重處罰情節(jié)，且不具有從輕減輕處罰情節(jié)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第四十六條第一款、第四十九條規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對(duì)當(dāng)事人作出以下處理：一、 責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為。二、 處當(dāng)事人20xx年度艾司唑侖片劑銷售額22,454,700元人民幣百分之七的罰款，計(jì)人民幣1,571,829元(大寫(xiě)：人民幣壹佰伍拾柒萬(wàn)壹仟捌佰貳拾玖元整)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十六條第三款規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，攜本行政處罰決定書(shū)將罰款上繳國(guó)庫(kù)。收款人全稱：(略)。賬號(hào)：(略)。開(kāi)戶銀行：(略)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第(一)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)規(guī)定，當(dāng)事人到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，同時(shí)本機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)事人如對(duì)上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)，向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議。或者自收到本行政處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳20xx年7月22日處罰決定書(shū)編號(hào)怎么查篇八機(jī)構(gòu)名稱：中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司太原分公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)人壽太原分公司”)主要負(fù)責(zé)人：郭善宏?duì)I業(yè)地址：太原市迎澤區(qū)迎澤大街300號(hào)山西保險(xiǎn)大廈當(dāng)事人：張旭東住 址：太原市小店區(qū)當(dāng)事人：馮莉住 址：太原市萬(wàn)柏林區(qū)當(dāng)事人：王強(qiáng)住 址：太原市杏花嶺區(qū)我局檢查組于20xx年9月15日至30日對(duì)中國(guó)人壽太原分公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。發(fā)現(xiàn)該公司存在給予投保人紀(jì)念冊(cè)等物品的行為。上述事實(shí)有現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)書(shū)、相關(guān)財(cái)務(wù)憑證、營(yíng)銷方案、相關(guān)人員訪談筆錄、公司出具的說(shuō)明等證據(jù)在案佐證，足以認(rèn)定。該公司給予投保人紀(jì)念冊(cè)等物品的行為違反了《保險(xiǎn)法》(20xx年修訂)第一百一十六條的規(guī)定。根據(jù)《保險(xiǎn)法》(20xx年修訂)第一百六十二條的規(guī)定，我局決定對(duì)該公司作出責(zé)令改正并罰款五萬(wàn)元的行政處罰。張旭東、馮莉、王強(qiáng)對(duì)上述行為負(fù)有直接責(zé)任。根據(jù)《保險(xiǎn)法》(20xx年修訂)第一百七十三條的規(guī)定，我局決定對(duì)張旭東、馮莉、王強(qiáng)分別作出警告并罰款一萬(wàn)元的行政處罰。請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰款劃繳至以下賬戶：戶 名 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)山西監(jiān)管局開(kāi)戶行 中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司太原城建支行賬 號(hào) 058077777逾期，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。劃繳罰款后，當(dāng)事人應(yīng)向我局提交劃款憑證的復(fù)印件。如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定之日起60日內(nèi)依法向中國(guó)保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議或在6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。逾期不履行處罰決定，又不申請(qǐng)復(fù)議或起訴的，我