【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 分利用可利用的應(yīng)對(duì)資源適時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)是多層次和多層面的，即需要應(yīng)急辦公室根據(jù)整個(gè)事態(tài)的變化進(jìn)行全面協(xié)調(diào)，也需要相關(guān)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行局部協(xié)調(diào)。這種協(xié)調(diào)是適應(yīng)應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜突發(fā)事件的需要不斷變化的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作秩序。（五）依法處置。這是在應(yīng)對(duì)春節(jié)期間突發(fā)公共事件過(guò)程中處置所有問(wèn)題必須遵守的基本原則。要求所有參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的單位、部門(mén)依據(jù)各自的法定職責(zé)開(kāi)展工作，要求所有參與應(yīng)對(duì)的人員按照法定的程序履行職責(zé)。（一）基本應(yīng)急。當(dāng)確定突發(fā)公共事件即將或者已經(jīng)發(fā)生時(shí)，事件發(fā)生的村居、鎮(zhèn)直有關(guān)單位和相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告警情，各應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要立即啟動(dòng)相應(yīng)的處置預(yù)案，主要負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間趕到事發(fā)地點(diǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮應(yīng)急分隊(duì)先期開(kāi)展救援行動(dòng)，組織群眾開(kāi)展自救、互救。參與突發(fā)公共事件處置的各相關(guān)部門(mén)立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)組織或搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)服從調(diào)動(dòng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照專項(xiàng)預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)助，共同開(kāi)展應(yīng)急處置和救援工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)充分發(fā)揮專家組作用，及時(shí)對(duì)事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)急措施進(jìn)行研究分析，提出應(yīng)急處置建議，為現(xiàn)場(chǎng)指揮提供科學(xué)，準(zhǔn)確的決策咨詢。相關(guān)單位和職能部門(mén)應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部和參與事件處置的相關(guān)部門(mén)提供相關(guān)材料，為實(shí)施應(yīng)急處置和開(kāi)展救援工作提供便利條件。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)控制、緊急處置、治安維護(hù)、人員疏散、保障安置等工作，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。并及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室報(bào)告情況?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤、預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展、發(fā)現(xiàn)是太擴(kuò)大，可能超出自身控制能力時(shí)，立即報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室調(diào)配其他應(yīng)急資源，并及時(shí)向事件可能影響到的地鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況。特別是緊急時(shí)可通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)出預(yù)警。（二）擴(kuò)大應(yīng)急。預(yù)測(cè)將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特大、重大突發(fā)公共事件時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，啟動(dòng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮程序。當(dāng)突發(fā)公共事件的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)僅靠鎮(zhèn)現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實(shí)施有效處置時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)發(fā)出請(qǐng)求支援信息。請(qǐng)求支援信息包括：事件發(fā)生的性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)展態(tài)勢(shì)，請(qǐng)求圓柱的人員、物資數(shù)量、到達(dá)的時(shí)間、地點(diǎn)、開(kāi)進(jìn)路線，聯(lián)系方式，協(xié)同辦法等。當(dāng)突發(fā)公共事件涉及本鎮(zhèn)大部分地區(qū)，危害程度嚴(yán)重、超出鎮(zhèn)自身控制能力，需縣或其他城鎮(zhèn)提供相應(yīng)援助時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將事件情況上報(bào)縣相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并申請(qǐng)縣宣布本鎮(zhèn)或部分地鎮(zhèn)進(jìn)入緊急狀態(tài)。（一）人力保障。公安、醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、地震救援、防洪搶險(xiǎn)、森林消防、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建機(jī)制，提高裝備水平和應(yīng)急能力。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者等社會(huì)力量是應(yīng)急救援的重要力量，各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)力量立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的應(yīng)急能力建設(shè)，使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。突發(fā)公共事件發(fā)生后，鎮(zhèn)政府按照預(yù)案分工調(diào)用應(yīng)急隊(duì)伍和社會(huì)力量進(jìn)行處置。必要時(shí)，及時(shí)向縣政府請(qǐng)求援助。（二）財(cái)力保障。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》有關(guān)條款，突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金，列入鎮(zhèn)政府年度財(cái)政預(yù)算，作為公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金；處置突發(fā)公共事件中所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。必要時(shí)，請(qǐng)求縣財(cái)政支持。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金的管理，重大資金的運(yùn)用必須由鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。財(cái)政部門(mén)要對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管和審計(jì)。（三）物資保障。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。根據(jù)實(shí)際情況制定儲(chǔ)備、調(diào)撥方案，明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物資種類、儲(chǔ)藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等，應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)用由鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的管理。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立起突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備中心。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)，積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，結(jié)合實(shí)際制定基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確保災(zāi)民有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)同有關(guān)單位負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的醫(yī)療保障工作，要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治，全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力。建立覆蓋全鎮(zhèn)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，做好應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，疾病控制隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備等資源的調(diào)度。根據(jù)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置需要，應(yīng)急醫(yī)療救治應(yīng)當(dāng)采取公眾自救、現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專科救治相結(jié)合的方式進(jìn)行。（一）思想認(rèn)識(shí)要提高到位。各村、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前應(yīng)急管理工作形勢(shì)的極端復(fù)雜性、敏感性，把做好春節(jié)期間應(yīng)急管理工作作為當(dāng)前第一位的政治任務(wù)，按照“嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)”的要求，全面動(dòng)員，緊急行動(dòng)，全力做好維穩(wěn)各項(xiàng)工作，確保絕對(duì)安全、萬(wàn)無(wú)一失。（二）督導(dǎo)檢查要深入扎實(shí)。從過(guò)小年開(kāi)始，鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全鎮(zhèn)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行不間斷的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)督促整改。（三）要堅(jiān)守崗位，暢通信息。各村、各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度，確保指揮聯(lián)絡(luò)暢通。各村、各單位要將實(shí)施方案、值班表及時(shí)報(bào)到鎮(zhèn)黨政辦。春節(jié)期間安全應(yīng)急預(yù)案篇四為加強(qiáng)森林火災(zāi)防范，提高撲火應(yīng)急處置效率，確保20xx年春節(jié)期間全鎮(zhèn)森林防火安全，特制訂本預(yù)案。一、適時(shí)間。20xx年x月x日至20xx年x月x日。（一）火源管理。深入開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)，遇晴天鎮(zhèn)干部要深入村組開(kāi)展宣傳，護(hù)林員要全部上山巡查。嚴(yán)禁一切野外用火。全面停止煉山等特殊野外用火審批，所有單位和個(gè)人不得以任何形式進(jìn)行野外用火。（二）應(yīng)急準(zhǔn)備。鎮(zhèn)森林防火指揮部對(duì)物資儲(chǔ)備進(jìn)行一次檢查，及時(shí)添置撲火物資，確保撲火需要。專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)全面進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，24小時(shí)待命。半專業(yè)撲火隊(duì)必須堅(jiān)守崗位，不得外出，并確保24小時(shí)開(kāi)機(jī)。各村實(shí)行火災(zāi)零報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)火情，必須及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)火災(zāi)，貽誤撲火時(shí)機(jī)。鎮(zhèn)防火指揮部每天下午xx：xx向縣森林防火指揮部報(bào)告，有火報(bào)火情，無(wú)火報(bào)平安。（一）森林火災(zāi)處置機(jī)構(gòu)。成立2個(gè)工作組：綜合調(diào)度組。每天由x名班子帶班，安排x名值班人員24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)森林火情進(jìn)行綜合調(diào)度，全面掌握火情信息，及時(shí)了解火場(chǎng)天氣狀況和撲救進(jìn)展情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)絡(luò)、火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門(mén)間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)工作。發(fā)生森林火災(zāi)后，村委會(huì)必須立即報(bào)告鎮(zhèn)防火指揮部，鎮(zhèn)防火指揮部立即報(bào)告縣防火辦，并要求每小時(shí)報(bào)送一次火情?；饒?chǎng)指導(dǎo)組。對(duì)xx小時(shí)尚未撲滅明火或威脅居民區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域和重要設(shè)施的森林火災(zāi)，縣防火辦派出火場(chǎng)指導(dǎo)組，深入火場(chǎng)一線，協(xié)助和指導(dǎo)地方撲火前線指揮部開(kāi)展撲火救災(zāi)工作?；饒?chǎng)指導(dǎo)一組：xx。火場(chǎng)指導(dǎo)二組：xx?；饒?chǎng)指導(dǎo)組攜帶應(yīng)急通信設(shè)備，及時(shí)將火場(chǎng)撲救情況向鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)告。（二）撲火原則。發(fā)生森林火災(zāi)后，鎮(zhèn)森林防火指揮部必須立即調(diào)派半專業(yè)森林撲火隊(duì)等力量到達(dá)火場(chǎng)進(jìn)行撲救，需縣專業(yè)森林消防隊(duì)或其它撲火隊(duì)增援撲救的，向縣森林防火指揮部報(bào)告。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或包片、分管領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立撲火前線指揮部，靠前指揮。撲救森林火災(zāi)由鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一組織，參加撲火的39。所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。在撲火過(guò)程中，要堅(jiān)持以人為本