【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類重大事故，預(yù)先控制潛在事故或緊急情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，組織有序的事故搶救和救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的施工生產(chǎn)秩序，促進(jìn)本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，結(jié)合本項(xiàng)目部的實(shí)際，制定本應(yīng)急處置預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）。本預(yù)案適用于項(xiàng)目部建筑工程可能發(fā)生的造成一次死亡5人以上（含5人）或重傷（急性中毒）10人以上（含10人）或經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的事故以及其它性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的事故。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，分管生產(chǎn)的副項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，他們分別是重大事故應(yīng)急處置的負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人。各職能科室負(fù)責(zé)人在特大事故應(yīng)急處置中，應(yīng)服從領(lǐng)導(dǎo)，履行職責(zé)，有機(jī)配合，具有良好的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的戰(zhàn)斗力。成立重大事故應(yīng)急處置總指揮部，其指揮部班子人員系本項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)組成員。總指揮：xx副總指揮：xx成員：xx總指揮部下設(shè)分指揮組（1）警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安秩序和交通疏導(dǎo)工作；（2）應(yīng)急救援指揮組：負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；（3）醫(yī)療救護(hù)指揮組：負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的醫(yī)療救護(hù)工作。（4）物流供應(yīng)指揮組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。（5）善后處理指揮組：負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的報(bào)告、調(diào)處和善后工作?？傊笓]部下設(shè)辦公室，設(shè)在安全科，其主要職責(zé)如下：（1）組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。（2）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際施工工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。（3）根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充意見。（4）在本工程處范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員。（5）根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊環(huán)境和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作。（6）配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。（7）做好穩(wěn)定施工生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。（8）適時(shí)召集職工大會(huì)，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于職工。（9）對(duì)專業(yè)指揮組進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。重大事故應(yīng)急報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)（1）重大事故發(fā)生后，項(xiàng)目部必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生特大事故的情況報(bào)告公司安全設(shè)備科。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：a、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；b、事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；c、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；d、事故原因、性質(zhì)的初步判斷。e、事故搶救處理的情況和采取的措施；f、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；g、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人的報(bào)告時(shí)間。（2）重大事故發(fā)生后，項(xiàng)目部必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。重大事故應(yīng)急組織措施（1）特大事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)急處置總指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作，總指揮及各分指揮組有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處置情況報(bào)上級(jí)主管部門。（2）事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)事件發(fā)生點(diǎn)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。（3）事故發(fā)生后，警戒保衛(wèi)指揮組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。（4）事故發(fā)生后，醫(yī)療救護(hù)指揮組應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊(duì)伍，利用各種應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施、醫(yī)療藥品，搶救傷員，其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。（5）事故發(fā)生后，物資供應(yīng)指揮組應(yīng)當(dāng)保證應(yīng)急救授物資的供應(yīng)和運(yùn)輸，在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。（6）事故發(fā)生后，善后處理指揮組應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合上級(jí)有關(guān)部門搞好事故調(diào)查，同時(shí)做好善后各種處理工作。重大事故應(yīng)急其它措施（1）本預(yù)案是項(xiàng)目部地對(duì)可能發(fā)生的重大事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。組織實(shí)施緊急救援工作時(shí)聽取上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，進(jìn)行隨機(jī)應(yīng)急處置。（2）結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳和教育工作，提高項(xiàng)目部預(yù)防重大事故的意識(shí)并采取有效的防范措施。（3）任何組織和個(gè)人都有參加重大事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。（1）引起火災(zāi)的主要環(huán)節(jié)（根據(jù)建筑業(yè)的特點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)）a、臨時(shí)用火多，疏于管理；b、臨時(shí)用電量在特定時(shí)段大，導(dǎo)線截面與負(fù)載不匹配；c、易燃、可燃材料多，場(chǎng)地狹小，沒有效控制施工用火；d、施工人員吸煙，木工房木屑自燃或木花木屑接觸火源；e、生石灰受潮發(fā)熱；f、電焊氣割作業(yè)時(shí)濺出的高溫火花及掉落的灼熱物體；g、缺少消防水源、消防通道不暢導(dǎo)致火情蔓延造成火災(zāi)；h、取暖設(shè)備、液化氣、辦公廢棄易燃物處理不當(dāng)。（2）引發(fā)爆炸的主要環(huán)節(jié)a、氧氣、乙炔氣貯存、使用不當(dāng)；b、食堂液化氣使用不當(dāng)；c、電焊氣割曾貯裝過各種可燃?xì)怏w、易燃液體和有毒物質(zhì)而且未經(jīng)徹底清洗的容器。d、化學(xué)品燃燒引發(fā)容器爆炸?？刂拼胧┘耙螅?）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，逐級(jí)建立應(yīng)急管理組織，明確崗位職責(zé)。（2）每年組織一次防火防爆應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)或應(yīng)急演習(xí)，加強(qiáng)法制意識(shí)和技術(shù)技能教育，提高應(yīng)急管理水平。員工防火防爆培訓(xùn)率應(yīng)達(dá)到100%，電工、電焊氣割等特種作業(yè)人員必須持證上崗，倉(cāng)庫(kù)保管員和化學(xué)品物質(zhì)作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)并掌握相關(guān)知識(shí)規(guī)定。（3）在編制施工組織設(shè)計(jì)（或方案）時(shí)，應(yīng)按防火防爆要求周密考慮和落實(shí)。如施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、暫設(shè)工程（臨時(shí)建筑）搭設(shè)位置，施工用火用電和易燃易爆的貯存安全管理，明確劃分用火作業(yè)區(qū)，易燃易爆可燃物堆放場(chǎng)（倉(cāng)庫(kù)）易燃廢品集中點(diǎn)和生活區(qū)等，并滿足包括工棚、臨時(shí)宿舍的間距。工棚或臨時(shí)宿舍的搭建及間距要符合防火規(guī)定。a、臨時(shí)宿舍盡可能搭建在離開建筑物20m以外，并不得搭在高壓架空線路下面，應(yīng)和高壓架空線路保持安全距離；b；c、每幢宿舍居住人數(shù)不宜超過100人，每25人要有一個(gè)直接出入的門，同時(shí)門必須外開；d、一切架空電線必須用固定瓷瓶絕緣，電線穿過墻壁時(shí)，必須從瓷管、硬塑料管內(nèi)通過。e、施工現(xiàn)場(chǎng)明火作業(yè)必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，才可動(dòng)火；f、施工現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)、木工棚及易燃易爆物堆（存）放處等，應(yīng)張貼（懸掛）醒目防火標(biāo)志；g、施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備足夠數(shù)量的防火、滅火設(shè)施和器材。如：防火工具（消防桶、消防梯、鐵鍬、安全鉤等）；砂箱（池）；消防水池（缸）；消防栓和滅火器；h、要建立安全防火責(zé)任制并劃分防火責(zé)任區(qū)，施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材及消防通道應(yīng)有消防平面圖，注明消防器材的位置、數(shù)量、型號(hào)及有效期。(4)項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)的木工間、油漆間、電工間、機(jī)修間、腳手架等處，車間、倉(cāng)庫(kù)等易燃易爆部位必須設(shè)立禁火標(biāo)志，需動(dòng)用明火作業(yè)的必須開具動(dòng)火證，按級(jí)審批并落實(shí)監(jiān)護(hù)措施；必須配備與防火防爆要求相適應(yīng)的滅火器材，滅火器材應(yīng)放置在醒目、防曬、易取的位置：各類應(yīng)急搶險(xiǎn)器材或物質(zhì)應(yīng)有明顯標(biāo)志，禁作他用。（5）油料、化學(xué)危險(xiǎn)品必須設(shè)立專用倉(cāng)庫(kù)單獨(dú)分類存放，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合消防條例安全規(guī)定，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，不得與其他物質(zhì)混放，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)，采取有效措施妥善處理，同時(shí)做好有關(guān)記錄。（6）項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)化學(xué)品、氧氣、乙炔氣等物質(zhì)的管理。對(duì)未能一次用完的上述物質(zhì)，按不同性質(zhì)規(guī)范存放或交倉(cāng)庫(kù)保管，嚴(yán)禁隨意放置。（7）對(duì)動(dòng)火有特殊要求的化學(xué)危險(xiǎn)品，在使用時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火制度，應(yīng)按使用說明書及操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)，決不輕易動(dòng)火。（8）施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火作業(yè)，必須執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)分級(jí)審批規(guī)定：a、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)由分公司安全設(shè)備科填寫動(dòng)火申請(qǐng)表，編制安全技術(shù)措施方案，報(bào)公司安全設(shè)備部和所在地區(qū)公安局消防科審批后方可動(dòng)火；b、二級(jí)動(dòng)火作業(yè)由項(xiàng)目經(jīng)理填寫動(dòng)火證，編制安全技術(shù)措施方案，報(bào)分公司安全設(shè)備科審批后方可動(dòng)火；c、三級(jí)動(dòng)火作業(yè)由所在班組填寫動(dòng)火證，經(jīng)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理或工長(zhǎng)審查后方可動(dòng)火。（9）動(dòng)火等級(jí)劃分a、一級(jí)動(dòng)火－－一禁火區(qū)域內(nèi)；－－一油罐、油箱、油槽車和儲(chǔ)存過可燃?xì)怏w、易燃液體的容量以及連接在一起的輔助設(shè)備；－－一各種受壓設(shè)備；－－一危險(xiǎn)性較大的登高焊、割作業(yè)；———比較密封的室內(nèi)、容器內(nèi)、地下室等場(chǎng)所；———現(xiàn)場(chǎng)堆有大量可燃和易燃物質(zhì)的場(chǎng)所。b、二級(jí)動(dòng)火———在具有一定危險(xiǎn)因素的非禁火區(qū)域進(jìn)行臨時(shí)焊割等明火作業(yè)；———小型油箱等容器；———登高焊割等明火作業(yè)。c、三級(jí)動(dòng)火———在非固定的無明顯危險(xiǎn)因素場(chǎng)所進(jìn)行明火作業(yè)。（10）初起火情常用的幾種滅火方法a、電氣火災(zāi)：斷電拉閘，采用干粉或1211滅火器撲滅；b、木屑等非化學(xué)品、氣體火災(zāi)：采用水、干砂和泡沫、酸堿滅火器撲滅。c、油料、氣體及化學(xué)品火災(zāi)：采用干粉或1211滅火器撲滅的同時(shí)用水冷卻容器，防止爆炸。（11）發(fā)生較嚴(yán)重的火情或已形成的火災(zāi)，一方面迅速疏散人群，并立即組織人員分燃燒物的種類采取適當(dāng)?shù)姆椒ǚe極撲救；同時(shí)迅速向“119”報(bào)火警，請(qǐng)求消防隊(duì)撲滅。（12）項(xiàng)目部正確使用取暖設(shè)備、液化氣，正確處理辦公廢棄易燃物。（13）若發(fā)生了爆炸、火災(zāi)事故，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行運(yùn)作，消除或控制事態(tài)擴(kuò)大，并以最快方式向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)。（14）若爆炸、火災(zāi)事故發(fā)生后，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)預(yù)案的適宜性進(jìn)行評(píng)價(jià)。如不能滿足應(yīng)急和響應(yīng)要求，及時(shí)修改補(bǔ)充應(yīng)急預(yù)案。（15）若突發(fā)事故中發(fā)生傷亡事故按國(guó)務(wù)院（1991）75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》執(zhí)行。監(jiān)督、檢查項(xiàng)目部每周組織一次監(jiān)督檢查，主要檢查各班組防火防爆應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，檢查出的不合格項(xiàng)按《不符合、糾正與預(yù)防措施管理程序》q/tze、b0520xx執(zhí)行。建筑施工中容易發(fā)生高處墜落的有以下幾種情況。（1）“四口”處墜落a、電梯井門口未設(shè)置固定柵門或護(hù)欄，井內(nèi)未隔層張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)和鋪設(shè)防護(hù)板；b、洞口醒目處未掛安全警示標(biāo)志；c、工人在洞口危險(xiǎn)部位逗留；d、預(yù)留洞口未用固定蓋板或護(hù)欄防護(hù)。（2）臨邊處墜落a、樓層周邊無防護(hù)；b、雖有防護(hù)而未按規(guī)定設(shè)置；c、卸料平臺(tái)的外側(cè)邊無防護(hù)或防護(hù)不嚴(yán)。（3）腳手架上作業(yè)墜落a、搭設(shè)外腳手架時(shí)里排立桿與建筑物外墻面間距過大而又未采取防護(hù)隔離措施；b、作業(yè)層的腳手板或竹笆片未能滿鋪鋪牢；c、腳手板超載或材質(zhì)不符合要求而發(fā)生斷裂；d、未設(shè)置護(hù)身欄桿或護(hù)欄不符合要求；e、里腳手架搭設(shè)不穩(wěn)固，腳手板材質(zhì)差；f、思想麻痹；g、腳手板懸挑過長(zhǎng)或搭接不牢；h、腳手架倒塌主要是外腳手架基礎(chǔ)、搭接、材質(zhì)、與建筑物拉結(jié)等不符合要求。（4）懸空作業(yè)墜落a、在垂直運(yùn)輸機(jī)械的組裝、拆卸及腳手架的搭設(shè)和拆除中，由于工人是在無立足點(diǎn)或無牢靠立足點(diǎn)的條件下進(jìn)行作業(yè)的，所以稍一疏忽就有墜落的危險(xiǎn)。①垂直運(yùn)輸機(jī)械在組裝、拆卸時(shí)，作業(yè)人員未系安全帶；②安全帶使用不當(dāng)；③井架組裝時(shí)，架體基座與基礎(chǔ)間未埋設(shè)螺栓固定，也未拉臨時(shí)纜風(fēng)繩；④拆除腳手架時(shí)未按規(guī)定由上往下分層拆除、未系安全帶。b、在工程收尾過程中，安裝落水管、玻璃或油漆門窗時(shí)，站在外窗臺(tái)或不牢靠的立足點(diǎn)上作業(yè)引起墜落。①未系安全帶且沒有戴好安全帽；②腳穿硬底鞋、易滑鞋上崗；③過早拆除安全防護(hù)設(shè)施。c、在高處綁扎鋼筋、支模、澆注砼時(shí)墜落。①未設(shè)置操作平臺(tái)；②未用安全網(wǎng)防護(hù)；③未系安全帶。（5）吊籃載人墜落違章開機(jī)，違章乘坐吊籃。非載人垂直運(yùn)輸機(jī)械的設(shè)計(jì)制造均按載貨要求處理，對(duì)載人沒有安全可靠的防護(hù)裝置，一旦載人后常因斷繩、吊籃出軌、連接松脫而墜落。（6）其他情況的墜落a）翻越陽(yáng)臺(tái)、窗口或攀登腳手架時(shí)墜落；h）排除井字架、龍門架吊籃故障墜落；c）登爬梯、人字梯墜落；d）冬季施工時(shí)滑倒墜落?？刂拼胧┘耙螅?）牢固樹立自我安全保護(hù)意識(shí)，作業(yè)前要認(rèn)真檢查自己的作業(yè)段和作業(yè)面，如發(fā)現(xiàn)防護(hù)設(shè)施有缺陷或隱患，必須及時(shí)解決或待排除后方可作業(yè)。（2）要了解和掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)規(guī)定，嚴(yán)格遵守本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。（3）在任何場(chǎng)合、任何情況下都不得違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。（4）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，懸空高處作業(yè)必須正確使用安全帶。嚴(yán)禁穿硬底鞋、易滑鞋上崗作業(yè)。（5）上下作業(yè)應(yīng)走腳手架斜道或樓梯，不得攀登腳手架或翻越陽(yáng)臺(tái)、窗口，嚴(yán)禁乘坐井字架、龍門架吊籃和其他非載人起重機(jī)上下。（6）高處作業(yè)時(shí)，除正確使用安全帶外，還要注意站立位置要得當(dāng)、穩(wěn)妥，不宜用力過猛，防止失去平衡而墜落。（7）用單面梯登高，上端要扎牢，下端應(yīng)有防滑措施，人字梯底腳要拉牢。（8）冬季施工時(shí)，作業(yè)前應(yīng)先清除作業(yè)面上的霜凍或積雪，并采取可靠的防滑措施。（9）酒后不得從事高處作業(yè)，凡患有心臟病、高血壓、眩暈癥等疾病者不得從事懸空高處作業(yè)。（10）不得在洞口、臨邊等危險(xiǎn)部位滯留，嚴(yán)禁在無遮攔的高處休息。（11）搭設(shè)安全平網(wǎng)應(yīng)每隔3m設(shè)一根支桿，支桿與水平面之間的夾角保持45176。，網(wǎng)應(yīng)外高內(nèi)低，網(wǎng)與網(wǎng)之間拼接嚴(yán)密，不留缺口，離墻體不得大于15cm，網(wǎng)內(nèi)雜物要隨時(shí)清除。（12）高層施工采用懸挑或懸掛式腳手架時(shí)，必須有設(shè)計(jì)方案，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。（13）不得隨意拆除安全防護(hù)設(shè)施，如因作業(yè)需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)時(shí)，須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，并采取可靠的防護(hù)措施，作業(yè)后必須立即復(fù)原。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)物體打擊形成原因（1）人為操作不慎a、砌筑過程中，由于砍磚或錘擊