【文章內(nèi)容簡介】 此關(guān)鍵時(shí)刻，黨中央、國務(wù)院把保民生、保穩(wěn)定置于更加突出的位置。面對新形勢、新任務(wù)的要求，各地各有關(guān)部門要更加深刻地認(rèn)識到抓好道路交通安全工作的極端重要性，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把加強(qiáng)道路交通安全工作、預(yù)防和減少道路交通事故作為關(guān)注民生、保障民生、改善民生的一個(gè)具體目標(biāo)，作為提高執(zhí)政能力、改進(jìn)社會管理的一個(gè)重要方面，擺上突出位置，旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、鍥而不舍地去抓，努力創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，使全市道路交通安全管理工作步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)將道路交通事故多發(fā)的勢頭壓下來全市特大道路交通事故頻發(fā)，給我們完成工作目標(biāo)造成了很大壓力，交通安全管理部門更面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。市委、政府要求，從現(xiàn)在起到今年年底，要全力避免發(fā)生一次死亡3人以上的特大道路交通事故，堅(jiān)決杜絕一次死亡5人以上的特大交通事故，尤其是要確保國慶長假、春運(yùn)期間不發(fā)生客運(yùn)車輛群死群傷的交通事故，重特大交通事故高發(fā)的勢頭得到有效遏制，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：(一)廣泛進(jìn)行社會宣傳教育，為遏制重特大道路交通事故營造良好的社會輿論氛圍。加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，是預(yù)防道路交通事故的一項(xiàng)治本措施。通過宣傳教育，可以使廣大道路交通參與者充分認(rèn)識到道路交通事故的危害性，從而自覺地遵守交通法規(guī)。各地各部門各單位都要按照《道路交通安全法》的要求，自覺、深入地開展交通安全宣傳教育，在全社會營造關(guān)愛生命、杜絕交通違法的良好氛圍。首先，宣傳、教育、司法等部門要繼續(xù)深化《道路交通安全法》及其配套法規(guī)的普法宣傳工作，認(rèn)真組織實(shí)施，定期開展形式多樣的宣傳教育活動。教育部門要把交通安全作為大中小學(xué)生安全教育的重要內(nèi)容，列入學(xué)校教育教學(xué)工作，培養(yǎng)學(xué)生良好的交通習(xí)慣，不斷提高學(xué)生的安全意識。各新聞單位要認(rèn)真履行道路交通安全宣傳教育義務(wù)，對交通安全工作進(jìn)行系列宣傳報(bào)道，開辟專項(xiàng)行動宣傳專欄，播放宣傳教育專題片，制作交通安全公益廣告，加大經(jīng)常性警示教育的宣傳力度。其次，各級公安交警部門要按照“五進(jìn)”活動的有關(guān)要求，把交通安全宣傳作為預(yù)防道路交通事故的一項(xiàng)重要內(nèi)容，緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一中心任務(wù)，以“五進(jìn)”活動為載體，廣泛動員，精心組織，加大工作力度，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，深入開展交通安全宣傳。第三，要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，加大對國省道安全行車的宣傳力度，在事故易發(fā)、多發(fā)路段，設(shè)置警示牌，甚至明示危險(xiǎn)路段造成的死亡人數(shù)，更加深刻地提醒和教育廣大駕駛員自覺遵守交通法規(guī)，做到警鐘長鳴。通過扎實(shí)有效的宣傳活動，使人民群眾自覺遵守交通法規(guī)，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，從而帶動道路交通安全工作整體水平的提高。(二)強(qiáng)化源頭管理，把好事故預(yù)防工作的“第一道防線”。[htf]實(shí)現(xiàn)道路交通安全，就是要做到人、車、路和諧統(tǒng)一，核心是以人的安全為根本，第一要義是確保道路交通安全暢通。為此，要求我們必須從人、車、路三個(gè)方面狠下功夫。首先，要加強(qiáng)對駕駛?cè)岁?duì)伍的整頓和管理。加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的教育和管理，提高駕駛?cè)说乃刭|(zhì)，對預(yù)防和減少道路交通事故至關(guān)重要。道路交通事故中絕大多數(shù)是由于駕駛?cè)诉`法行為和操作不當(dāng)而造成的，從我市情況看，占到97%，要想從源頭上遏制事故的發(fā)生，就必須加強(qiáng)對駕駛?cè)岁?duì)伍的管理。公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要嚴(yán)把駕駛?cè)说呐嘤?xùn)關(guān)、考試關(guān)，尤其是對大中型客車、從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)撕娃r(nóng)用車駕駛?cè)?，都必須?yán)格進(jìn)行培訓(xùn)和考試。要對駕校培訓(xùn)的內(nèi)容、科目和教學(xué)內(nèi)容等進(jìn)行嚴(yán)格審查，對不嚴(yán)格按照規(guī)定培訓(xùn)駕駛?cè)说膶W(xué)校，尤其是弄虛作假的，要責(zé)令其停業(yè)整頓，問題嚴(yán)重的要取消其培訓(xùn)資格。特別是要加強(qiáng)對大型客車、危化品運(yùn)輸車、校車等重點(diǎn)機(jī)動車駕駛?cè)说脑搭^責(zé)任管理工作，按照“六知”(知人、知地、知車輛、知走向、知技術(shù)、知隱患)、“二?！?保遵章、保安全)做好工作。其次，要加強(qiáng)對車輛特別是公路客運(yùn)車輛的安全管理。今年以來全區(qū)發(fā)生的特大道路交通事故絕大多數(shù)是客運(yùn)車輛。對客運(yùn)車輛的管理是今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)方向。交通、安全監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)管理，督促道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站建立健全并落實(shí)交通安全責(zé)任制。要把交通運(yùn)輸企業(yè)履行交通安全主體責(zé)任作為道路交通安全工作的一條基本原則，并使之制度化，堅(jiān)決改變一些交通運(yùn)輸企業(yè)只追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視交通安全，將營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給政府和社會的做法。對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、不注重教育、違法營運(yùn)、道路交通事故頻發(fā)的運(yùn)輸企業(yè)，要責(zé)令停業(yè)整頓，屢教不改的，取消其營運(yùn)資格。公安交警部門不僅要加強(qiáng)路面檢查力度，強(qiáng)化執(zhí)法，而且要把功夫放在客車上路之前，管到停車的地方，在上路前開展對駕駛?cè)藛T的安全警示教育，確保超員客車不出站，確保駕駛?cè)藛T不疲勞駕駛、超速駕駛。同時(shí)，要加大對低速汽車、農(nóng)用車和拖拉機(jī)載客違法行為的治理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決從嚴(yán)懲處，杜絕農(nóng)用車和拖拉機(jī)違法載客現(xiàn)象，堅(jiān)決防止客運(yùn)車輛群死群傷事故的發(fā)生。第三，要加強(qiáng)危險(xiǎn)路段的排查整治，堅(jiān)決消除引發(fā)交通事故的重大隱患。公安交警部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，摸清危險(xiǎn)路段和事故“黑點(diǎn)”路面的底數(shù)，提出整改建議，當(dāng)好政府的參謀。各級政府和交通部門要加大投入，加強(qiáng)對危險(xiǎn)路段和事故“黑點(diǎn)”路面的治理，建立道路隔離、防護(hù)設(shè)施和交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施，改善公路安全狀況。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對危險(xiǎn)路段治理工作的監(jiān)管力度，督促有關(guān)部門限期治理。要制定和出臺針對冰、雪、霧等惡劣氣候條件下、或遇有重特大交通事故發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞等突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)對重特大突發(fā)交通事故的能力，確保在發(fā)生緊急情況下能夠快速反應(yīng)，及時(shí)到位。(三)加強(qiáng)對路面行車秩序的整治，保持嚴(yán)管態(tài)勢。良好的道路交通秩序是保障道路交通安全暢通的前提條件。從全市發(fā)生的道路交通事故來看，85%以上的交通事故發(fā)生在公路上，要嚴(yán)厲整治公路的嚴(yán)重交通違法行為。交警部門要把整治道路交通秩序，預(yù)防和減少道路交通事故，作為道路交通執(zhí)法的重點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，科學(xué)管理，全力維護(hù)良好的道路交通秩序，確保道路交通安全暢通。特別是對超速行駛、酒后駕車、無證駕駛、強(qiáng)行超車、疲勞駕駛、公路客運(yùn)車輛超員、低速載