【文章內(nèi)容簡介】 此關(guān)鍵時刻，黨中央、國務(wù)院把保民生、保穩(wěn)定置于更加突出的位置。面對新形勢、新任務(wù)的要求，各地各有關(guān)部門要更加深刻地認識到抓好道路交通安全工作的極端重要性，以高度的政治責任感和歷史使命感，把加強道路交通安全工作、預(yù)防和減少道路交通事故作為關(guān)注民生、保障民生、改善民生的一個具體目標，作為提高執(zhí)政能力、改進社會管理的一個重要方面，擺上突出位置，旗幟鮮明、態(tài)度堅決、鍥而不舍地去抓，努力創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，使全市道路交通安全管理工作步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。二、突出重點，強化措施，切實將道路交通事故多發(fā)的勢頭壓下來全市特大道路交通事故頻發(fā)，給我們完成工作目標造成了很大壓力，交通安全管理部門更面臨著嚴峻的考驗。市委、政府要求，從現(xiàn)在起到今年年底，要全力避免發(fā)生一次死亡3人以上的特大道路交通事故，堅決杜絕一次死亡5人以上的特大交通事故，尤其是要確保國慶長假、春運期間不發(fā)生客運車輛群死群傷的交通事故，重特大交通事故高發(fā)的勢頭得到有效遏制，實現(xiàn)這一目標，要突出抓好以下幾項工作：(一)廣泛進行社會宣傳教育，為遏制重特大道路交通事故營造良好的社會輿論氛圍。加強道路交通安全宣傳教育，是預(yù)防道路交通事故的一項治本措施。通過宣傳教育，可以使廣大道路交通參與者充分認識到道路交通事故的危害性，從而自覺地遵守交通法規(guī)。各地各部門各單位都要按照《道路交通安全法》的要求，自覺、深入地開展交通安全宣傳教育，在全社會營造關(guān)愛生命、杜絕交通違法的良好氛圍。首先，宣傳、教育、司法等部門要繼續(xù)深化《道路交通安全法》及其配套法規(guī)的普法宣傳工作，認真組織實施，定期開展形式多樣的宣傳教育活動。教育部門要把交通安全作為大中小學生安全教育的重要內(nèi)容，列入學校教育教學工作，培養(yǎng)學生良好的交通習慣，不斷提高學生的安全意識。各新聞單位要認真履行道路交通安全宣傳教育義務(wù)，對交通安全工作進行系列宣傳報道，開辟專項行動宣傳專欄，播放宣傳教育專題片，制作交通安全公益廣告，加大經(jīng)常性警示教育的宣傳力度。其次，各級公安交警部門要按照“五進”活動的有關(guān)要求，把交通安全宣傳作為預(yù)防道路交通事故的一項重要內(nèi)容，緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一中心任務(wù)，以“五進”活動為載體，廣泛動員，精心組織，加大工作力度，加強檢查指導，深入開展交通安全宣傳。第三，要認真學習外地經(jīng)驗，加大對國省道安全行車的宣傳力度，在事故易發(fā)、多發(fā)路段，設(shè)置警示牌，甚至明示危險路段造成的死亡人數(shù)，更加深刻地提醒和教育廣大駕駛員自覺遵守交通法規(guī)，做到警鐘長鳴。通過扎實有效的宣傳活動，使人民群眾自覺遵守交通法規(guī)，實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，從而帶動道路交通安全工作整體水平的提高。(二)強化源頭管理，把好事故預(yù)防工作的“第一道防線”。[htf]實現(xiàn)道路交通安全，就是要做到人、車、路和諧統(tǒng)一，核心是以人的安全為根本，第一要義是確保道路交通安全暢通。為此，要求我們必須從人、車、路三個方面狠下功夫。首先，要加強對駕駛?cè)岁犖榈恼D和管理。加強駕駛?cè)藛T的教育和管理，提高駕駛?cè)说乃刭|(zhì)，對預(yù)防和減少道路交通事故至關(guān)重要。道路交通事故中絕大多數(shù)是由于駕駛?cè)诉`法行為和操作不當而造成的，從我市情況看，占到97%，要想從源頭上遏制事故的發(fā)生，就必須加強對駕駛?cè)岁犖榈墓芾怼９?、交通、農(nóng)機等部門要嚴把駕駛?cè)说呐嘤栮P(guān)、考試關(guān)，尤其是對大中型客車、從事危險品運輸?shù)鸟{駛?cè)撕娃r(nóng)用車駕駛?cè)耍急仨殗栏襁M行培訓和考試。要對駕校培訓的內(nèi)容、科目和教學內(nèi)容等進行嚴格審查，對不嚴格按照規(guī)定培訓駕駛?cè)说膶W校，尤其是弄虛作假的，要責令其停業(yè)整頓，問題嚴重的要取消其培訓資格。特別是要加強對大型客車、危化品運輸車、校車等重點機動車駕駛?cè)说脑搭^責任管理工作，按照“六知”(知人、知地、知車輛、知走向、知技術(shù)、知隱患)、“二?！?保遵章、保安全)做好工作。其次，要加強對車輛特別是公路客運車輛的安全管理。今年以來全區(qū)發(fā)生的特大道路交通事故絕大多數(shù)是客運車輛。對客運車輛的管理是今后一個時期的重點方向。交通、安全監(jiān)管部門要切實加強管理，督促道路運輸企業(yè)和客運汽車站建立健全并落實交通安全責任制。要把交通運輸企業(yè)履行交通安全主體責任作為道路交通安全工作的一條基本原則，并使之制度化，堅決改變一些交通運輸企業(yè)只追求經(jīng)濟效益，忽視交通安全，將營運風險轉(zhuǎn)嫁給政府和社會的做法。對安全生產(chǎn)責任不落實、不注重教育、違法營運、道路交通事故頻發(fā)的運輸企業(yè)，要責令停業(yè)整頓，屢教不改的，取消其營運資格。公安交警部門不僅要加強路面檢查力度，強化執(zhí)法，而且要把功夫放在客車上路之前，管到停車的地方，在上路前開展對駕駛?cè)藛T的安全警示教育，確保超員客車不出站，確保駕駛?cè)藛T不疲勞駕駛、超速駕駛。同時，要加大對低速汽車、農(nóng)用車和拖拉機載客違法行為的治理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決從嚴懲處，杜絕農(nóng)用車和拖拉機違法載客現(xiàn)象，堅決防止客運車輛群死群傷事故的發(fā)生。第三，要加強危險路段的排查整治，堅決消除引發(fā)交通事故的重大隱患。公安交警部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，摸清危險路段和事故“黑點”路面的底數(shù)，提出整改建議，當好政府的參謀。各級政府和交通部門要加大投入，加強對危險路段和事故“黑點”路面的治理，建立道路隔離、防護設(shè)施和交通標志、標線等交通安全設(shè)施，改善公路安全狀況。安全監(jiān)管部門要加強對危險路段治理工作的監(jiān)管力度，督促有關(guān)部門限期治理。要制定和出臺針對冰、雪、霧等惡劣氣候條件下、或遇有重特大交通事故發(fā)生嚴重交通堵塞等突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急快速反應(yīng)機制，提高應(yīng)對重特大突發(fā)交通事故的能力，確保在發(fā)生緊急情況下能夠快速反應(yīng)，及時到位。(三)加強對路面行車秩序的整治，保持嚴管態(tài)勢。良好的道路交通秩序是保障道路交通安全暢通的前提條件。從全市發(fā)生的道路交通事故來看，85%以上的交通事故發(fā)生在公路上，要嚴厲整治公路的嚴重交通違法行為。交警部門要把整治道路交通秩序，預(yù)防和減少道路交通事故，作為道路交通執(zhí)法的重點，堅持嚴格執(zhí)法，科學管理，全力維護良好的道路交通秩序，確保道路交通安全暢通。特別是對超速行駛、酒后駕車、無證駕駛、強行超車、疲勞駕駛、公路客運車輛超員、低速載