【文章內容簡介】 按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求，做好定位晉級工作，目前，全區(qū)98。6%的基層黨組織已達到三星級以上；按照“便于干部操作、便于群眾監(jiān)督、便于基層執(zhí)行”原則，圍繞運行、服務、管理“三好”目標，規(guī)范整合50余項社區(qū)黨務、居務、服務規(guī)則，推廣社區(qū)運行管理服務十項制度，進一步提升基層治理水平。二是常態(tài)化整轉。xx月中旬前，全面完成了40個軟弱渙散和后進黨組織的整頓提升工作。在工作機制上，建立區(qū)委常委掛點聯(lián)系、鎮(zhèn)街干部駐點指導、村社班子包干負責的“三級聯(lián)動”責任倒逼機制，以及分類幫扶提升機制和動態(tài)銷號管理機制；在長效管理上，實施支部結對、通報反饋、督查落實等機制，每季對兩星級以下的基層黨組織開展常態(tài)化整轉，建立長效。三是規(guī)范化提升。著眼于加快城市化進程，依照“各有側重、分類施策”的原則，分回遷安置、拆遷過渡、直接翻牌等3類15個試點社區(qū)，重點在股社分離、“人”的城市化、集體經(jīng)濟發(fā)展等方面抓好推進，加快撤村建居社區(qū)向城市社區(qū)轉型，助推整村拆遷、回遷安置等重難點工作。四是全面化清理。研究出臺《關于開展規(guī)范社區(qū)（村）工作事項實施方案》，依照“減負增效”的原則，通過準入式管理、清單式規(guī)范、制度化保障，大幅減少了各類臺賬、考核，明確了4塊牌子、29項準入事項和22項蓋章事項，“三多”問題得到了全面清理和規(guī)范。（三）以優(yōu)化隊伍為核心，強化隊伍保障。干事創(chuàng)業(yè)、推動工作的內在動力還是在隊伍。我堅持抓牢隊伍建設這個“核心工程”，著力推進鎮(zhèn)街干部、村社“領頭雁”和普通黨員“三支隊伍”素質能力的優(yōu)化提升。一是推進“五好”服務型鎮(zhèn)街干部隊伍建設。我們堅持運作規(guī)范化，研究出臺《鎮(zhèn)（街道）領導班子工作規(guī)程》、《“千名后備干部梯隊成長工程”實施意見》等五大系列制度；堅持責任屬地化，堅持“權責一致、費隨事轉”原則，對鎮(zhèn)街充分授權、合理放權，實施鎮(zhèn)街統(tǒng)籌管理；堅持干部統(tǒng)籌化，向鎮(zhèn)街傾斜配備高素質干部，選派82名干部赴拆遷回遷、五水共治、招商引資等重點工作一線鍛煉，優(yōu)化基層干部素質結構。二是推進村社“領頭雁”隊伍建設。圍繞增強領導力，集中分批開展城市社區(qū)、撤村建居社區(qū)書記（主任）專題輪訓，培訓346人次；圍繞增強幫帶力，建立10名“模范書記（主任）”定點幫帶機制；圍繞增強儲備力，切實加大對586名社區(qū)(村)后備干部的培養(yǎng)培育力度，對36名機關中層干部和社區(qū)正職后備干部進行了雙向交流掛職。三是推進“先鋒黨員”隊伍建設。實行黨員鏈式集成管理，依托黨員“先鋒指數(shù)”評價管理體系，把緊“入口關”，嚴格落實新出臺的黨員發(fā)展《細則》，控制黨員發(fā)展數(shù)量；把嚴“管理關”，對“先鋒指數(shù)”實行信息化、項目化、社團化，累計建立先鋒社團、先鋒社群1802個，實現(xiàn)先鋒積分2640萬分；暢通“出口關”，出臺《處置不合格黨員的實施意見》，積極穩(wěn)妥推進不合格黨員處置工作，累計處置不合格黨員35名，教育整轉警示黨員146名。（四）以機制創(chuàng)新為抓手，強化載體保障。在xx“大拆遷、大建設”的背景下，資源、產(chǎn)業(yè)、信息乃至矛盾等不斷集聚，為了更好地服務民生需求、轄區(qū)企業(yè)、駐區(qū)單位，我堅持抓黨建引領，不斷完善服務機制、豐富服務載體、整合服務力量。一是以“三化舉措”推進“同心圓”工程。著眼于推動黨建工作在更大范圍、更廣領域、更深層次上發(fā)揮作用，深入推進區(qū)域化黨建共建“同心圓”工程，在全區(qū)營造“合力建設xx”的氛圍。通過“一體化”網(wǎng)絡，吸納中央、省、市級駐區(qū)共建單位1600余家；通過“項目化”推進，推進了區(qū)校合作、智慧經(jīng)濟、金融服務、軍地協(xié)作等15個區(qū)級實事項目和200余個鎮(zhèn)街協(xié)作項目；通過“雙向化”平臺，促進了成員單位的人力、資金、陣地等優(yōu)質資源與區(qū)域資源的聯(lián)建、聯(lián)動、聯(lián)用。二是以“三情服務”深化“周三訪談夜”活動。學習借鑒新加坡經(jīng)驗，倡導提出了“周三訪談夜”民情聯(lián)系機制，我?guī)ьI全區(qū)機關、鎮(zhèn)街、村社三級干部，連續(xù)46周開展這項活動，圍繞“訪出實情”，按照走訪組團、時間、人員“三個固定”的要求，累計走訪拆遷戶、回遷戶、困難戶2。2萬余人次；圍繞“談出感情”，以“兩訪兩談”為形式，做到政策向群眾宣傳、結果向群眾反饋、效果讓群眾評價，累計征集意見3600余條；圍繞“辦好事情”，建立“一周工作法”、區(qū)領導領辦督辦“四個一批”、市區(qū)兩級“四聯(lián)一合”問題破解機制，累計解決人民群眾關心關注的熱點難點問題2620余件，群眾滿意率達93%。三是以“三級聯(lián)動”推動基層協(xié)商民主。堅持“統(tǒng)籌化、廣泛化、制度化”的原則，區(qū)級層面，由我牽頭，研究建立了區(qū)委重大決策部署協(xié)商民主推進機制；鎮(zhèn)街層面，依托鎮(zhèn)黨代表年會制和街道黨員代表會議制度，實現(xiàn)民主協(xié)商常態(tài)化、規(guī)范化；村社層面，設立駐點黨代表工作室22個，網(wǎng)絡工作室2個，形成了立體化的“三級聯(lián)動”協(xié)商民主推進格局。四是以“四項機制”抓好在職黨員進社區(qū)工作。圍繞“全員報到、項目多樣、實效服務、常態(tài)管理”的要求，建立雙向聯(lián)系、溝通、服務、反饋“四項機制”，形成在職黨員受教育、居民群眾得實惠、基層黨建添助力的多贏格局。全區(qū)累計接收在職黨員7525名，認領“微心愿”2019個，開展志愿服務16293人次。二、存在問題和下一步思路舉措一年來，通過認真履行基層黨建工作責任制，全區(qū)抓基層服務型黨組織建設的氛圍進一步濃厚、基礎進一步夯實、成效進一步顯現(xiàn)，轉型發(fā)展、“五水共治”、“三改一拆”、征遷掃尾、信訪維穩(wěn)等中心工作得到有力推進。同時，我也清醒地認識到，還存在一些差距和不足，主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是“智慧黨建”進程還需進一步加快。雖然將“智慧黨建”納入了“智慧xx”的建設體系，也打造了“先鋒指數(shù)”管理、“凱e通”網(wǎng)格微管站、“e家全能”等信息化服務平臺，但是在系統(tǒng)謀劃、功能整合、統(tǒng)一實施上做得還不夠，基層黨建的科學化、信息化水平還有待進一步提升。二是“以點帶面”力度還需進一步增強。近年來，我們采取“試點先