【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 抵押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉(cāng)單和應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù)，依法合規(guī)推動(dòng)形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥開(kāi)展林權(quán)抵押貸款，探索創(chuàng)新抵押貸款模式。鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶通過(guò)融資租賃業(yè)務(wù)，解決農(nóng)業(yè)大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購(gòu)置更新資金不足問(wèn)題。(十三)創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部信貸管理機(jī)制。各涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要單獨(dú)制定涉農(nóng)信貸年度目標(biāo)任務(wù)，并在經(jīng)濟(jì)資本配置、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、費(fèi)用安排等方面給予一定傾斜。完善涉農(nóng)業(yè)務(wù)部門(mén)和縣域支行的差異化考核機(jī)制，落實(shí)涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)的薪酬激勵(lì)和盡職免責(zé)。適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限，推動(dòng)分支機(jī)構(gòu)尤其是縣域存貸比偏低的分支機(jī)構(gòu)，加大涉農(nóng)信貸投放。在商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上簡(jiǎn)化貸款審批流程，合理確定貸款的額度、利率和期限，鼓勵(lì)開(kāi)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期相匹配的流動(dòng)資金貸款和中長(zhǎng)期貸款等業(yè)務(wù)。(十四)推動(dòng)新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提高涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平。加強(qiáng)涉農(nóng)信貸數(shù)據(jù)的積累和共享，通過(guò)客戶信息整合和篩選，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)模式，在有效做好風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下，逐步提升發(fā)放信用貸款的比重。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)針對(duì)農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品和小額支付結(jié)算功能，打通農(nóng)村電商資金鏈條。(十五)完善“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。完善綠色信貸體系，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快創(chuàng)新“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，通過(guò)發(fā)行綠色金融債券等方式，籌集資金用于支持污染防治、清潔能源、節(jié)水、生態(tài)保護(hù)、綠色農(nóng)業(yè)等綠色領(lǐng)域，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)綠色債券后續(xù)監(jiān)督管理，確保資金?？顚Ｓ?。(十六)加大多層次資本市場(chǎng)的支持力度。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及新三板等上市和掛牌融資，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)。加強(qiáng)再融資監(jiān)管，規(guī)范涉農(nóng)上市公司募集資金投向，避免資金“脫實(shí)向虛”。鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低針對(duì)涉農(nóng)企業(yè)上市和再融資的中介費(fèi)用。在門(mén)檻不降低的前提下，繼續(xù)對(duì)國(guó)家級(jí)貧困地區(qū)的企業(yè)首次公開(kāi)募股(ipo)、新三板掛牌、公司債發(fā)行、并購(gòu)重組開(kāi)辟綠色通道。健全風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)機(jī)制，積極引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)資金投早投小，加大對(duì)初創(chuàng)期涉農(nóng)企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)起設(shè)立鄉(xiāng)村振興投資基金，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)。(十七)創(chuàng)新債券市場(chǎng)融資工具和產(chǎn)品。鼓勵(lì)地方政府發(fā)行一般債券，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域。支持地方政府根據(jù)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金需求，試點(diǎn)發(fā)行項(xiàng)目融資和收益自平衡的專項(xiàng)債券。鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券，募集資金用于支持符合條件的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。加大對(duì)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具的宣傳力度，支持對(duì)優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)開(kāi)辟注冊(cè)發(fā)行綠色通道，在滿足信息披露要求的前提下簡(jiǎn)化注冊(cè)發(fā)行流程。(十八)發(fā)揮期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)分散功能。加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品期貨品種開(kāi)發(fā)上市，創(chuàng)新推出大宗畜產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)作物等期貨交易，豐富農(nóng)產(chǎn)品期貨品種。積極運(yùn)用期貨價(jià)格信息引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、交割規(guī)則。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)品種，改進(jìn)白糖、豆粕期權(quán)規(guī)則，加快推進(jìn)并擇機(jī)推出玉米、棉花等期權(quán)合約，豐富農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理手段。穩(wěn)步擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+期貨(權(quán))”試點(diǎn)，探索建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、涉農(nóng)信貸、農(nóng)產(chǎn)品期貨(權(quán))和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成金融支農(nóng)綜合體系。(十九)持續(xù)提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障水平。科學(xué)確定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地方政府結(jié)合財(cái)力加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，拓寬財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種，合理確定農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)的保費(fèi)水平。探索開(kāi)展地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策試點(diǎn)。落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度，組建中國(guó)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)公司，完善農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)、完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，下沉服務(wù)重心，實(shí)現(xiàn)西藏自治區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)地市級(jí)全覆蓋，其他省份保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)縣級(jí)全覆蓋。(二十)在可持續(xù)的前提下全面提升農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)水平。大力推動(dòng)移動(dòng)支付等新興支付方式的普及應(yīng)用，鼓勵(lì)和支持各類支付服務(wù)主體到農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)，積極引導(dǎo)移動(dòng)支付便民工程全面向鄉(xiāng)村延伸，推廣符合農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民需要的移動(dòng)支付等新型支付產(chǎn)品。推動(dòng)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)支持助農(nóng)取款服務(wù)與信息進(jìn)村入戶、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會(huì)保障等合作共建，提升服務(wù)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)價(jià)值。推動(dòng)支付結(jié)算服務(wù)從服務(wù)農(nóng)民生活向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)有效延伸，不斷優(yōu)化銀行賬戶服務(wù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，持續(xù)開(kāi)展宣傳，促進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。(二十一)加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。按照政府主導(dǎo)、人民銀行牽頭、各方參與、服務(wù)社會(huì)的整體思路，全面開(kāi)展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮信用信息服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體融資功能。強(qiáng)化部門(mén)間信息互聯(lián)互通，推行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，不斷提高農(nóng)村地區(qū)各類經(jīng)濟(jì)主體的信用意識(shí)，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體電子信用檔案建設(shè)，多渠道整合社會(huì)信用信息，完善信用評(píng)價(jià)與共享機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動(dòng)。(二十二)強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)。深入開(kāi)展“金惠工程”、“金融知識(shí)普及月”等金融知識(shí)普及活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)金融宣傳教育全覆蓋。加大金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)村金融消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別違法違規(guī)金融活動(dòng)的能力。規(guī)范金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)行為，加強(qiáng)信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示，暢通消費(fèi)者投訴的處理渠道，構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)良好的金融生態(tài)環(huán)境。(二十三)加大貨幣政策支持力度。發(fā)揮好差別化存款準(zhǔn)備金工具的正向激勵(lì)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的金融支持。加大再貸款、再貼現(xiàn)支持力度。根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融需求合理確定再貸款的期限、額度和發(fā)放時(shí)間，提高資金使用效率。加強(qiáng)再貸款臺(tái)賬管理和效果評(píng)估，確保支農(nóng)再貸款資金全部用于發(fā)放涉農(nóng)貸款，再貸款優(yōu)惠利率政策有效傳導(dǎo)至涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。(二十四)更好發(fā)揮財(cái)政支持撬動(dòng)作用。更好地發(fā)揮縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)等政策的激勵(lì)作用，引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要投放當(dāng)?shù)亍＝∪r(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向市縣延伸，擴(kuò)大在保貸款余額和在保項(xiàng)目數(shù)量。充分發(fā)揮國(guó)家融資擔(dān)?；鹱饔茫龑?dǎo)更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興。落實(shí)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶、小微企業(yè)及個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅政策。鼓勵(lì)地方政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，引導(dǎo)更多支付結(jié)算主體、人員、機(jī)具等資源投向農(nóng)村貧困地區(qū)。(二十五)完善差異化監(jiān)管體系。適當(dāng)放寬“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券的發(fā)行條件，取消“最近兩年涉農(nóng)貸款年度增速高于全部貸款平均增速或增量高于上年同期水平”的要求。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度，涉農(nóng)貸款不良率高出自身各項(xiàng)貸款不良率年度目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)(含)以內(nèi)的，可不作為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核評(píng)價(jià)的扣分因素。(二十六)推動(dòng)完善農(nóng)村金融改革試點(diǎn)相關(guān)法律和規(guī)章制度。配合鄉(xiāng)村振興相關(guān)法律法規(guī)的研究制定，研究推動(dòng)農(nóng)村金融立法工作，強(qiáng)化農(nóng)村金融法律保障。結(jié)合農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)修改完善農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī)，使農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)有法可依。(二十七)強(qiáng)化黨對(duì)農(nóng)村金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，要以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興工作的重要論述為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由總行(總部)一把手直接抓鄉(xiāng)村振興，各級(jí)分支機(jī)構(gòu)一把手切實(shí)承擔(dān)起政策落實(shí)的第一責(zé)任，為農(nóng)村金融發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。(二十八)開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域貸款監(jiān)測(cè)，在完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，探索建立家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款統(tǒng)計(jì)，及時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作進(jìn)展。建立金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估制度，從定性指標(biāo)和定量指標(biāo)兩大方面對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，定期通報(bào)評(píng)估結(jié)果，并作為實(shí)施貨幣政策、金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、開(kāi)展宏觀審慎評(píng)估、差別化監(jiān)管、財(cái)政支持等工作的重要參考依據(jù)。(二十九)抓好推進(jìn)落實(shí)和經(jīng)驗(yàn)宣傳。人民銀行分支機(jī)構(gòu)要會(huì)同銀行保險(xiǎn)監(jiān)管、證券監(jiān)管、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)，根據(jù)本意見(jiàn)細(xì)化轄區(qū)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)和部門(mén)分工，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作舉措落地見(jiàn)效。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)，加大農(nóng)村金融改革力度，依照程序建設(shè)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)，開(kāi)展先行先試，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣，確保政策惠及鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域。公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇四為全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，鎮(zhèn)黨委、政府確立了“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”發(fā)展目標(biāo)。為確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn)，特制定“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”建設(shè)實(shí)施方案。圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，通過(guò)培育典型、打造精品，發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、民風(fēng)振興、基礎(chǔ)設(shè)施振興的目標(biāo)。（一）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)主導(dǎo)和特色兩個(gè)方向，深入推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展，做大、做強(qiáng)、做特旅游產(chǎn)業(yè)，到2021年實(shí)現(xiàn)每村擁有1個(gè)年產(chǎn)值超100萬(wàn)元的示范產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好兩大工程。茶葉和道地藥材產(chǎn)業(yè)工程。按照“巴城休閑度假后花園”定位，借力東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目契機(jī)，擴(kuò)面茶葉栽植到4800畝，推進(jìn)茶旅、茶商、茶文融合發(fā)展，圍繞4300畝道地藥材，加快康家?guī)X旅游示范園區(qū)建設(shè)和“百里長(zhǎng)廊、玫瑰花?！币?guī)劃落地。一村一品產(chǎn)業(yè)工程。因地制宜，新發(fā)展核桃2000畝、有機(jī)蔬菜3000畝、黃羊養(yǎng)殖8000只、分散養(yǎng)殖小畜禽70000只（頭）。（二）宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。合理實(shí)施休耕、禁養(yǎng)、限養(yǎng)、禁伐、禁采，將所有天然林、生態(tài)公益林納入山林保護(hù)范圍。落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。全面推進(jìn)農(nóng)村綠色生產(chǎn)，重點(diǎn)做好“五減量”，即推動(dòng)農(nóng)藥化肥減量、添加劑減量、生活污水減量、廢棄物排放減量、農(nóng)業(yè)用水減量。提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平，推進(jìn)畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、殘破農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝等農(nóng)業(yè)廢棄物多樣化高效利用，畜禽糞污資源化利用率達(dá)90%、秸稈綜合利用率達(dá)60%。堅(jiān)決落實(shí)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。強(qiáng)化“十個(gè)嚴(yán)禁”要求，突出抓好秸稈禁燒和綜合利用、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理，建立完善覆蓋到村的河長(zhǎng)組織體系，鞏固提升水生態(tài)文明建設(shè)成果。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面完成農(nóng)村旱廁改造任務(wù)。全面開(kāi)展農(nóng)村垃圾簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)、非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)（暫存點(diǎn)）集中治理，重點(diǎn)整治垃圾不分類、垃圾焚燒、建筑垃圾亂倒等現(xiàn)象。創(chuàng)新農(nóng)民建房用地政策,因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民集中居住示范點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明加強(qiáng)鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育。充分發(fā)揮黨員干部、鄉(xiāng)賢、農(nóng)村能人的示范引領(lǐng)作用，選樹(shù)一批道德模范，引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，運(yùn)用典型案例、身邊故事，發(fā)揮紅白理事會(huì)和村規(guī)民約的積極作用，整頓大操大辦、人情攀比、買碼賭博、辦酒泛濫、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村聚眾賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪活動(dòng)。深入推進(jìn)星級(jí)文明戶、文明村創(chuàng)建。弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)紅色文化遺產(chǎn)保護(hù)，注重保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，避免大拆大建，保護(hù)好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡等歷史文化遺產(chǎn)，推動(dòng)優(yōu)秀本土文化遺產(chǎn)合理適度利用。深入挖掘傳統(tǒng)手工技藝、民俗、民間音樂(lè)、生活習(xí)俗舞蹈等非物質(zhì)文化藝術(shù)資源，在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時(shí)代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。發(fā)揮好村級(jí)文化室陣地和窗口作用。組建腰鼓隊(duì)，秧歌隊(duì)，文藝演唱隊(duì)，廣場(chǎng)舞表演隊(duì)，鄉(xiāng)村樂(lè)隊(duì)等，通過(guò)重大節(jié)日同臺(tái)共計(jì)不斷提升文藝素養(yǎng)和精神生活。鞏固提升廣播“村村響”、電視“戶戶通”建設(shè)水平，實(shí)施送文化進(jìn)村行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展經(jīng)典劇目惠民演出、送戲下鄉(xiāng)、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，不斷豐富農(nóng)村文化生活，滿足農(nóng)民精神文明需求。（四）基層治理加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。以政治建設(shè)為統(tǒng)攬，以“黨建+”為引領(lǐng)，大力實(shí)施“組織力提升工程”，全力圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的中心工作、重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新等工作中的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)村振興筑牢基礎(chǔ)；探索鄉(xiāng)村治理新模式，實(shí)行“四議兩公開(kāi)”民主決策機(jī)制；精心選育基層黨組織帶頭人，鼓勵(lì)和支持黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村都有1名以上黨員致富帶頭人，每個(gè)有幫帶能力的黨員至少結(jié)對(duì)幫扶1戶建檔立卡貧困戶。培養(yǎng)選樹(shù)先進(jìn)基層黨組織，加強(qiáng)軟弱渙散基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。從嚴(yán)治理農(nóng)村基層“微腐敗”，構(gòu)建反腐倡廉“微機(jī)制”。推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，全面規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行。完善村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)及民主管理，健全農(nóng)民群眾參與監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，定期組織村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。大力整治蠅貪、蟻腐，建立“小官大貪”“雁過(guò)拔毛”整治常態(tài)化工作機(jī)制，堅(jiān)決查處惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會(huì)治理機(jī)制。深化村民自治實(shí)踐，強(qiáng)化支委會(huì)、村委會(huì)、村級(jí)自治組織建設(shè)。依托村民會(huì)議、村民代表大會(huì)、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè)，推行信息化服務(wù)，完善農(nóng)村基本公共服務(wù)體系。大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織，積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)。整合優(yōu)化公共服務(wù)和行政審批職責(zé)，打造“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺(tái)。深化“最多跑一次”改革，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦”。推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。完善鎮(zhèn)、村綜治中心功能和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力以及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。健全農(nóng)村公共安全體系，加強(qiáng)警務(wù)、消防、安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。推進(jìn)消防站建設(shè)，強(qiáng)化專職消防隊(duì)培訓(xùn)演習(xí)，提升快速反應(yīng)和滅火救援能力，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村食品安全工作，完善食品安全監(jiān)管體系，試行農(nóng)村聚餐集中管理模式，提高農(nóng)村集體聚餐