【文章內(nèi)容簡介】 傳欄發(fā)布反詐通告，通過微信群、qq群發(fā)送宣傳材料。團市委牽頭，市公安局主辦全市“紅盾”反詐講師團視頻培訓會，分別組織志愿者、公安民警參加。轄區(qū)公安機關(guān)負責督促駐高校警務室通過開學第一課、發(fā)放宣傳資料等形式，宣傳防范網(wǎng)絡兼職、虛假消費、網(wǎng)絡貸款等詐騙手段。針對出國留學生和其他人員，市外辦借助門戶網(wǎng)站、官方微信公眾號等網(wǎng)絡媒介定期發(fā)布安全提醒。(責任單位：市教體局，團市委，市政府辦外事科，市公安局)。(六)聚焦城鄉(xiāng)社區(qū)，開展特色宣傳。各級公安機關(guān)協(xié)調(diào)全市社區(qū)辦事大廳、村委會，利用電子屏幕或宣傳欄，懸掛宣傳標語、發(fā)布微視頻、張貼海報、發(fā)放宣傳材料，開展社區(qū)防范宣傳。轄區(qū)公安機關(guān)指導小區(qū)物業(yè)以防范單身人群的網(wǎng)絡交友、全職媽媽的網(wǎng)絡兼職、網(wǎng)購群體的冒充客服、老年人的購買保健品、殘疾人的醫(yī)保補助、低保戶的政府補貼等開展反詐宣傳，在小區(qū)醒目位置發(fā)布宣傳內(nèi)容。轄區(qū)公安機關(guān)編寫發(fā)放通俗易懂、圖文并茂的防騙手冊、宣傳單等，由社區(qū)民警把防范要領、識騙口訣送至每家每戶。轄區(qū)公安機關(guān)指導賓旅館行業(yè)通過擺放臺卡等開展針對性防范宣傳。市衛(wèi)健委組織全市醫(yī)院、保健院、衛(wèi)生服務站等醫(yī)療機構(gòu)和各大藥店開展針對性反詐宣傳。市市場監(jiān)督管理局、市人社局、市民政局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局根據(jù)管理和服務對象，有針對性地開展網(wǎng)購群體的冒充客服、老年人的購買保健品、殘疾人的醫(yī)保補助、低保戶的政府補貼等詐騙防范宣傳。(責任單位：市公安局，市市場監(jiān)督管理局，市人社局，市民政局，市衛(wèi)健委，市醫(yī)保局)。(七)聚焦傳統(tǒng)媒介，開展公益宣傳。市委宣傳部組織全市各級新聞部門網(wǎng)站、市委網(wǎng)信辦組織本地各大論壇置頂發(fā)布反詐宣傳內(nèi)容和相關(guān)活動報道，平面媒體及時跟進。市廣電新聞局組織電視臺、廣播電臺在收視率較高的欄目及黃金時間段播放公益廣告。市交通局組織全市車站、公交車(包括站臺)、出租車顯示屏投放公益廣告，發(fā)布反詐內(nèi)容。出租車內(nèi)副駕駛顯著位置張貼反詐內(nèi)容。市城管執(zhí)法局協(xié)調(diào)企事業(yè)單位等戶外顯示屏、大型廣場等人員密集場所電子屏投放公益廣告，發(fā)布反詐內(nèi)容。(責任單位：市委宣傳部，市委網(wǎng)信辦，市廣電新聞局，市交通局，市城管執(zhí)法局)。(八)聚焦新興媒介，開展網(wǎng)上宣傳。策劃、制作一個h5防騙反詐主題融媒體作品。策劃、制作一個防騙反詐短視頻。策劃、制作一個防騙反詐圖解。利用網(wǎng)站、微博、微信、客戶端、手機報、抖音等各類平臺，積極開展移動化、可視化、社交化、定制化傳播。(責任單位：市委網(wǎng)信辦，市公安局)。(九)創(chuàng)新宣傳手段，做本地反詐宣傳亮點。市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)信辦、市公安局統(tǒng)籌，各成員單位聯(lián)合舉辦2020年xx市反詐知識有獎競賽活動。(責任單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市公安局、各成員單位)。市公安局牽頭，與深圳市公安局攜手開展“老區(qū)特區(qū)”系列宣傳活動。市公安局微信公眾號“皋城反詐先鋒”與深圳市公安局合作反詐微信公眾號“終結(jié)詐騙”共同開展反詐宣傳。(責任單位：市公安局)。各成員單位組織本系統(tǒng)通過電子屏顯示、擺放臺卡，在工作群和服務對象群中推廣發(fā)送等方式，開展防騙反詐宣傳。(責任單位：各成員單位)。四、實施步驟。(一)動員部署階段(8月15日8月19日)。各地、各單位結(jié)合實際，制定具體實施方案，周密部署，逐級分解落實工作責任，廣泛宣傳發(fā)動。(二)集中宣傳階段(8月20日9月20日)。各地、各單位緊緊圍繞活動要求，全面落實各項宣傳措施，充分利用各種資源，區(qū)分不同對象，以群眾喜聞樂見，通俗易懂的方式，創(chuàng)新宣傳產(chǎn)品，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳覆蓋面，多措并舉，開展聲勢浩大的宣傳攻勢。(三)檢查總結(jié)階段(9月21日9月30日)。領導小組成員分組赴全市各地、各單位開展實地檢查，對措施不落實的縣區(qū)和單位分別問責和約談。活動結(jié)束后，市聯(lián)席辦將發(fā)布各地電信網(wǎng)絡詐騙發(fā)案情況，對發(fā)案、損失數(shù)不降反升的縣區(qū)開展問責。各地、各單位在總結(jié)集中宣傳活動工作經(jīng)驗和做法的基礎上，要進一步健全完善防范和打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪宣傳長效機制，固化為常態(tài)宣傳機制。為提高廣大干部群眾防范電信網(wǎng)絡詐騙意識，xx鎮(zhèn)“四舉措”抓好電信網(wǎng)絡詐騙防范工作，防止人民群眾上當受騙，造成不必要的經(jīng)濟損失，切實維護社會和諧穩(wěn)定。思想認識再提高。xx鎮(zhèn)結(jié)合防范和打擊治理緬北涉詐回流人員違法犯罪工作，通過召開干部職工大會、專題會、推進會、群眾會等形式，讓全體干部職工和廣大群眾充分認識到防范電信網(wǎng)絡詐騙工作的重要性和緊迫性，進一步統(tǒng)一了思想認識，增強了工作責任感和使命感。涉詐信息再宣傳。xx鎮(zhèn)通過微信、標語、廣播和發(fā)放宣傳資料等形式，多渠道、多途徑、多時段向群眾宣傳防范電信網(wǎng)絡詐騙風險知識，將“殺豬盤”“冒充客服”“網(wǎng)上貸款”等常見詐騙形式，結(jié)合身邊發(fā)生的具體事例，向群眾深入宣傳電信網(wǎng)絡詐騙的表現(xiàn)形式及其危害性，切實提高群眾防范詐騙意識。外出人員再摸排。xx鎮(zhèn)充分利用村組干部、駐村干部、幫扶干部力量，以村（社區(qū)）為單位，以戶為底數(shù)，按照“村（社區(qū)）不漏組（樓棟）、（樓）組不漏戶、戶不漏人”的原則，采取逐戶走訪排查的方式，廣泛發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾，對所有外出務工人員進行深入細致摸排，重點對在廣西、云南、緬甸務工人員及有意向外出廣西、云南、緬甸務工的人員信息進行每日摸排統(tǒng)計上報。重點人員再跟蹤。xx鎮(zhèn)切實加強對廣西、云南、緬甸等重點務工人員對接聯(lián)系，準確掌握其務工地點及日常流動情況，加強日常跟蹤聯(lián)系，提高其對詐騙行為的識別能力。對正在緬北的務工人員則千方百計進行勸返，想法設法讓其順利返鄉(xiāng)，對即將外出廣西、云南、緬甸務工的人員，通過涉緬涉詐案例宣傳，及時勸阻，確保生命財產(chǎn)安全。今年以來，我市電信網(wǎng)絡新型違法犯罪案件高發(fā)頻發(fā)，嚴重危害人民群眾財產(chǎn)安全，影響社會大局穩(wěn)定。為切實提高全社會的防范意識，為新中國成立70周年大慶營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，市打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作聯(lián)席會議辦公室(以下簡稱“市聯(lián)席辦”)決定在全市組織開展為期一個半月的防范電信網(wǎng)絡詐騙集中宣傳活動，活動開展時間自2020年8月15日至9月30日。為確保活動取得實效，特制定本方案。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實總體國家安全觀和以人民為中心的發(fā)展思想，堅持打防結(jié)合、預防為主、綜合施策、標本兼治，構(gòu)建“責任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管、嚴密防范”的工作格局。根據(jù)省、市集中宣傳方案的工作要求，結(jié)合我市發(fā)案的情況，針對夏季案件高發(fā)期，在全市深入開展集中宣傳活動，針對重點問題，關(guān)注重點群體，多維度、多層次、多樣式的宣傳防范知識，讓廣大群眾進一步認清電信網(wǎng)絡新型違法犯罪的表現(xiàn)形式、詐騙手法，進一步提高社會公眾，特別是易被騙群體識騙、防騙能力。通過集中宣傳月活動進一步健全宣傳教育長效機制，夯實主體責任，營造全社會防范和打擊電信網(wǎng)絡新型違法犯罪的良好氛圍，實現(xiàn)電信詐騙發(fā)案、群眾損失明顯下降目標，最大限度保護人民群眾的財產(chǎn)安全和合法權(quán)益，讓人民群眾的安全感更可持續(xù)、更有保障，為新中國成立70周年大慶營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。為保障集中宣傳活動順利開展，成立開展防范電信網(wǎng)絡詐騙集中宣傳活動領導小組，由市委宣傳部部務會成員、市政府新聞辦主任翁朝暉任組長，市聯(lián)席會召集人、市公安局黨委委員、副局長丁世民任副組長，市聯(lián)席會成員單位負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在市公安局，由市公安局刑偵支隊長馬賢平任辦公室主任。各銀行業(yè)金融機構(gòu)網(wǎng)點利用電子屏幕滾動播放防范詐騙標語、微視頻，張貼海報，柜臺、咨詢臺擺放宣傳材料、臺卡。自助區(qū)、自助終端醒目位置張貼提示語。通過客服號向各自用戶發(fā)送“防騙短信”。柜面工作人員要認真執(zhí)行“三問一確認”制度，即詢問客戶匯款用途、對象以及是否認識對方，詢問之后再確認簽字，及時對可疑轉(zhuǎn)賬行為進行提醒、勸阻。銀行安保人員要加大巡查力度，對疑似被騙客戶及時勸阻、制止。對管理不規(guī)范、涉案銀行卡較多的開戶行進行約談和曝光。(責任單位：市銀保監(jiān)分局，全市各銀行業(yè)金融機構(gòu))。加強對《中國人民銀行關(guān)于進一步加強支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡新型違法犯罪有關(guān)事項的通知》(銀發(fā)〔2020〕85號)宣傳，全面掌握我市實際運營的第三方支付手段，召集運營方負責人召開會議，要求在推廣時和登錄、交易、支付界面增加風險防范提醒。加大買賣銀行賬戶和支付賬戶、冒名開戶懲戒曝光力度。通報一批違規(guī)移機使用的實體特約商戶和買賣賬戶信息的單位、個人。對管理不規(guī)范、涉案支付賬戶較多的支付機構(gòu)進行約談和曝光。(責任單位：人民銀行xx中心支行，全市各銀行業(yè)金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu))。各通信企業(yè)要充分利用微信、微博、手機app等形式開展風險宣傳和防范提醒。各通信企業(yè)按照《通信短信息服務管理規(guī)定》，至少發(fā)送一次公益短信的“防騙提醒”。各通信企業(yè)營業(yè)網(wǎng)點要利用電子屏幕滾動播放防范詐騙標語、微視頻，張貼海報，柜臺擺放宣傳材料。各通信企業(yè)對網(wǎng)點要進一步強化行業(yè)監(jiān)管措施，嚴格落實六部委關(guān)于電話卡實名制的要求，對管理不規(guī)范、涉案手機卡較多的網(wǎng)點嚴肅查處并曝光。(責任單位：市電信公司、市移動公司、市聯(lián)通公司)。各級公安部門會同稅務、財政、市場監(jiān)管等部門，開展一次針對公司財務人員的反詐宣傳。針對公司企業(yè)負責人、財會人員發(fā)放《防范宣傳確認書》，企業(yè)負責人、財會人員簽名后存檔，防止大額電信網(wǎng)絡詐騙案件的發(fā)生。針對小微企業(yè)，公安機關(guān)牽頭，會同各級市場監(jiān)管部門有針對性的開展冒充軍警、冒充熟人領導、貸款、辦理信用卡及信用卡提升額度等詐騙防范宣傳。(責任單位：市公安局，國家稅務總局xx市稅務局，市財政局，市市場監(jiān)督管理局)。市教體部門組織全市中小學校，針對中小學生，根據(jù)學齡段特點，以學生喜聞樂見的方式，開展一次“小手拉大手”反詐講座，發(fā)放《xx市反電詐中心致家長一封信》，通過校訊通發(fā)送反詐短信，提高學生及家長的識騙能力。針對大學生，市教體部門負責聯(lián)系在學校官方網(wǎng)站開設防范宣傳專欄，在學校宣傳欄發(fā)布反詐通告，通過微信群、qq群發(fā)送宣傳材料。團市委牽頭，市公安局主辦全市“紅盾”反詐講師團視頻培訓會，分別組織志愿者、公安民警參加。轄區(qū)公安機關(guān)負責督促駐高校警務室通過開學第一課、發(fā)放宣傳資料等形式，宣傳防范網(wǎng)絡兼職、虛假消費、網(wǎng)絡貸款等詐騙手段。針對出國留學生和其他人員，市外辦借助門戶網(wǎng)站、官方微信公眾號等網(wǎng)絡媒介定期發(fā)布安全提醒。(責任單位：市教體局，團市委，市政府辦外事科，市公安局)。各級公安機關(guān)協(xié)調(diào)全市社區(qū)辦事大廳、村委會，利用電子屏幕或宣傳欄，懸掛宣傳標語、發(fā)布微視頻、張貼海報、發(fā)放宣傳材料，開展社區(qū)防范宣傳。轄區(qū)公安機關(guān)指導小區(qū)物業(yè)以防范單身人群的網(wǎng)絡交友、全職媽媽的網(wǎng)絡兼職、網(wǎng)購群體的冒充客服、老年人的購買保健品、殘疾人的醫(yī)保補助、低保戶的政府補貼等開展反詐宣傳，在小區(qū)醒目位置發(fā)布宣傳內(nèi)容。轄區(qū)公安機關(guān)編寫發(fā)放通俗易懂、圖文并茂的防騙手冊、宣傳單等，由社區(qū)民警把防范要領、識騙口訣送至每家每戶。轄區(qū)公安機關(guān)指導賓旅館行業(yè)通過擺放臺卡等開展針對性防范宣傳。市衛(wèi)健委組織全市醫(yī)院、保健院、衛(wèi)生服務站等醫(yī)療機構(gòu)和各大藥店開展針對性反詐宣傳。市市場監(jiān)督管理局、市人社局、市民政局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局根據(jù)管理和服務對象，有針對性地開展網(wǎng)購群體的冒充客服、老年人的購買保健品、殘疾人的醫(yī)保補助、低保戶的政府補貼等詐騙防范宣傳。(責任單位：市公安局，市市場監(jiān)督管理局，市人社局，市民政局，市衛(wèi)健委，市醫(yī)保局)。市委宣傳部組織全市各級新聞部門網(wǎng)站、市委網(wǎng)信辦組織本地各大論壇置頂發(fā)布反詐宣傳內(nèi)容和相關(guān)活動報道，平面媒體及時跟進。市廣電新聞局組織電視臺、廣播電臺在收視率較高的欄目及黃金時間段播放公益廣告。市交通局組織全市車站、公交車(包括站臺)、出租車顯示屏投放公益廣告，發(fā)布反詐內(nèi)容。出租車內(nèi)副駕駛顯著位置張貼反詐內(nèi)容。市城管執(zhí)法局協(xié)調(diào)企