【文章內容簡介】 ，領著農民干的“帶頭人”，甘于奉獻的“熱心人”選拔到了農村基層黨組織隊伍中。大力實施“領頭雁工程”，注重選“奉獻型”干部，搭“發(fā)展型”班子，通過全員輪訓、教育培訓、實踐鍛煉等途徑，進一步增強了基層干部的群眾立場、群眾感情，提高了帶領群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務的能力。全面提升基層黨組織服務保障水平。健全完善基層黨組織服務功能，是滿足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強帶弱、分類管理、村居聯(lián)建、縣鄉(xiāng)直管等有效模式，堅持把提升基層黨組織服務保障水平與產業(yè)發(fā)展、項目建設、扶貧開發(fā)和保障民生相結合，注重在專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產業(yè)基地上建立黨組織，增強黨組織的覆蓋面和影響力，真正把農民組織起來，把分散經營聯(lián)結起來，把農戶與市場對接起來。通過縣級領導聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包抓、后備干部掛職、技術干部指導、“1+1”結對單位幫扶、重點項目支持等措施，進一步細化量化星級基層服務型黨組織考核標準，以實施后進黨組織整頓轉化和基層服務型黨組織示范創(chuàng)建“雙百工程”為抓手，著力提高基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。新一輪扶貧開發(fā)工作涉及項目更多、投入資金更密集。管好、用好各類扶貧項目資金，最大限度地使其發(fā)揮集聚效應和放大效應，切實把有限的扶貧項目資金轉化為貧困群眾無限的“造血”功能。抓制度建設。制度建設具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點。為確保扶貧攻堅工作順利推進，我們研究修訂了《**縣進一步貫徹黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任實施意見》，進一步厘清了黨委(黨組)班子主體責任清單、黨委(黨組)主要領導第一責任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責”清單，明確了責任追究情形和方式，完善了責任清單制度、報告制度、簽字背書制度、述職述廉制度、接受評議制度、廉政談話制度、紀委約談制度等8個方面的保障措施，進一步強化了各級黨委(黨組)抓黨風廉政建設和扶貧攻堅工作責任意識。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對性和實效性，切實把精準扶貧資金管理使用的制度建起來、規(guī)矩立起來、紀律挺起來，確保資金安全高效運行，我們建立健全了嚴格的扶貧資金使用管理制度，采取七部門聯(lián)席會審、縣委政府研究決定，實行層層把關、審批、使用、績效評估流程，不斷加強對財政專項扶貧資金和項目的監(jiān)督。同時，建立了常態(tài)化、多樣化監(jiān)督檢查機制，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責，嚴肅查處損害群眾切實利益的問題，嚴肅處理挪用、擠占扶貧資金的違紀違法行為，確保資金安全、項目安全、干部安全。審計部門充分發(fā)揮監(jiān)督、保障、服務作用，積極探索政府購買公共服務的方式，引入第三方“背靠背”審計新模式，筑牢了財政扶貧資金管理使用“高壓線”。駐村扶貧述職報告篇五指出：“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會?！碑斍?，__縣正處在扶貧攻堅、加快發(fā)展的關鍵階段，確保到2020年與全區(qū)全國同步進入全面小康社會，必須始終堅持把精準識貧、精準扶貧、精準脫貧貫穿黨建工作全過程，把黨建與扶貧同部署、齊推進，以黨建扶貧促精準脫貧。一、搞好頂層設計是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的關鍵抓扶貧必須抓黨建，抓黨建就是抓扶貧。實踐證明，只有緊緊圍繞扶貧開發(fā)謀劃和推動黨的建設工作，把促進貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展作為黨建工作的根本，才能更好地推動扶貧攻堅工程。__縣地處__國家集中連片特困地區(qū)，是__革命老區(qū)，也是全國回族人口比例最高的縣。扶貧攻堅是全縣各族人民的根本利益所在，是全縣各項工作的重中之重，是我們艱巨而光榮的歷史使命。當前和今后一個時期，我們必須堅持用關于新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作，堅定信心、共同發(fā)力，打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。為此，6月29日，我們召開縣委全委會議，專題研究部署扶貧開發(fā)工作，提出了“12346”的精準扶貧工作思路，制定了《關于堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰(zhàn)役的實施意見》，堅持把精準扶貧作為統(tǒng)領全縣經濟社會各項事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，切實落實領導責任、強化社會合力、加強基層組織，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確扶貧攻堅的時間表、路線圖、任務書和保障網，確保以過硬的黨建工作引領精準扶貧，以精準扶貧的成效體現(xiàn)黨建工作實績，為堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰(zhàn)役提供堅強組織保證。同時，在全縣深入開展“縣情再認識、思想再解放、經濟快發(fā)展”大討論活動，通過深入調研，重新認識縣情，轉變思想觀念，開闊視野思維，推動全縣上下以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的堅定決心，以堅忍不拔、勇往直前的頑強斗志，擔當擔責、主動作為，堅決啃下這塊硬骨頭，打贏這場攻堅戰(zhàn)，奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。二、狠抓隊伍建設是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的保證同志曾經說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”“十三五”時期，扶貧開發(fā)是我們最大的政治任務，也是時代賦予我們的光榮使命。在打贏扶貧攻堅這場硬仗中，只有充分凝聚各方力量、發(fā)揮各類資源，以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧，才能走出一條符合實際的脫貧之路，才能盡快讓群眾脫貧致富。充分發(fā)揮各級干部的作用?；鶎痈刹渴羌訌娀鶎踊A工作的關鍵。為堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，我們按照“一幫到底，不脫貧、不脫鉤”的要求，把“真蹲實駐、真幫實扶”作為包扶干部的基本準則，嚴格落實機關干部“下基層”制度、縣級領導干部包扶重點貧困村制度、結對幫扶工作機制，充分調動各級干部的積極性，切實做到點面結合、合力攻堅，實現(xiàn)群眾“點菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“統(tǒng)一組織、整體籌劃，整合資源、形成合力，健全機制、全面覆蓋”的原則，我們充分發(fā)揮中央企業(yè)、幫扶單位和社會力量作用，在落實任務、明確職責、完善制度、規(guī)范程序等方面進行積極探索，全力解決貧困群眾生活中的熱點、難點問題，確保幫扶對象準、幫扶任務明、幫扶責任清、幫扶措施實、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發(fā)揮村“兩委”班子的作用。支部強不強，關鍵看“頭羊”。一個好的村黨支部書記，就能帶出一支隊伍，干好一番事業(yè)，惠及一方群眾。我們立足農村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長優(yōu)勢，通過深入實施農村黨員干部“一幫一”小康工程，引導農村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”，主動配合“真扶貧”，全力助推“扶真貧”，切實提升精準扶貧工作質量。充分發(fā)揮駐村第一書記的作用。選派扶貧工作隊、配強第一書記是加強基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設有機結合起來，在全縣154個行政村實現(xiàn)了第一書記全覆蓋，確保每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。同時，還提出了建立培訓、管理、考核制度，定期對駐村第一書記進行政策培訓、法律培訓、工作方法培訓、農村實用技能培訓，解決好他們“干什么、怎么干”的問題，使他們能夠做到工作抓得準，引領作用發(fā)揮好，幫扶工作做得實。三、夯實基層組織是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的基礎抓好農村基層黨組織建設，是做好扶貧開發(fā)的關鍵。在貴州調研時強調：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松?！比孀ズ没鶎咏M織建設責任制的落實?；鶎狱h建工作搞得好不好、抓得實不實，關鍵在各級黨組織書記。今年以來，我們樹立大抓基層的鮮明導向，不斷規(guī)范基層組織建設領導機制和工作機制，認真落實基層黨建“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和黨組織書記“雙述雙評”等制度，進一步明確“第一責任人”黨委書記抓什么、“直接責任人”黨委副書記做什么、“具體責任人”黨支部書記干什么，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。同時，充分發(fā)揮政績考核的指揮棒、風向標作用，定期就各級黨組織書記抓基層組織建設進行專項述職，保證經常性工作的進度和實效。切實加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。按照“定任務、定目標、定責任和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求，全面加強村黨組織帶頭人隊伍建設。同時，我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設有機結合起來，千方百計抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，鼓勵和選派了一批思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作，真正把黨在農村各項方針政策的“明白人”，領著農民干的“帶頭人”，甘于奉獻的“熱心人”選拔到了農村基層黨組織隊伍中。大力實施“領頭雁工程”，注重選“奉獻型”干部，搭“發(fā)展型”班子，通過全員輪訓、教育培訓、實踐鍛煉等途徑，進一步增強了基層干部的群眾立場、群眾感情，提高了帶領群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務的能力。全面提升基層黨組織服務保障水平。健全完善基層黨組織服務功能，是滿足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強帶弱、分類管理、村居聯(lián)建、縣鄉(xiāng)直管等有效模式，堅持把提升基層黨組織服務保障水平與產業(yè)發(fā)展、項目建設、扶貧開發(fā)和保障民生相結合，注重在專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產業(yè)基地上建立黨組織，增強黨組織的覆蓋面和影響力，真正把農民組織起來，把分散經營聯(lián)結起來，把農戶與市場對接起來。通過縣級領導聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包抓、后備干部掛職、技術干部指導、“1+1”結對單位幫扶、重點項目支持等措施，進一步細化量化星級基層服務型黨組織考核標準，以實施后進黨組織整頓轉化和基層服務型黨組織示范創(chuàng)建“雙百工程”為抓手，著力提高基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。四、抓好責任落實是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的底線新一輪扶貧開發(fā)工作涉及項目更多、投入資金更密集。管好、用好各類扶貧項目資金，最大限度地使其發(fā)揮集聚