【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 論發(fā)展變化，按照“先發(fā)聲、早發(fā)聲、我發(fā)聲、發(fā)正聲”工作要求，重點(diǎn)案件統(tǒng)一對(duì)外發(fā)聲，有效引導(dǎo)輿論，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。按照縣委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣打擊治理防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙新型違法犯罪聯(lián)席會(huì)議成員單位的職責(zé)任務(wù)，制定專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)清單，建立健全成員單位任務(wù)落實(shí)考評(píng)機(jī)制。全縣各相關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，明確職責(zé)任務(wù)，形成政府主導(dǎo)，各部門(mén)參與，各鎮(zhèn)街主管的全民發(fā)動(dòng)、全民反詐工作格局。詳細(xì)任務(wù)職責(zé)如下：（一）縣公安局。，全力開(kāi)展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件偵查打擊工作。、會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的宣傳防范工作。，共同建設(shè)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪攔截阻斷系統(tǒng)和平臺(tái)。、凍結(jié)、止付、攔截資金追繳返還等工作機(jī)制。、咨詢(xún)、投訴、糾錯(cuò)等事項(xiàng)。、租借“兩卡”等黑灰產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)犯罪開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊整治。（二）縣人民法院和縣人民檢察院、最高檢、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)“斷卡”行動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》和《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)（二）》等文件，對(duì)案件辦理中的案件管轄、調(diào)查取證、法律適用等方面加強(qiáng)研究，統(tǒng)一思想。，總結(jié)類(lèi)案辦理經(jīng)驗(yàn)，匯同偵查機(jī)關(guān)研究出臺(tái)證據(jù)采集認(rèn)定執(zhí)法指引，特別是立足用好幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪、妨害信用卡管理罪等現(xiàn)有法律。將銀行、通訊、金融部門(mén)辦理業(yè)務(wù)推出的強(qiáng)制告知納入起訴證據(jù)鏈，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。（三）中國(guó)人民銀行縣支行、銀保監(jiān)分局監(jiān)管組、保險(xiǎn)及其他金融業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展反詐宣傳工作，組織反詐宣傳專(zhuān)項(xiàng)檢查。、凍結(jié)、取證等便捷平臺(tái)，督促銀行機(jī)構(gòu)對(duì)公安機(jī)關(guān)發(fā)起的符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的查詢(xún)、止付和凍結(jié)業(yè)務(wù)立即辦理并及時(shí)反饋。，嚴(yán)查違規(guī)開(kāi)卡，定期或不定期對(duì)銀行機(jī)構(gòu)監(jiān)督銀行卡使用情況開(kāi)展排查。，加強(qiáng)開(kāi)戶(hù)審核，完善交易監(jiān)測(cè)，予以分級(jí)管控，按照“誰(shuí)開(kāi)戶(hù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，組織各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)我縣“斷卡”行動(dòng)中銀行卡懲戒人員實(shí)施5年內(nèi)不能開(kāi)立新賬戶(hù)、不能使用網(wǎng)上支付和手機(jī)支付等非柜面業(yè)務(wù)的懲戒措施。（四）縣工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、齊魯銀行、縣農(nóng)商銀行、青隆村鎮(zhèn)銀行等、中國(guó)人民銀行縣支行、銀保監(jiān)分局監(jiān)管組的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，強(qiáng)化警銀協(xié)作，提高資金止付、凍結(jié)、查詢(xún)的效能。，針對(duì)開(kāi)戶(hù)人（單位）證明文件的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性，開(kāi)展存量單位銀行結(jié)算賬戶(hù)核實(shí)，全面落實(shí)實(shí)名登記、實(shí)名開(kāi)戶(hù)制度，杜絕不記名賬戶(hù)；做好開(kāi)戶(hù)后審核，檢測(cè)賬戶(hù)狀態(tài)，確保新開(kāi)賬戶(hù)不被用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙；清理未實(shí)名登記或疑似電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪涉案賬戶(hù)，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。（五）縣工業(yè)和信息化局參與督導(dǎo)“斷卡”行動(dòng)懲戒措施落實(shí)工作。（六）中國(guó)移動(dòng)分公司、中國(guó)電信分公司、中國(guó)聯(lián)通分公司，強(qiáng)化手機(jī)開(kāi)卡審核，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記政策；實(shí)行開(kāi)卡后審核，檢測(cè)新開(kāi)手機(jī)卡使用狀態(tài)，重點(diǎn)篩查人卡分離、主副卡不同地、漫游至重點(diǎn)地區(qū)和邊境地區(qū)等情況，主動(dòng)開(kāi)展封停工作。，改進(jìn)和完善通信鏈條存在的漏洞和隱患。，積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)詐騙電話(huà)、短信進(jìn)行攔截封堵。，每半月至少一次向本地全網(wǎng)手機(jī)用戶(hù)推送最新防詐騙短信?！皵嗫ㄐ袆?dòng)”通報(bào)的涉案手機(jī)卡人員、企業(yè)開(kāi)戶(hù)信息核查并反饋查詢(xún)結(jié)果。，按照《工信部關(guān)于縱深推進(jìn)防范打擊通訊信息詐騙工作的通知》的規(guī)定，組織對(duì)縣公安局“斷卡行動(dòng)”認(rèn)定的電話(huà)卡采取立即封停懲戒，對(duì)持卡人員實(shí)施三家基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商在我縣只保留1張電話(huà)卡的懲戒措施。（七）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、企業(yè)、機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管和查處。，協(xié)助排查梳理企業(yè)運(yùn)營(yíng)異常情況，做好“兩卡”人員信用懲戒措施。（八）縣行政審批局“兩卡”公司賬戶(hù)的企業(yè)法人信息核查并反饋結(jié)果。，做好“兩卡”人員限制準(zhǔn)入，依據(jù)行政、司法決定對(duì)“兩卡”企業(yè)采取強(qiáng)制注銷(xiāo)等措施。，定期排查梳理企業(yè)注冊(cè)情況，并及時(shí)通報(bào)縣公安局。（九）縣委宣傳部，廣泛開(kāi)展反詐宣傳活動(dòng)。協(xié)調(diào)本地各大網(wǎng)站開(kāi)辟反詐欄目，定期推送更新反詐宣傳內(nèi)容。，日常播放、展示反詐防騙作品。（十）縣委網(wǎng)信辦，重點(diǎn)摸排本地涉詐注冊(cè)域名、服務(wù)器、群呼業(yè)務(wù)，并及時(shí)通報(bào)縣公安局。，及時(shí)采取合法合規(guī)的應(yīng)對(duì)措施。（十一）縣教育體育局、中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)教育學(xué)校教職員工的防騙宣傳教育,每學(xué)期至少組織開(kāi)展一次防騙宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)教職員工內(nèi)部“零發(fā)案”。、中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)教育學(xué)校將反詐防騙宣傳作為開(kāi)學(xué)必修課，在縣派出所轄區(qū)民警的指導(dǎo)下，開(kāi)展反詐知識(shí)宣傳教育，努力推動(dòng)學(xué)生和家長(zhǎng)的受宣傳率達(dá)到100%。（十二）縣財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位特別是財(cái)務(wù)人員的宣傳教育、培訓(xùn)，推動(dòng)企事業(yè)單位健全完善、嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度。（十三）團(tuán)縣委組織全縣團(tuán)組織積極參與反詐宣傳活動(dòng)，開(kāi)展“防詐全民行”青年志愿者活動(dòng)。（十四）縣文化和旅游局組織全縣文化、旅游相關(guān)單位積極參與反詐宣傳活動(dòng)。（十五）縣融媒體中心積極參與反詐宣傳活動(dòng)，在固定時(shí)間、頻道（頻率）、專(zhuān)欄內(nèi)播放、刊登反詐公益宣傳作品，積極宣傳報(bào)道反詐打防工作成效，協(xié)助組織反詐專(zhuān)題公益晚會(huì)和公益活動(dòng)。（十六）其他單位結(jié)合自身職責(zé)，每年對(duì)本單位、下屬單位和監(jiān)管單位工作人員進(jìn)行反詐防騙培訓(xùn)，對(duì)本單位、本行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行反詐宣傳至少3次以上。各鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門(mén)要建立反電詐工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，開(kāi)展立體式、全方位、全覆蓋的宣傳活動(dòng)，要通過(guò)電視廣播、懸掛標(biāo)語(yǔ)、廣告牌、