【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 地創(chuàng)造了條件。為了進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政的監(jiān)督作用，我們組建成立了會(huì)計(jì)核算中心，對(duì)管委會(huì)所屬6家企、事業(yè)單位進(jìn)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)管理，這對(duì)于國(guó)庫集中支付工作的開展以及加強(qiáng)財(cái)政資源的宏觀調(diào)控起到了重要的作用。(八)黨建和精神文明建設(shè)成果顯著。在黨建工作方面，我們按照省委組織部晉組通字6號(hào)文件關(guān)于在全省開發(fā)區(qū)組建黨工委的通知要求，對(duì)省內(nèi)部分兄弟開發(fā)區(qū)黨工委組建和運(yùn)行情況進(jìn)行了考察了解，為開發(fā)區(qū)的黨工委組建做了必要的準(zhǔn)備。在新聞宣傳方面，我們加大了對(duì)外宣傳的力度，新聞報(bào)刊發(fā)稿量比上年有較大幅度的增長(zhǎng)，共發(fā)表各類新聞稿件62件，其中省級(jí)報(bào)刊發(fā)稿2件，市級(jí)報(bào)刊發(fā)稿17件，市級(jí)以下及內(nèi)部刊物發(fā)稿43件。回報(bào)社會(huì)，奉獻(xiàn)愛心。初我國(guó)南方遭受罕見的冰凍災(zāi)害，我們積極響應(yīng)市委號(hào)召，向?yàn)?zāi)區(qū)捐款3000元。“512”汶川大地震發(fā)生后，我們動(dòng)員管委會(huì)干部職工及進(jìn)區(qū)單位先后八次向?yàn)?zāi)區(qū)捐款11萬元，并且由團(tuán)委牽頭，組建了抗震救災(zāi)青年志愿者服務(wù)隊(duì)，協(xié)助瑞科公司圓滿完成了援川建房的緊急生產(chǎn)任務(wù)?？傊瑒倓傔^去的年，是開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作取得較大成效的關(guān)鍵一年。我們十分欣喜地看到，經(jīng)過開發(fā)區(qū)管委會(huì)干部職工的合力攻堅(jiān)和不懈努力，我們確定的“一年打基礎(chǔ)、二年邁開步、三年上臺(tái)階”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。首先，我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力上了一個(gè)新臺(tái)階。全年可用財(cái)力達(dá)到了5000萬元，有力量籌劃一些打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。第二，全體干部職工的待遇上了一個(gè)新臺(tái)階。職工的工資水平、福利待遇、醫(yī)療保險(xiǎn)、辦公條件等都得到了較大的提高和改善，廣大職工實(shí)實(shí)在在地得到了實(shí)惠。第三，和諧園區(qū)建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。我們?yōu)槭У剞r(nóng)民解決了養(yǎng)老問題，與周邊村、鎮(zhèn)建立了和諧的合作關(guān)系，為開發(fā)區(qū)的和諧發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第四，開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合服務(wù)能力上了一個(gè)新臺(tái)階。供水、供熱管網(wǎng)進(jìn)行了建區(qū)以來最大規(guī)模的改造，詳規(guī)和環(huán)評(píng)通過了審核，項(xiàng)目用地實(shí)現(xiàn)了滾動(dòng)儲(chǔ)備。第五，開發(fā)區(qū)的體制建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。財(cái)政實(shí)現(xiàn)了單列，金庫實(shí)現(xiàn)了單設(shè)，機(jī)構(gòu)、職能、編制“三定”方案也通過省、市編辦的審核批準(zhǔn)，為開發(fā)區(qū)的良性運(yùn)行和健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的體制保障。當(dāng)前，開發(fā)區(qū)面貌煥然一新，社會(huì)和諧穩(wěn)定，干部職工心齊氣順，人民群眾安居樂業(yè)，各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮，一個(gè)有利于安全發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面已經(jīng)初步形成?？梢哉f我們又站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。成績(jī)的取得來之不易，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是開發(fā)區(qū)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表開發(fā)區(qū)管委會(huì)向關(guān)心支持開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向?yàn)殚_發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展做出艱苦努力的全體干部職工表示崇高的敬意!向即將受到表彰的年度先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!，我們還應(yīng)清醒地看到，雖然開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，但這種“上臺(tái)階”還是較低水平的“上臺(tái)階”，是基于開發(fā)區(qū)規(guī)模較小、實(shí)力較弱基礎(chǔ)上的“上臺(tái)階”。同全省兄弟開發(fā)區(qū)相比，開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和可用財(cái)力仍然有很大的差距。全省兄弟開發(fā)區(qū)的可用財(cái)力已紛紛超過億元，而我們穩(wěn)定的財(cái)政收入每年也就在萬元左右。招商引資工作一直沒有重大突破，高科技工業(yè)項(xiàng)目上得少，更缺乏可帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的龍頭項(xiàng)目。而幾年前引進(jìn)的金鷹電子和海綿鐵項(xiàng)目也先后停產(chǎn)，面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)和退出的窘境。如何培育我們的招商比較優(yōu)勢(shì)，如何培育和引進(jìn)龍頭項(xiàng)目，如何培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，我們需要花大力氣研究，下大決心突破。干部隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。一方面多年來中層干部的待遇遲遲得不到解決，直接影響干部職工積極性的發(fā)揮，同時(shí)我們的干部隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)仍有待提高，責(zé)任心和使命感仍有待加強(qiáng)，部分干部中存在較為嚴(yán)重的本位主義，缺乏全局觀念，缺乏整體配合，更有個(gè)別干部做工作、先講條件，看問題、以自我為中心，極端的個(gè)人主義和利己主義。日常工作中，人浮于事的現(xiàn)象仍然存在，而且在某些局部比較嚴(yán)重，一些干部不學(xué)業(yè)務(wù)，不研究工作，終日無所事事，傳播閑話，搬弄是非，影響團(tuán)結(jié)，干擾工作，干部隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)仍十分繁重。各局(室)、各部門發(fā)展不平衡，有的部門領(lǐng)導(dǎo)有力，工作有聲有色，能創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)任務(wù)，而有的部門等靠要的思想嚴(yán)重，不求進(jìn)取，回避問題，有個(gè)別單位連崗位目標(biāo)責(zé)任都不能完成。開發(fā)區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越式趕超，我們面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。二、目前面臨的形勢(shì)。去年下半年以來，國(guó)際、國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了深刻而又復(fù)雜的變化，美國(guó)次貸危機(jī)不斷蔓延，由金融領(lǐng)域逐步向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散，美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體先后步入衰退，%。我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易增速明顯下降，%。國(guó)內(nèi)年初是外向型企業(yè)紛紛停產(chǎn)、減產(chǎn)，逐步擴(kuò)散到鋼鐵、煤炭等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，我省年底規(guī)模以上企業(yè)開工率不足52%。我國(guó)及時(shí)調(diào)整了宏觀經(jīng)濟(jì)政策，由年初的控制物價(jià)過快增長(zhǎng)，控制經(jīng)濟(jì)過熱，轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｔ鲩L(zhǎng)、保就業(yè)。今年初又出臺(tái)了四萬億元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。從國(guó)務(wù)院采取措施之迅速、之強(qiáng)力，足以看出宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之嚴(yán)峻。政府和學(xué)術(shù)界的共識(shí)是，上半年將是我們經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期。何時(shí)走出谷底，仍待世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的明朗?？v觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，每一次危機(jī)都是經(jīng)濟(jì)利益格局的重新洗牌，都是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重新布局的良機(jī)，危機(jī)孕育機(jī)會(huì)。從開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，受全球金融危機(jī)的影響，開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增幅呈下降趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)資料顯示，開發(fā)區(qū)全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的平均增幅超過30%，甚至有幾個(gè)月達(dá)到40%以上，而除稅收收入外，其余各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅明顯降低，全年除1月份各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過20%外，其余各月的增幅均明顯下降，尤其到8月份以后除稅收收入外，其余各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅下滑更加明顯。從開發(fā)區(qū)的招商引資情況來看，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，使得投資領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素增多，企業(yè)投資的意向進(jìn)一步放緩，投資者的態(tài)度更加審慎和保守，有的項(xiàng)目雖然成功簽約但卻未能完成約定的相關(guān)事宜，造成投資中斷、項(xiàng)目擱淺。在看到挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們還應(yīng)看到面臨的重大機(jī)遇。當(dāng)前，為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)造成的不利影響，中央及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這使開發(fā)區(qū)也面臨不少難得的重大機(jī)遇。一是國(guó)家將年初的“兩防”轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，為開發(fā)區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新上招商引資項(xiàng)目提供了良好的機(jī)遇。二是銀行信貸規(guī)模放寬，不僅僅是政府投資項(xiàng)目的貸款，更重要的是企業(yè)尤其是中小企業(yè)的貸款難將得到較大的緩解。三是國(guó)家采取了一些特殊措施，如在土地、環(huán)保、信貸等環(huán)節(jié)加快了審批速度，放寬了控制條件，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了寬松條件。三、年工作部署。開發(fā)區(qū)年工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委二屆四次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排和部署，加大招商引資力度，提高服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，激發(fā)創(chuàng)造活力，提升人氣，努力建設(shè)創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)、和諧型開發(fā)區(qū)、花園式開發(fā)區(qū)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平爭(zhēng)先進(jìn)位，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)上檔升級(jí)，逐步向加速發(fā)展和跨越趕超的目標(biāo)奮進(jìn)。開發(fā)區(qū)年的主要預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是：科工貿(mào)總收入實(shí)現(xiàn)25億元，增長(zhǎng)10%。，增長(zhǎng)10%。，增長(zhǎng)10%。完成稅收1億元。實(shí)現(xiàn)可用財(cái)力3000萬元。招商引資協(xié)議總投資5億元，完成到位資金3億元。具體講，我們要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：(一)立足實(shí)際，狠抓招商引資工作，集中力量上項(xiàng)目。一是要根據(jù)開發(fā)區(qū)的功能定位和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。開發(fā)區(qū)處于全市城市建設(shè)的前沿地帶，又是途經(jīng)佛教圣地五臺(tái)山的必經(jīng)之地，南與城區(qū)相接，北與頓村溫泉度假村相鄰，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。為此，要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展物流、商貿(mào)、旅游、餐飲住宿、寫字樓開發(fā)、社區(qū)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以此來集聚人氣，提升旺氣，使一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，成龍配套，相互促進(jìn)，相互聯(lián)動(dòng)，從而進(jìn)一步擴(kuò)大開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展規(guī)模。二是要立大項(xiàng)、招大商。要不斷提高招商引資的質(zhì)量和檔次，把引進(jìn)資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、生態(tài)環(huán)保型的項(xiàng)目以及科技含量高、投資強(qiáng)度高、投入產(chǎn)出高和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目作為招商引資的主攻方向，力求取得重大突破。要發(fā)揮開發(fā)區(qū)具有大片土地資源的優(yōu)勢(shì)，大力吸引高、精、尖項(xiàng)目入?yún)^(qū)。要緊緊抓住磁懸浮項(xiàng)目、氟骨癥診療中心項(xiàng)目、銀輝生化肝凈生產(chǎn)基地項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目不放松，力爭(zhēng)使這些項(xiàng)目盡快落戶開發(fā)區(qū)。三是要實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。對(duì)在談項(xiàng)目要認(rèn)真梳理，分類排隊(duì)，明確任務(wù)，責(zé)任到人，做到人人頭上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有壓力。要實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，促進(jìn)意向項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早落地，努力提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率，使項(xiàng)目盡快落地生根，開花結(jié)果，產(chǎn)生效益。(二)加大對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)的孵化和扶持力度，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。一是要建立企業(yè)孵化器。建立企業(yè)孵化器是新時(shí)期開發(fā)區(qū)招商引資的一種重要形式，是效果較好的招商手段，是發(fā)達(dá)開發(fā)區(qū)比較通行的做法。過去由于我們的財(cái)力有限，無法付諸實(shí)施。今年我們計(jì)劃拿出50畝土地來建設(shè)企業(yè)孵化器，目前資金已經(jīng)落實(shí)。我們要通過對(duì)高科技企業(yè)的孵化，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)產(chǎn)、產(chǎn)品定型，盡快催生出具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)企業(yè)的快速成長(zhǎng)。二是要進(jìn)行有力的政策扶持。要制定和出臺(tái)鼓勵(lì)、扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，充分發(fā)揮我區(qū)設(shè)立的中小企業(yè)發(fā)展基金等優(yōu)惠政策的杠桿作用，扶持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)和人力資源開發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)向科技型、外向型、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，我們要在保證本級(jí)財(cái)政扶持的情況下，還要努力爭(zhēng)取上級(jí)的扶持，特別是要抓住國(guó)家投資4萬億拉動(dòng)內(nèi)需的重大機(jī)遇，大力爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。(三)深化干部人事制度改革，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和發(fā)展動(dòng)力。我們要在積極爭(zhēng)取核增編制的前提下，進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，做到人盡其才，物盡其用，各顯其能，各得其所。要在省、市編制部門定編定崗的基礎(chǔ)上，全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，在管委會(huì)各局(室)從部門負(fù)責(zé)人到普通職工實(shí)行全員競(jìng)崗。要采取雙向選擇的方式，使領(lǐng)導(dǎo)與下屬都有互相選擇的權(quán)利和機(jī)會(huì)，即不僅領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)利選擇下屬，下屬也有權(quán)利選擇領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)和下屬之間形成一種雙向選擇、良性互動(dòng)的機(jī)制，達(dá)到人力資源的優(yōu)化配置，使大家都能默契地配合，愉快地工作，形成人人心情舒暢、人人精神振奮、人人想干事、人人能干事的良好氛圍，推動(dòng)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。(四)更加關(guān)注民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。要做好民情民意的調(diào)查研究，把化解社會(huì)矛盾的工作做細(xì)做實(shí)，把矛盾化解于萌芽初期。要關(guān)心群眾疾苦，促進(jìn)社會(huì)和諧，進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，不斷擴(kuò)大被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障和醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍，解決農(nóng)民群眾的后顧之憂，依法保護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。要做好失地農(nóng)民的生活保障，確保失地農(nóng)民的生活水平不下降。要加強(qiáng)對(duì)失地青壯年農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)，幫助他們掌握實(shí)用技術(shù)，盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要繼續(xù)實(shí)行優(yōu)等生獎(jiǎng)學(xué)制度、家庭貧困學(xué)生救助制度，不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、壯有所用、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、困有所幫，使廣大人民群眾人人都能享受到發(fā)展的成果，努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、安全文明、和諧穩(wěn)定的開發(fā)區(qū)。(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化美化，建設(shè)花園式開發(fā)區(qū)。一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年要首先保證五臺(tái)山北路北拓工程二期完工并投入使用。同時(shí)要完成汾源東街南側(cè)道路恢復(fù)工程，完成汾源街南二、四、五巷的道路返修工程，還要完成開樂苑巷道路恢復(fù)工程。二是要加強(qiáng)綠化、美化、亮化，進(jìn)行環(huán)境綜合整治，使開發(fā)區(qū)整體環(huán)境發(fā)生根本改變。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力打造生態(tài)型、花園式開發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重，經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益共贏。開發(fā)區(qū)管委會(huì)要帶頭建設(shè)花園式機(jī)關(guān)。要對(duì)五臺(tái)山北路進(jìn)行重點(diǎn)綠化，同時(shí)對(duì)汾源東街隔離帶進(jìn)行綠化。要按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則，拆墻透綠，見縫插綠，見空播綠，不斷提高開發(fā)區(qū)的綠化率，力爭(zhēng)成為城市建設(shè)和環(huán)境綠化的一個(gè)亮點(diǎn)。(六)確保安全生產(chǎn)，保持社會(huì)穩(wěn)定。要深刻汲取襄汾“98”尾礦庫潰壩教訓(xùn)，切實(shí)抓好進(jìn)區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，把安全隱患消滅在萌芽階段。要完善重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，確保開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)生活正常有序。特別是對(duì)一些敏感部位如水廠等要嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防水污染等意外事故發(fā)生。對(duì)一些高危企業(yè)如長(zhǎng)城鎢鉬有限公司等要時(shí)刻警惕安全隱患的出現(xiàn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，馬上排除，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在安全生產(chǎn)方面，我們切不可麻痹大意，也絕不能心存僥幸，而必須不折不扣地把安全生產(chǎn)的防范措施落實(shí)到位，確保萬無一失。要切實(shí)落實(shí)責(zé)任追究制，發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)責(zé)任人一律嚴(yán)肅處理，絕不含糊。(七)辦好政務(wù)大廳，做好政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。開發(fā)區(qū)政務(wù)大廳建立以來，為進(jìn)區(qū)企業(yè)和辦事群眾提供了一個(gè)良好的服務(wù)平臺(tái)，為改善開發(fā)區(qū)投資軟環(huán)境起到了積極的作用。我們要在初步建立這一平臺(tái)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善提高，使政務(wù)大廳真正成為能夠代表開發(fā)區(qū)形象的一個(gè)服務(wù)窗口。一是要加強(qiáng)管理。要不斷完善政務(wù)大廳的管理，規(guī)范行政行為，完善規(guī)章制度，做到政策透明化、工作程序化、管理制度化，確保行政管理和政務(wù)運(yùn)行的高效統(tǒng)一、規(guī)范有序。二是要確保職能到位。各駐廳單位的領(lǐng)導(dǎo)要真正從思想上提高認(rèn)識(shí)，保證政務(wù)大廳各窗口單位的職能到位，解決“只掛號(hào)、不看病”、“只派人、不辦事”的問題。各個(gè)進(jìn)入政務(wù)大廳的單位，要充分授予窗口工作人員應(yīng)有的職責(zé)權(quán)限，使政務(wù)大廳真正成為服務(wù)客商、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的便利場(chǎng)所。三是要提高素質(zhì)。各駐廳窗口的工作人員既代表著駐廳單位的形象，又代表著政務(wù)大廳的形象，更重要的是代表著開發(fā)區(qū)管委會(huì)的形象?？梢哉f，政務(wù)大廳工作人員的服務(wù)質(zhì)量，將直接反映出開發(fā)區(qū)管委會(huì)的工作質(zhì)量。這對(duì)政務(wù)大廳工作人員的整體素質(zhì)提出了較高的要求。一方面，我們要求各駐廳單位要充分授權(quán)，使各駐廳窗口工作人員能夠充分地行使職權(quán)，另一方面，在授權(quán)的前提下，各駐廳窗口的工作人員還必須能夠履行好自己的職責(zé)，還必須掌握足夠的業(yè)務(wù)知識(shí)和較高的業(yè)務(wù)技能，切切實(shí)實(shí)能辦事，能辦成事。這就要求政務(wù)大廳工作人員不斷提高自身素質(zhì)，成為精通業(yè)務(wù)、獨(dú)擋一面的骨干，真正能挑得起擔(dān)子、肩負(fù)起重任，完成好應(yīng)盡的職責(zé)和任務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。四是要做好政務(wù)公開。我們已經(jīng)在政務(wù)公開方面做了一定的工作，也取得了一定的成績(jī)，但仍然需要進(jìn)一步完善提高。我們要按照市政務(wù)公開辦的要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，力爭(zhēng)減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)限，提高服務(wù)效率。要加強(qiáng)督促檢查，做好日常行政審批及政務(wù)公開的檢查工作，采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的辦法，全面提升行政審批和政務(wù)公開的質(zhì)量和水平，切實(shí)把政務(wù)大廳辦