【文章內(nèi)容簡介】 流、資訊等商業(yè)支援服務(wù)體系，打造公平的競爭平臺和優(yōu)越的營商環(huán)境。（二）致力服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)構(gòu)建“政府引導(dǎo)推動有力、投資主體豐富多元、項(xiàng)目管理精細(xì)規(guī)范、資金要素保障到位、社會經(jīng)濟(jì)效益良好”的新型投融資體制。按照“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、平等協(xié)商、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互利共贏”的原則，建立規(guī)范的項(xiàng)目抉擇論證和監(jiān)管機(jī)制，完善項(xiàng)目合同文本和財(cái)政補(bǔ)貼管理，推廣運(yùn)用政府和社會資本合作ppp模式，鼓勵(lì)社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營。有節(jié)奏加快土地招拍掛出讓，及時(shí)盤活回籠資金滾動發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的`意見》，梳堵結(jié)合分清責(zé)任，規(guī)范管理防范風(fēng)險(xiǎn)，健全政府債務(wù)運(yùn)作機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。（三）持續(xù)提升社會民生福利堅(jiān)持量力而行、盡力而為，加快社會事業(yè)發(fā)展。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、合作醫(yī)療、最低生活保障、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房等制度。重點(diǎn)建立績效激勵(lì)機(jī)制和落實(shí)設(shè)備購置、藥品供應(yīng)補(bǔ)助，加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革。支持社會福利中心、殯儀館、療養(yǎng)院及市醫(yī)院等惠民、利民項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施交通便民工程、城市自行車租賃站點(diǎn)、公共停車場等便民建設(shè)。支持舉辦優(yōu)秀文化活動、體育賽事，構(gòu)建惠及全民的公共文化服務(wù)體系，提升文化軟實(shí)力。強(qiáng)化社會治安防控體系，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，推進(jìn)“平安晉江”建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，安排美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村排污設(shè)施建設(shè)、綠化造林、鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔補(bǔ)助4億元，建設(shè)晉江美麗新農(nóng)村。（四）構(gòu)建現(xiàn)代預(yù)算管理新體系貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》，建立健全覆蓋公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算的全口徑預(yù)算管理體系，探索編制以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。健全預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮支出標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算編制和管理中的基礎(chǔ)支撐作用。建立厲行節(jié)約反對浪費(fèi)長效機(jī)制，完善科學(xué)合理、完整規(guī)范、符合實(shí)際的公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，年度一般公共服務(wù)支出剔除體制下劃因素實(shí)現(xiàn)同比下降。擴(kuò)大財(cái)政資金績效目標(biāo)管理和績效評價(jià)的覆蓋面，注重績效評價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用。積極穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算公開，提高財(cái)政預(yù)算透明度。重點(diǎn)加強(qiáng)征遷款、企業(yè)補(bǔ)助、種糧直補(bǔ)和重點(diǎn)國企等專項(xiàng)監(jiān)督檢查，建立健全覆蓋財(cái)政運(yùn)行全過程的財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)制。（五）全面加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理完善國有資本經(jīng)營預(yù)算和國有企業(yè)全面預(yù)算，按照產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)原則，建立靈活高效的國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，實(shí)行國企經(jīng)營班子分類管理，探索國企與行政事業(yè)單位干部雙向交流制度，政府任命、雙向交流和社會公開招聘相結(jié)合，培育經(jīng)營管理人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。建立以“績效掛鉤、總量控制”為主要內(nèi)容的薪酬激勵(lì)機(jī)制，健全國企議事決策規(guī)則和程序，加強(qiáng)國企成本效益和費(fèi)用控制，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營活力，促進(jìn)國有資產(chǎn)合理流動，實(shí)現(xiàn)保值增值。貫徹落實(shí)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《地方行政單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》，加強(qiáng)安置房等資產(chǎn)信息化管理，安置余房、店面、車庫嚴(yán)格實(shí)行全市統(tǒng)籌調(diào)度，確保公開規(guī)范處置和有效盤活利用。（六）全力打造優(yōu)秀服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入開展“馬上就辦”等活動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，建立政令暢通、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)工作督導(dǎo)，梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高辦事效率。推進(jìn)依法行政依法理財(cái)創(chuàng)建活動，規(guī)范自由裁量權(quán)，加強(qiáng)財(cái)政干部業(yè)務(wù)法規(guī)知識培訓(xùn)，提高依法理財(cái)能力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，確保財(cái)政資金和財(cái)政干部“兩個(gè)安全”。強(qiáng)化鎮(zhèn)級財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。元月份：20xx年度績效考核向人大報(bào)告20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年財(cái)政預(yù)算（草案）下達(dá)20xx年度單位預(yù)算指標(biāo)編制20xx年度財(cái)政總決算及各專項(xiàng)決算編制20xx年度部門（單位）綜合預(yù)算編制20xx年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目綜合預(yù)算制訂20xx年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目籌融資方案廉政監(jiān)督員與民評代表座談會、簽訂《勤政廉政責(zé)任狀》做好銀行存款（專戶）余額核對工作預(yù)算單位指標(biāo)、撥款及工資發(fā)放明細(xì)核對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動回頭看制訂20xx年度城建項(xiàng)目閑置房產(chǎn)處置方案組織第二批符合購買優(yōu)秀人才保障住房條件企業(yè)競購搖號匯總整理編制部門采購預(yù)算20xx年村級一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目摸底工作審核撥補(bǔ)地方儲備糧油利費(fèi)兌現(xiàn)石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼布置20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目編制工作組織會計(jì)從業(yè)資格考試開展會計(jì)證換證工作初級會計(jì)資格職稱報(bào)名資格審查20xx年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員及黨員目標(biāo)管理考核二月份：召開全市財(cái)政工作會議完成固定資產(chǎn)對賬和數(shù)據(jù)更新完成公有住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新“兩節(jié)”期間廉潔自律情況檢查“兩節(jié)”期間送溫暖活動“兩節(jié)”期間綜治、計(jì)生、保密、安全保衛(wèi)工作檢查梳理、排查稅收優(yōu)惠政策完成20xx年度財(cái)政票據(jù)核銷完成20xx年度部門（單位）綜合預(yù)算編制下達(dá)落實(shí)財(cái)政供養(yǎng)人員調(diào)資發(fā)放20xx年“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目績效考評部分城建項(xiàng)目成本效益評價(jià)完成行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表擬定20xx年地方儲備糧輪換計(jì)劃落實(shí)20xx年種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金完善充實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目庫資料深化公立醫(yī)院改革20xx年度財(cái)政投資項(xiàng)目評審情況分析完善重點(diǎn)工作督查落實(shí)制度部署20xx年度財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)三月份：20xx20xx年度省級文明單位驗(yàn)收20xx20xx年度省級文明單位申報(bào)業(yè)務(wù)科室內(nèi)部財(cái)務(wù)稽核清理、規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部檔案行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理制度改革落實(shí)市對鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）轉(zhuǎn)移支付資金城建項(xiàng)目征遷補(bǔ)償資金專項(xiàng)檢查20xx年度“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)和初審開展巡邏隊(duì)工資專項(xiàng)檢查財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查考評部署懲防體系、黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)等工作責(zé)任分解與省廳對接新部門預(yù)算管理系統(tǒng)軟件公布政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)制定出臺國有企業(yè)管理體制兌付副食品直控基地及產(chǎn)銷掛鉤補(bǔ)貼20xx年科技項(xiàng)目篩選論證擬定20xx年軍供煤燃料補(bǔ)貼落實(shí)地方儲備糧陳糧輪出計(jì)劃優(yōu)化、完善遠(yuǎn)程報(bào)賬流程優(yōu)化更新財(cái)政國庫支付平臺硬件終端設(shè)備黨風(fēng)廉政、反腐倡廉、警示教育“三八婦女節(jié)”活動四月份：第一季度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況分析完成20xx年度財(cái)政總決算統(tǒng)計(jì)符合購買優(yōu)秀人才保障住房條件企業(yè)名單統(tǒng)籌優(yōu)秀人才保障住房房源做好依法行政、依法理財(cái)階段性工作全面實(shí)施公務(wù)卡制度改革通用產(chǎn)品季度批量政府采購機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查探索建立國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控機(jī)制編制20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案國有企業(yè)績效考核外商投資企業(yè)網(wǎng)上聯(lián)合年檢完善投資評審數(shù)據(jù)分析指標(biāo)體系落實(shí)教育“兩免一補(bǔ)”補(bǔ)助金報(bào)賬會計(jì)和服務(wù)對象征求意見會第二季度會計(jì)從業(yè)資格考試會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作中級會計(jì)資格職稱報(bào)名資格審查落實(shí)地方儲備糧新糧輪入計(jì)劃財(cái)政信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全檢查村級“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目籌資籌勞五月份：向人大匯報(bào)20xx年度財(cái)政決算情況部門預(yù)算管理系統(tǒng)軟件優(yōu)化開展會計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)年檢工作政府采購中介代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管調(diào)研完善政府采購信息平臺建設(shè)制定出臺國有企業(yè)薪酬制度改革配合衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)檢查財(cái)政投資項(xiàng)目評審宣傳月廉潔財(cái)政系列活動行風(fēng)“樹新培優(yōu)”示范點(diǎn)培育“五一”、“五四”系列活動團(tuán)員青年志愿者助學(xué)活動發(fā)展新黨員六月份：抓財(cái)政收入雙過半重點(diǎn)稅源跟蹤調(diào)研稅收財(cái)政運(yùn)行分析城建項(xiàng)目調(diào)研審核兌現(xiàn)種糧農(nóng)民訂單補(bǔ)貼機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老金發(fā)放情況檢查新農(nóng)合票據(jù)專項(xiàng)檢查檢查20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金管理使用情況制定出臺國有企業(yè)工資總額預(yù)算制度處置盤活城建項(xiàng)目剩余店面和車位開展專項(xiàng)資金使用情況監(jiān)督政府采購宣傳月綜治、普法、計(jì)生、保密、安全教育及檢查七月份：向人大匯報(bào)上半年財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行情況上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃部署編制20xx年部門預(yù)算部署編制20xx年度重點(diǎn)項(xiàng)目綜合計(jì)劃完善規(guī)模企業(yè)稅收統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)預(yù)算單位指標(biāo)、撥款及工資發(fā)放明細(xì)核對財(cái)政系統(tǒng)與核算單位財(cái)會業(yè)務(wù)培訓(xùn)20xx年度財(cái)政支農(nóng)、農(nóng)綜項(xiàng)目實(shí)施組織20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收審核撥付地方儲備糧油利費(fèi)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金專項(xiàng)檢查市級單位備用金檢查、對賬工作第三季度會計(jì)從業(yè)資格考試黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回頭看機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)督查走訪掛鉤聯(lián)系企業(yè)和村（社區(qū)）入黨積極分子培訓(xùn)八月份：20xx年度農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目推薦上報(bào)被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面20xx年度“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)度檢查陳糧輪出、新糧輪入價(jià)格調(diào)研完善財(cái)政投資項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)升級維護(hù)兌現(xiàn)生均公用經(jīng)費(fèi)、學(xué)?？冃ЧべY等轉(zhuǎn)移補(bǔ)助依法行政、依法理財(cái)工作總結(jié)驗(yàn)收專項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)投入情況檢查財(cái)政收費(fèi)、罰沒票據(jù)核銷稽查財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算項(xiàng)目庫分析論證財(cái)政投資評審軟件升級完善懲防體系、黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)等工作半年自查基層財(cái)政所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)檢查慰問共建部隊(duì)和困難群眾九月份：完善部門預(yù)算編制辦法醫(yī)院、衛(wèi)生院財(cái)務(wù)運(yùn)行情況調(diào)研農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目驗(yàn)收新部門預(yù)算管理系統(tǒng)軟件上線推進(jìn)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作開展文明創(chuàng)建結(jié)對共建活動政府采購執(zhí)行情況檢查重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金管理運(yùn)行情況調(diào)查會計(jì)信息質(zhì)量檢查種糧直補(bǔ)資金專項(xiàng)檢查催收農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有償資金部署20xx年度國有資本經(jīng)營預(yù)算十月份：第三季度預(yù)算執(zhí)行情況分析編報(bào)年度財(cái)政收支預(yù)算調(diào)整方案民政專項(xiàng)資金及救濟(jì)救災(zāi)款專項(xiàng)檢查政府采購產(chǎn)品銷后服務(wù)和中介機(jī)構(gòu)檢查完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付分配辦法民政定補(bǔ)對象普查第四季度會計(jì)從業(yè)資格考試兌現(xiàn)種糧農(nóng)民訂單補(bǔ)貼重點(diǎn)國有企業(yè)財(cái)務(wù)收支專項(xiàng)檢查新農(nóng)合資金專項(xiàng)檢查完善國庫集中支付和投資評審業(yè)務(wù)流程國慶節(jié)活動重陽節(jié)慰問離退休老干部十一月份：協(xié)助編制土地收儲計(jì)劃落實(shí)全年增收節(jié)支措施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行情況調(diào)研財(cái)政普法宣傳環(huán)保、科技、城市維護(hù)費(fèi)專項(xiàng)資金使用核檢