【文章內(nèi)容簡介】 風險點及其表現(xiàn)形式與防范措施，將“紅燈”亮在“越軌”之前，做到對廉政風險早發(fā)現(xiàn)、早預警、早遏制。二是積極開展專題學習活動。認真開展黨風廉政“學習日”和“廉政讀書月”等活動，確定每季度的第一個星期五下午為“廉政學習日”活動時間，組織全系統(tǒng)黨員干部開展學文件、談體會、聽報告、看警示片等多種形式的廉政教育。三是開展“一把手”黨課活動。從正確認識當前反腐倡廉形勢、黨員干部如何提高宗旨意識，踐行“以人為本、執(zhí)政為民”等角度，為全局干部職工上生動的主題黨課。二、優(yōu)化服務，推進作風建設今年是縣委、縣政府確定的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關效能建設年，我們將以此為契機，內(nèi)抓規(guī)范管理，外推規(guī)范服務，狠抓政風行風建設。一是規(guī)范執(zhí)法。進一步落實行政執(zhí)法責任制，推進依法行政和執(zhí)法規(guī)范。二是規(guī)范征地拆遷。將征地工作重心由過去直接組織變?yōu)橹笇Ш捅O(jiān)督。三是整肅風氣。針對部分干部職工存在慵懶散平問題，從管理機制上下功夫，建立健全干部能上能下、能進能出、充滿活力的管理機制，大力開展治庸工作，著力提能、增效、正氣、活力，有效地解決“沒本事作為”、“不積極作為、“不合力作為”和“不敢作為”等問題，進一步提高干部素質和機關效能，提升隊伍形象。四是優(yōu)化服務。積極開展“上門送服務”活動，由局領導帶隊深入企事業(yè)單位，了解企業(yè)發(fā)展有關用地、融資等方面存在的問題，幫助重點項目、重點企業(yè)解決實際困難，聽取有關企業(yè)代表對國土工作的意見和建議。年內(nèi)組織開展“馬上辦、主動辦、想法辦、認真辦”活動，全面落實《崗位責任制度》、《服務承諾制度》、《限時辦結制度》等規(guī)章制度，進一步提高服務水平，優(yōu)化政務環(huán)境。要通過大力加強政風行風建設，促進形成規(guī)范行為、規(guī)范辦事、規(guī)范管人的有效機制，在全系統(tǒng)確立“執(zhí)法與服務并舉，以服務為基本行政取向”的理念，改善系統(tǒng)形象，提高群眾滿意度，實現(xiàn)民主評議成績上升。三、建章立制，監(jiān)督權力運行圍繞國土資源管理職能和廉政風險防控機制建設，抓住容易滋生腐敗的重點領域、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)，以規(guī)范和制約權力運行為核心，著力建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制。(一)強化責任，建立健全領導體制與工作機制。一是堅持黨組統(tǒng)一領導。堅持做到全局黨風廉政建設由局黨組統(tǒng)一領導，統(tǒng)一組織規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)章制定、統(tǒng)一目標管理、統(tǒng)一教育安排、統(tǒng)一年度考核，把黨風廉政建設責任制融入全局中心工作和目標管理之中。局黨組定期聽取黨風廉政建設工作匯報，研究、協(xié)調、指導、解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，堅持召開黨支部會議，廣泛征求黨員干部對黨組和黨組成員思想作風、廉政建設方面的意見和建議，帶頭自覺地接受群眾監(jiān)督。黨組統(tǒng)一領導保證黨風廉政建設工作的協(xié)調運轉。二是堅持黨政齊抓共管，層層落實責任。健全完善班子廉政責任制度體系，逐級簽訂《廉政責任書》與《廉政承諾書》，明確黨組書記、局長對本局黨風廉政建設負總責，對黨組成員的廉潔自律負領導責任。其他班子成員切實執(zhí)行“一崗雙責”目標責任制，對分管范圍內(nèi)的業(yè)務和黨風廉政建設負直接領導責任，黨風廉政建設與業(yè)務工作齊抓共管，互促互進。各部門主要負責人不僅要自身帶頭廉潔奉公，落實好各項制度，而且要擔負起對下屬嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的職責。堅持每年分層逐級簽訂廉政責任書，以責任書的形式固化分解任務和承諾責任，做到主管抓、抓主管，明責任、嚴追究。三是堅持抓好黨風廉政建設責任制監(jiān)督考核。實行分類定責、明確任務的辦法，與領導干部述職述廉相結合，以狠抓班子和隊伍建設為落腳點，將黨風廉政建設年度任務分解細化，列入年度工作目標，與績效考評結合，與責任股室和責任人的考核和獎罰掛鉤，重點考核領導班子集體和成員以及部門負責人履行黨風廉政建設責任制的情況。(二)內(nèi)外結合，進一步完善管理監(jiān)督機制建設。一是建立廉政風險預警機制。結合“兩整治一改革”專項行動，從權力運行入手，全面梳理崗位職責和工作內(nèi)容，編制權力運行流程圖，從干部職工、股室、單位三個層面深入查找在思想道德、工作環(huán)節(jié)、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風險點。二是實施財務管理改革。增設財務人員，健全財務管理制度，嚴格實行財務會審制度，強化對局機關和下屬、大額資金、重大專項資金運行的監(jiān)管，優(yōu)化財務收支結構與管理，推進財務管理依法依規(guī)。三是推進行政審批制度改革。以土地和礦業(yè)權審批為重點，進一步清理、精簡行政審批，明確部門的職責、權限，做到主體明確、責權一致。四是加大政務公開力度。不斷拓寬政務公開的領域，創(chuàng)新政務公開方式方法，將行政審批事項、土地供應計劃、招拍掛以及工作程序、工作時限、收費依據(jù)和標準等內(nèi)容，通過門戶網(wǎng)站和政務平臺公開，增強行政透明度，自覺接受社會各界監(jiān)督。五是進一步完善土地整治的管理機制。與工程建設領域專項治理工作結合，重點加強對從業(yè)人員違規(guī)違法行為規(guī)制。(三)拓展創(chuàng)新，打造權力監(jiān)督精品項目。一是完善網(wǎng)上交易平臺。不斷升級改造，豐富功能，健全機制，力求將網(wǎng)上交易系統(tǒng)打造為一項實現(xiàn)掛牌出讓及其管理全面信息化的亮點工程。二是大力推進綜合監(jiān)管平臺建設。以第二次土地調查數(shù)據(jù)成果為基礎，匯集國土資源業(yè)務管理、區(qū)域發(fā)展、數(shù)字城市和政務公開等信息化成果，大力開展“一張圖”及核心數(shù)據(jù)庫、國土資源綜合監(jiān)管平臺建設，力求通過統(tǒng)籌、規(guī)范和整合，打造一個立體、多維的信息化管理平臺。四、統(tǒng)籌兼顧，做好其他基礎性工作一是認真做好信訪舉報工作。對各種來信來訪及時組織調查核實，及時調解、答復。二是加強自身隊伍建設。要按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的要求，加強自身隊伍建設。根據(jù)年初工作計劃，圍繞服務助推街道中心工作，嚴格落實黨風廉政建設責任制，以創(chuàng)新精神全面加強反腐倡廉建設和作風效能建設，為街道經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的紀律保障。主要做好以下幾個方面：繼續(xù)抓好黨風廉政責任制建設。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“六個嚴禁”，繼續(xù)落實黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工，改進和完善村級黨風廉政建設目標考核細則，規(guī)范落實各項規(guī)章制度，強化對街道重點風險崗位、非住宅拆遷、重點建設項目和村級“三資”的監(jiān)管，做好年底村干部述職述廉等工作。加強重大項目執(zhí)行監(jiān)察力度。圍繞街道“三思三創(chuàng)”主題實踐活動的深化拓展，繼續(xù)以街道重大決策執(zhí)行監(jiān)察平臺為工作著力點，建立重點項目責任督查機制，分解任務指標，細化工作流程，落實相關責任，同時對重大項目進展情況每月進行通報，加強監(jiān)督，發(fā)揮街道與區(qū)各部門協(xié)調作用，全力配合抓好各項工作的落實和突破。嚴肅處理違規(guī)違紀的行為。繼續(xù)抓好紀檢信訪舉報有關制度的落實工作，認真實施信訪舉報雙向承諾制度和信訪舉報公開辦事制度，努力將各類初信初訪解決在基層和萌芽狀態(tài)。進一步落實《__區(qū)領導干部勤廉信息收集辦法》，認真收集廉政一級風險點、住房、投資、配偶子女從業(yè)情況等內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，嚴肅處理隱瞞不報、弄虛作假行為。加大機關干部作風效能的監(jiān)督檢查。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”和市“正風肅紀”十項規(guī)定，強化機關各項管理制度的執(zhí)行和落實，圍繞制度執(zhí)行、履職情況、服務效能、投訴舉報等四方面內(nèi)容開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查活動，抓早抓小抓苗頭，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，同時嚴格責任追究機制，切實轉變工作作風，提升服務效能。積極推進村級組織換屆選舉工作。認真做好村級組織換屆選舉工作，嚴肅選風選紀，嚴厲打擊賄選等違法違紀行為，建立換屆信訪查核機制，確保換屆選舉健康順利完成。此外重點做好村務監(jiān)督委員會的換屆選舉工作，精心組織，嚴格程序，把握環(huán)節(jié)，按照“責權明晰、運行規(guī)范、監(jiān)督有力、群眾滿意”的目標，依法選出村務監(jiān)督委員會的組織機構和組成人員，促進農(nóng)村基層黨風廉政建設的有效落實。大力開展廉政文化宣傳活動。結合轄區(qū)精神文明建設和黨建工作總體安排，以群眾喜聞樂見的形式，宣傳反腐倡廉法律法規(guī)、黨紀條規(guī)，深入開展廉政文化創(chuàng)建，抓好廉政文化“六進”示范點建設，探索拓寬廉政文化宣傳途徑。加強廉政知識學習，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和崗位廉政教育，進一步豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育方式。紀檢監(jiān)察工作計劃表 紀檢監(jiān)察的工作計劃和目標篇八一、指導思想全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞公司全年工作目標，加強以教育為重點的廉潔文化建設，加強以制度建設為重點的源頭防范工作，加強以治腐為重點的案件查辦工作，加強以整紀剎風為重點的專項治理工作，加強以管理創(chuàng)效為重點的效能監(jiān)察工作，加強以提高素質為重點的自身建設工作。堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防，不斷完善懲防制度體系，以改革創(chuàng)新的精神推進紀檢監(jiān)察工作，為公司又好又快發(fā)展提供政治和紀律保證。二、工作措施為進一步完善黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，各部門相互配合，一級抓一級，層層抓落實的反腐倡廉領導機制，加強作風建設，以廉潔文化為切入點，營造清正廉潔的發(fā)展環(huán)境，使每一名黨員干部成為清正廉潔的表率，圍繞抓好“五項工作”，努力開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面。(一)抓好廉潔文化基地建設按照集團公司紀委《年廉潔文化建設方案》具體工作部署，年，不斷豐富和發(fā)展廉潔文化的內(nèi)容和形式，創(chuàng)新廉潔文化建設體系，開展以“廉潔文化進班子，建設廉潔權力文化。廉潔文化進部室，建設廉潔陣地文化。廉潔文化進崗位，建設廉潔職業(yè)文化。廉潔文化進家庭，建設廉潔家庭文化”的廉潔文化四進活動，利用廉潔文化的感召力，弘揚廉潔思想，提高廉潔意識，倡導廉潔行為。一是在提升層次、改進方式、創(chuàng)新載體上下功夫，堅持“一月一教育”、“一季一活動”、“一年一總結”和“讀報思廉”評比、“警示教育”會、發(fā)送“廉潔短信”等行之有效的載體，營造“以廉為榮，以貪為恥”良好文化氛圍。二是突出教育重點，以重要崗位黨員干部和煤場員工為關鍵環(huán)節(jié)，開展多種形式、針對性強、扎實有效的廉潔教育，以促進懲治與預防、制度與文化、自律與他律有機結合。三是發(fā)揮廉潔文化作用，通過黨紀政紀條規(guī)知識競賽、廉潔格言警句征集、文藝演出、書畫展覽等形式開展豐富多彩的廉潔文化活動。四是發(fā)揮廉潔文化宣傳陣地作用。利用局域網(wǎng)開設“廉潔文化專欄”或“廉政文化論壇”等，進行經(jīng)常性的廉潔文化傳播。在各處醒目的地方，粘貼宣傳圖板、標語，設立廉潔文化景觀，烘托廉政文化氛圍。(二)抓好預防腐敗制度體系建設按照《公司關于構筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系》規(guī)劃的目標，進一步完善懲防體系建設，注重源頭預防，更加注重治本，更加注重制度建設，拓展從源頭上預防腐敗領域。切實發(fā)揮反腐倡廉教育作用。加強中心組學習，帶動黨員干部學習，強化各級管理人員學習，建立領導干部帶頭講課教育制度，舉辦講座、觀看廉政宣教片、組織參觀等形式，開展理想信念教育，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、榮辱觀。開展宗旨教育，教育黨員干部牢記全心全意為人民服務的宗旨，用人民賦予的權力為人民謀利益。開展法律法規(guī)教育，教育黨員干部自覺遵紀守法。開展示范教育，用榜樣的力量引導廣大黨員干部做廉潔從政的模范。開展警示教育，通過典型案例，警示干部，吸取教訓。不斷加強廣大黨員干部對自身主觀世界的改造，進一步堅定馬克思主義信念，堅定中國特色社會主義信念，堅持科學發(fā)展觀，增強宗旨意識，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”、領導干部廉潔自律“十不準”、黨風廉政建設“八項規(guī)定”的要求，自覺地嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督，自覺加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，提高拒腐防變和抵御風險的能力，永葆黨的先進性。進一步健全和完善懲防制度體系。把制度建設貫穿于體系構建全過程。在去年收集、整理和匯編各項制度規(guī)定的基礎上，認真進行分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，完善與之相配套的具體制度，建立黨務公開制度，領導干部引咎辭職、責令辭職以及停職、降職、調離等制度規(guī)定，細化各類具體的防范性制度。要加強制度建設的協(xié)調工作，使制度體現(xiàn)針對性，強化約束性，完善系統(tǒng)性，具有實效性。要著重抓好《懲治和預防腐敗體系制度》的貫徹落實工作，在抓落實上下功夫，用制度規(guī)范行為，強化督促檢查，為營造風清氣正環(huán)境，提供制度保證。加強對權力運行的有效制約和監(jiān)督。著力加強對權力行使的事前、事中監(jiān)督，完善領導班子民主生活會、重大事項報告、廉政談話、誡勉談話、述職述廉、過錯責任追究等制度規(guī)定。進一步健全內(nèi)部審計監(jiān)督制度，落實對重點部門的經(jīng)濟責任審計工作，要把廉政監(jiān)督與效能建設有機結合起來，進一步提高工作效率和服務質量。要切實加強黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，推進黨務、企務公開，落實職工群眾的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，形成職工群眾支持并積極參與的有效機制。(三)抓好信訪與案件查處工作紀檢信訪工作是紀檢監(jiān)察工作的第一道程序，也是獲取“群眾第一信號”和案件線索的主渠道。為此，在紀檢信訪方面，建立每月 日(休息日順延)為紀委書記信訪接待日制度，紀檢監(jiān)察干部要變上訪為下訪，暢通信訪渠道，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，關心群眾疾苦，將信訪舉報作為了解黨員群眾思想、困難、問題的窗口，作為了解影響和諧穩(wěn)定、苗頭性、傾向性因素的通道，及時發(fā)現(xiàn)問題，化解矛盾，理順情緒，促進和諧企業(yè)的建設。力求做好“三個著力”，一是服務上著力，認真受理每一件來信、接待好每一次來訪，在規(guī)定的時間里做到“件件有著落，事事有回音”。二是溝通上著力，以嚴謹、細致、負責的態(tài)度，做到“言之有理、言之有情，平等對話、靜心溝通”。三是處理上著力，把“煤炭資源流失、侵害職工群眾合法權益、頂風違紀”作為重點，做到有訴必查、查必有果，嚴肅查處少數(shù)干部中存在利用職務和手中權力上的便利謀取不正當利益，堅決懲處腐敗分子，并按有關規(guī)定反饋結果。本文來自(四)抓好效能監(jiān)察工作在去年效能監(jiān)察成果較大的基礎上，今年效能監(jiān)察工作要在抓滲透、抓創(chuàng)新上下功夫，在工作中進一步發(fā)揮監(jiān)察部門的作用，加強研究和探索，力求新的突破。 年，監(jiān)察立項2項，要完成上級部門確定的監(jiān)察項目。以“優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高工作質量與效率，實現(xiàn)管理科學化、經(jīng)營規(guī)范化、效益最大化”為目標，重點對煤炭、劣質煤、自用煤管理等進行監(jiān)察立項，通過跟蹤監(jiān)察問效，提出監(jiān)察建議，糾正和處理經(jīng)營管理工作中的違規(guī)違紀行為，促進管理人員盡職盡責，加強和改善管理，提高工作效率和增加經(jīng)濟效益，挽回和避免經(jīng)濟損失，促使企業(yè)資產(chǎn)保值增值。要抓好糾風工作，講求服務態(tài)度，提高服務質量，形成主動為生產(chǎn)一線服好務，為礦區(qū)職工服好務的思想和作風。(五