20xx年環(huán)境污染情況的調(diào)查報告(三篇)(編輯修改稿)
2025-08-11 06:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 在處理環(huán)境污染糾紛時受到來自其他方面的阻力，在一定程度上難以保證公正性。為此，建議盡快采取措施，完善多渠道、多層次、多形式的環(huán)境污染糾紛的綜合治理機制。具體建議：著重完善協(xié)商和仲裁的機制建設(shè)。一方面，健全協(xié)商機制，建議國家環(huán)境保護部門依法制定有關(guān)協(xié)商解決環(huán)境糾紛的規(guī)章，明確協(xié)商的基本原則和基本程序，同時，支持環(huán)保公益團體援助弱勢一方進行平等協(xié)商。另一方面，健全環(huán)境仲裁機制，加強相關(guān)立法，建議在修訂《環(huán)境保護法》時明確仲裁作為環(huán)境民事糾紛的法定方式之一。設(shè)立專門的國家級、省級、市級三級環(huán)境仲裁委員會，依法各自獨立仲裁環(huán)境糾紛。仲裁委員會由環(huán)境行政機關(guān)的代表、專家代表、行業(yè)協(xié)會的代表、公益性環(huán)保團體或者公眾的代表組成，并逐步實行環(huán)境糾紛仲裁員資格認證制度，提高環(huán)境仲裁員的準入門檻。建議對環(huán)境案件進行分流，對于事實情節(jié)清楚、沒有復(fù)雜的技術(shù)性問題的環(huán)境案件仍由基層人民法院作為其一審法院。對于案件較為復(fù)雜，具有一定的技術(shù)性問題的，或人數(shù)眾多的、影響范圍較廣的，或環(huán)境公益訴訟案件，應(yīng)交由中級以上法院根據(jù)其管轄范圍確定一審法院。繼續(xù)探索在中級以上人民法院設(shè)立環(huán)境法庭，并對法官培訓(xùn)專門的環(huán)境法律和環(huán)境保護知識，培養(yǎng)專門的環(huán)境法官，增強法院審理環(huán)境案件的辦案能力。一是政府要切實貫徹落實經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)“三同時”政策法律原則，從根本上控制和減少污染糾紛隱患，并將環(huán)境污染糾紛的綜合治理納入重要的議事日程，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。二是政府要推進環(huán)境信息公開，造成環(huán)境污染糾紛的重要原因之一就是群眾與政府、企業(yè)之間存在著信息“壁壘”，群眾難以及時、完整地獲得與自己切身利益密切相關(guān)的環(huán)境信息，建立環(huán)境信息公開制度，可以使各方在良性互動中達成共識，而不是在造成既成事實后產(chǎn)生糾紛沖突。三是環(huán)保部門要切實履行好統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能，協(xié)同有關(guān)部門建立健全綜合治理各類環(huán)境污染糾紛的制度，形成合力，齊抓共管。四是社會綜合治理部門應(yīng)吸收同級環(huán)保部門負責(zé)人參加，并將環(huán)境污染糾紛的防范列為社會治安的專項治理內(nèi)容，落實各項防范措施。五是建立基層（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）環(huán)境監(jiān)察隊伍，并加強
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