【文章內(nèi)容簡介】 以下，或最低氣溫已降至—5攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對居民生活等造成較嚴(yán)重影響。紅色預(yù)警信號(hào)：24小時(shí)內(nèi)，最低氣溫將降至—8攝氏度以下，或最低氣溫已降至—8攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對居民生活等造成嚴(yán)重影響。各部門和各街道級(jí)防指參照本預(yù)案制定各自的抗雪防凍預(yù)案，要明確抗雪防凍工作責(zé)任和工作任務(wù)，根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的預(yù)警信號(hào)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和各自的應(yīng)急行動(dòng)方案，履行職責(zé)。（一）ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪（含小雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時(shí)，由區(qū)抗雪辦主任決定啟動(dòng)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)抗雪辦組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會(huì)商。區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。區(qū)抗雪辦視情連線有關(guān)街道級(jí)防指進(jìn)行動(dòng)員部署。區(qū)抗雪辦值班。區(qū)城管局根據(jù)市氣象局信息發(fā)布每日16時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預(yù)報(bào)；交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級(jí)防指每日15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。（二）ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰黃色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號(hào)，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪（含中雪）并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時(shí)，由區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動(dòng)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會(huì)商。區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)防指辦主任組織動(dòng)員部署，有關(guān)成員單位參加，并視情連線有關(guān)街道級(jí)防指。區(qū)防指主要成員單位值班。區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時(shí)、16時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預(yù)報(bào)；交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)等單位的業(yè)務(wù)科長進(jìn)駐區(qū)防指值班。雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級(jí)防指每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。（三）ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)、紅色低溫預(yù)警信號(hào)，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪（含大雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時(shí)，由區(qū)防指指揮決定啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)防指指揮組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會(huì)商。區(qū)防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通知。區(qū)防指指揮組織動(dòng)員部署，有關(guān)成員單位參加，并連線有關(guān)街道級(jí)防指。區(qū)防指副指揮值班。視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導(dǎo)工作。區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時(shí)、16時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預(yù)報(bào)；交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部和區(qū)城管、住建、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級(jí)防指每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。（四）ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴(yán)重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時(shí)，由區(qū)防指指揮決定啟動(dòng)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)防指指揮組織區(qū)住房和城建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會(huì)商。區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的緊急通知。根據(jù)需要并報(bào)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。區(qū)防指指揮組織動(dòng)員部署，全體成員參加，并連線有關(guān)街道級(jí)防指。必要時(shí)，提請區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。區(qū)防指指揮值班。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)到各聯(lián)系街道（區(qū)電子機(jī)械功能區(qū)）檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導(dǎo)工作。區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時(shí)、12時(shí)、16時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預(yù)報(bào)；上城運(yùn)管處、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部（區(qū)委網(wǎng)信辦）和區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運(yùn)輸局上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。1雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級(jí)防指每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。（一）應(yīng)急預(yù)案。區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及操作手冊，針對不同等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)，做好應(yīng)急防范和處置工作。各街道（區(qū)電子機(jī)械功能區(qū)）防指應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急防范和處置工作。（二）應(yīng)急力量與裝備保障。區(qū)人武部組織的民兵隊(duì)伍、上城消防救援大隊(duì)為區(qū)級(jí)抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量，由區(qū)防指統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮和派遣。各部門和街道防指應(yīng)組織落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍。必要時(shí)，區(qū)防指提請區(qū)政府組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)、社會(huì)和部隊(duì)等力量，組建特別應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。區(qū)抗雪辦對全區(qū)抗雪防凍儲(chǔ)備物資實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。物資、機(jī)具儲(chǔ)備實(shí)行政府專業(yè)儲(chǔ)備和社會(huì)征集相結(jié)合；區(qū)級(jí)專業(yè)儲(chǔ)備由區(qū)抗雪辦牽頭，社會(huì)征集由各部門根據(jù)抗雪防凍預(yù)案的職責(zé)負(fù)責(zé)落實(shí)，如需大型機(jī)械設(shè)備，相關(guān)部門應(yīng)與有關(guān)單位簽訂租賃協(xié)議，必要時(shí)向社會(huì)公開征集物資機(jī)具和設(shè)備。應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備和物資上報(bào)市抗雪辦，如不能滿足可向市抗雪辦申請，由市抗雪辦協(xié)調(diào)落實(shí)。各街道級(jí)防指應(yīng)組織落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍，根據(jù)應(yīng)急需要進(jìn)行物資儲(chǔ)備并上報(bào)區(qū)抗雪辦，如不能滿足可向區(qū)抗雪辦申請，由區(qū)抗雪辦協(xié)調(diào)落實(shí)。（三）通信與信息保障。與市防指協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動(dòng)、華數(shù)集團(tuán)等單位為通信與信息保障后備隊(duì)伍，積極配合區(qū)防指做好通信保障工作，及時(shí)啟動(dòng)通信保障方案，調(diào)度通信保障隊(duì)伍、物資等資源，組織實(shí)施通信保障工作。合理組建抗雪防凍專用通信網(wǎng)絡(luò)，利用集群通信、車載移動(dòng)通信等應(yīng)急通信裝備，優(yōu)先保障應(yīng)急處置行動(dòng)過程中的應(yīng)急指揮通信需求，同時(shí)確保區(qū)防指和受災(zāi)地區(qū)的通信暢通。區(qū)防指以城區(qū)抗雪防凍指揮平臺(tái)為基礎(chǔ)，運(yùn)用oa信息平臺(tái)、釘釘、微信工作群，對城區(qū)抗雪防凍工作進(jìn)行指揮與協(xié)調(diào)。在緊急情況和信息發(fā)布需要的情況下，應(yīng)充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及手機(jī)微信、短信等手段，及時(shí)發(fā)布預(yù)警訊息、安全注意事項(xiàng)等，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。（四）資金保障?？寡┓纼鰬?yīng)急演練、準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)所需資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，該專項(xiàng)資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害公共設(shè)施的修復(fù)以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復(fù)的保障。對應(yīng)急調(diào)用的社會(huì)抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、物資實(shí)行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對抗雪防凍財(cái)政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理，保證?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。（五）避災(zāi)場所保障。各級(jí)政府應(yīng)重視應(yīng)急避難場所的建設(shè)與維護(hù)。根據(jù)實(shí)際需要確定一批學(xué)校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施，在緊急狀況時(shí)作為應(yīng)急避難場所。（六）社會(huì)動(dòng)員保障?？寡┓纼鍪巧鐣?huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有支持和承擔(dān)救援的義務(wù)。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，及時(shí)動(dòng)員全社會(huì)力量做好抗雪防凍工作。（七）技術(shù)保障。區(qū)級(jí)防指應(yīng)建立雪情、雨情預(yù)報(bào)、工程設(shè)施搶險(xiǎn)應(yīng)急等方面的專家?guī)?，?dāng)發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，及時(shí)組織專家，指導(dǎo)抗雪防凍工作?？篂?zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一般公眾信息通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)災(zāi)情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時(shí)，按分管權(quán)限，由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令及雨雪冰凍情況，引導(dǎo)市民以及社會(huì)團(tuán)體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計(jì)劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災(zāi)工作。根據(jù)雨雪冰凍天氣的發(fā)展趨勢和對我區(qū)影響情況的變化，區(qū)防指適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束，氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕，區(qū)防指視情況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。（一）災(zāi)害發(fā)生時(shí)，由各街道防指負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)災(zāi)情信息。（二）發(fā)生災(zāi)害后，組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、損毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。（三）針對當(dāng)年抗雪防凍搶險(xiǎn)物資消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求，及時(shí)將物資裝備補(bǔ)充到位。（四）各街道級(jí)防指每年3月應(yīng)針對前一年抗雪防凍工作，進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估，并報(bào)送區(qū)抗雪辦。各成員單位應(yīng)在每年11月15日前將抗雪防凍準(zhǔn)備工作情況上報(bào)區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室，并積極開展培訓(xùn)和演練工作。（一）培訓(xùn)?？寡┓纼雠嘤?xùn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)原則，由各街道級(jí)防指統(tǒng)一組織，并積極安排人員參加國家、省、市、區(qū)組織的培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際，定期、不定期地開展培訓(xùn)，合理設(shè)置課程、嚴(yán)格進(jìn)行考核、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。（二）演練。各街道級(jí)防指應(yīng)定期舉行不同類型的抗雪防凍應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須根據(jù)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情，每年有針對性地進(jìn)行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。（一）管理與更新。當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)被修改，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或在實(shí)際應(yīng)對和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問題、新的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂完善預(yù)案。本預(yù)案實(shí)施后，由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)組織開展預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。（二）預(yù)案實(shí)施。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。物業(yè)公司防寒防凍應(yīng)急預(yù)案 物業(yè)公司冬季防凍方案篇三（一）編制目的為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我社區(qū)交通運(yùn)輸、生產(chǎn)生活和居民生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)