20xx年土地承包合同電子版土地承包合同版優(yōu)秀(五篇)(編輯修改稿)
2025-08-11 01:02 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ____法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：__________________年____月____日 _________年____月____日土地承包合同電子版 土地承包合同版篇四近期隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，很多省、直轄市、自治區(qū)相繼出臺(tái)減免農(nóng)業(yè)稅的政策，特別是黑龍江省、吉林省兩大糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)稅減免試點(diǎn)，由此引發(fā)大量農(nóng)村土地承包合同糾紛，訴訟到人民法院的農(nóng)村土地承包合同糾紛案件急劇增多，訴訟爭(zhēng)議的焦點(diǎn)大多為農(nóng)業(yè)稅減免能否引起農(nóng)村土地承包合同的變更或解除。，直接關(guān)系到國(guó)家農(nóng)業(yè)政策的貫徹執(zhí)行，直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益。在審判實(shí)踐中，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，稅收減免屬國(guó)家政策調(diào)整，是合同成立時(shí)當(dāng)事人無(wú)法預(yù)見(jiàn)的，是在合同成立后，與合同當(dāng)事人無(wú)關(guān)的客觀原因發(fā)生的，如果繼續(xù)履行合同明顯失去公平，應(yīng)適用情勢(shì)變更原則。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，我國(guó)的現(xiàn)行法律并沒(méi)有建立情勢(shì)變更制度，合同成立后，對(duì)雙方當(dāng)事人風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇共存，當(dāng)事人既要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，同時(shí)也享有機(jī)遇所帶來(lái)的利益，變更合同反而顯失公平，因此農(nóng)業(yè)稅減免不能引起農(nóng)村土地承包合同的變更或解除。筆者同意后者的意見(jiàn)，其理由如下：一、我國(guó)現(xiàn)行法沒(méi)有建立情勢(shì)變更制度，不應(yīng)適用情勢(shì)變更原則。 情勢(shì)變更制度或原則，是第一次世界大戰(zhàn)后提出來(lái)的，已為一些國(guó)家和法律所確定。情勢(shì)變更原則，是指在合同成立后，作為合同關(guān)系基礎(chǔ)的情勢(shì)因不可歸責(zé)于合同當(dāng)事人的原因，發(fā)生當(dāng)事人在訂立合同時(shí)不能預(yù)見(jiàn)、不能克服的異常變化，致使履行合同將對(duì)一方當(dāng)事人沒(méi)有意義或造成重大損失，該當(dāng)事人可以要求變更或解除合同。在合同法的制定過(guò)程中，圍繞要不要建立情勢(shì)變更制度，存在不同的意見(jiàn)，主張建立情勢(shì)變更制度的認(rèn)為，根據(jù)公平原則，應(yīng)當(dāng)建立情勢(shì)變更制度；反對(duì)建立情勢(shì)變更制度的認(rèn)為，什么是情勢(shì)變更，各國(guó)的理解不盡一致，界限不好確定，規(guī)定會(huì)產(chǎn)生情勢(shì)變更原則的濫用，會(huì)影響合同的履行，不應(yīng)建立情勢(shì)變更制度。在農(nóng)村土地承包合同履行過(guò)程中，通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式流轉(zhuǎn)，約定由流轉(zhuǎn)后享有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的人向國(guó)家繳納農(nóng)業(yè)稅，由于國(guó)家農(nóng)業(yè)稅的減免使土地承包金、出租金、轉(zhuǎn)讓金提高幅度較大，新的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人獲得較大利益，原有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人因土地流轉(zhuǎn)沒(méi)有享受到國(guó)家農(nóng)業(yè)稅減免帶來(lái)的實(shí)惠，原有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人要求增加承包金、出租金、轉(zhuǎn)讓金，甚至要求解除合同，新的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人不同意變更或解除合同，因此引發(fā)大量農(nóng)村土地承包合同糾紛，訴諸法院或申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)。人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)于符合受理?xiàng)l件的案件，應(yīng)當(dāng)受理，人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)受理后可以主持調(diào)解，調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，視為協(xié)議變更或解除合同；調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，由于我國(guó)沒(méi)有建立情勢(shì)變更制度，請(qǐng)求變更或解除合同沒(méi)有依據(jù)，應(yīng)被人民法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決駁回請(qǐng)求。二、從我國(guó)農(nóng)村土地承包合同情勢(shì)變更制度的沿革來(lái)看，沒(méi)有最終確立情勢(shì)變更制度。1986年4月12日最高人民法院印發(fā)的《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)村承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（下文簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），規(guī)定了因國(guó)家稅收、價(jià)格等政策的調(diào)整，致使收益狀況發(fā)生較大變化的，應(yīng)當(dāng)允許合同變更。由于我國(guó)當(dāng)時(shí)處于商品經(jīng)濟(jì)階段，國(guó)民經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，減免農(nóng)業(yè)稅會(huì)造成國(guó)庫(kù)空虛，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)稅的征收只能在征收幅度上進(jìn)行微調(diào)，不可能大幅度減收或免收；價(jià)格也受國(guó)家政策的調(diào)整，從而引發(fā)價(jià)格的波動(dòng)，對(duì)合同當(dāng)事人的收益狀況會(huì)產(chǎn)生一定的影響。為了平衡合同當(dāng)事人的收益，最高人民法院做出可以變更合同的司法解釋，是與當(dāng)時(shí)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況及農(nóng)民的收入狀況相適應(yīng)的。 國(guó)家稅收的調(diào)整是合同當(dāng)事人在訂立合同時(shí)不能預(yù)見(jiàn)的，也是不以合同當(dāng)事
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