【文章內(nèi)容簡介】 務(wù)工作能力。采取“請進來、走出去”的方法，對全市教育系統(tǒng)專兼職紀檢監(jiān)察干部開展定期的培訓(xùn)，以此改善紀檢監(jiān)察干部的知識結(jié)構(gòu)，拓寬紀檢監(jiān)察干部的工作視野，全面提高紀檢監(jiān)察干部的思想政治水平和業(yè)務(wù)工作能力，能夠勝任紀檢監(jiān)察工作，完成各項工作任務(wù)，取得良好成績，持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展。二是正確定位，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。對全市教育系統(tǒng)專兼職紀檢監(jiān)察干部工作進行正確定位，讓他們明確落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，主要從社會關(guān)注的招生、教育收費、教師招聘、職稱評定和工程項目招投標以及采購等方面入手，全方位、多渠道進行執(zhí)紀執(zhí)法督查，確保不發(fā)生違法違紀事例，為全市教育事業(yè)健康發(fā)展、清亷發(fā)展提供堅實的組織紀律保障。三是加強作風(fēng)建設(shè)，遵守黨的紀律和國家的法律。要求全市教育系統(tǒng)專兼職紀檢監(jiān)察干部能夠自覺接受社會的監(jiān)督，樹立良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，堅持原則，秉公執(zhí)紀，切實擔負起黨和人民賦予忠誠衛(wèi)士的職責(zé)。針對思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出間題，要求全市教育系統(tǒng)專兼職紀檢監(jiān)察干部對照檢查、深入分析、認真整改，自覺接受組織和人民群眾的監(jiān)督，努力成為加強學(xué)習(xí)的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范，著力塑造“堅定、正義、有為、親民”的紀檢監(jiān)察干部新形象。市教育局紀委刻苦勤奮、認真努力工作，雖然取得了良好的成績，但是與上級紀委的要求相比還是存在一定的差距，一是黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育機制不夠完善，如何深入開展教育，如何提高教育成效的辦法措施不多。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不夠加強，部分領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識不強，依然存在重業(yè)務(wù)工作，輕廉政建設(shè)的現(xiàn)象。三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的創(chuàng)新措施和辦法不多，制約了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的進一步發(fā)展。今后，市教育局紀委要采取有效措施解決存在的不足問題，以新的精神、新的面貌、新的步伐，按照上級的要求，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，努力完成各項工作任務(wù)，取得更加良好的成績，為促進全市教育和諧使康發(fā)展提供堅強的保障。加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督意見篇四“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員位高權(quán)重，對一個地區(qū)、一個單位的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用,他們?nèi)绻胁恢艺\不干凈不擔當?shù)那闆r，最容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，帶壞干部隊伍、損壞政治生態(tài)，甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗，給黨和國家事業(yè)造成重大危害。有效破解“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題，是新時代全面從嚴治黨的重大課題，是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的重要任務(wù)。黨的十八大以來，貴州省紀檢監(jiān)察機關(guān)深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持在實踐中探索，在探索中完善發(fā)展，著力破解“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題?！吧碇髟妆闶切摹?。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，堅定理性信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，思想上的滑坡是最嚴重的病變，“總開關(guān)”沒擰緊，缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，必然出現(xiàn)各種違紀違法問題。從這些年查處的各級各部門“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員情況看，究其根源，無不是“總開關(guān)”出了問題，以致信仰迷茫、精神迷失，最終背離黨和人民。因此，強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，首先就要從思想上入手，注重從正反兩方面教育引導(dǎo)他們在立根固本上下功夫，筑牢思想堤壩、守住思想底線，擰緊“總開關(guān)”。用足用好先進典型強化正面引領(lǐng)。強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，必須大力宣傳勤政廉政先進典型，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)先進、見賢思齊，切實提高思想境界、政治素養(yǎng)、道德水平，自覺做廉潔從政用權(quán)修身齊家的表率。近年來，貴州以深入推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化、扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，以晴隆縣委書記姜世坤等全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為先進典型，強化正面引領(lǐng)，積極引導(dǎo)各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在不斷回望過往的路、遠眺前方的路中，進一步搞清楚我是誰、為了誰、依靠誰的問題，進一步樹牢理想信念，切實增強忠誠干凈擔當?shù)闹鲃有院妥杂X性。剖深剖細反面典型強化警示警醒。反面典型能起到敲響鼓、擂重錘的教育效果，讓人受警醒、知敬畏、明底線。近年來，貴州先后運用查處的茅臺集團原董事長袁仁國等“一把手”嚴重違法案，開展專題警示教育。今年4月，在省紀委四次全會期間，貴州專門召開全省黨風(fēng)廉政警示教育大會，聚焦“一把手”任性濫權(quán)問題，利用典型案件深化以案示警、以案明紀，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級“一把手”舉一反三，防微杜漸，避免重蹈覆轍，永葆忠誠干凈擔當政治本色。同時，還及時督促指導(dǎo)市縣黨委參照省委做法，用身邊典型案例對本級管理“一把手”當頭棒喝，督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動把自己擺進去，深刻吸取教訓(xùn)，時刻保持警醒。全面從嚴治黨，“全面”就是管全黨、治全黨。落實全面從嚴治黨要求，體現(xiàn)在對各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督方面，就是既要對其履職生涯關(guān)鍵點進行重點監(jiān)督，又要對其履職生涯全周期進行全面從嚴監(jiān)督，切實做到監(jiān)督全覆蓋、無死角。強化廉政意見回復(fù)，牢牢守住“重要關(guān)口”。黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作是干部選拔任用的一道重要關(guān)口，是防止“帶病提拔”“帶病上崗”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時也是紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)的重要方式。近年來，為確保黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作規(guī)范化、科學(xué)化，貴州通過專門制定工作辦法，對黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作程序、標準、內(nèi)容、責(zé)任進行細化。2019年，制定出臺《貴州省紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）廉政檔案建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，推動全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點，按照“一人一檔”要求，對所有監(jiān)督對象進行政治畫像，全面歸集反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況的信息和材料，建立廉政檔案，為全程跟蹤了解領(lǐng)導(dǎo)干部、更高質(zhì)量地做好廉政意見回復(fù)工作，打下了堅實基礎(chǔ)。目前，僅省級就建成6223份干部廉政檔案。強化履職盡責(zé)情況監(jiān)督，牢牢守住權(quán)力運行“各道關(guān)口”。對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，本質(zhì)上是對他們手中權(quán)力的監(jiān)督、對他們履職盡責(zé)情況的監(jiān)督，最終都歸結(jié)于對權(quán)力運行各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。2016年以來，每年省紀委全會上都安排各市（州）黨委書記、省直部門黨組（黨委）書記和省屬國企高校黨委書記進行述廉述責(zé)，并由省紀委委員現(xiàn)場打分測評，測評結(jié)果專題呈報省委，作為各位黨委（黨組）書記落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況考核的重要依據(jù)。目前，這一做法已經(jīng)成為一項制度安排，成為加強上級紀委對下級黨組織特別是“一把手”監(jiān)督的有效舉措。此外，從去年開始，在協(xié)助省委常委帶隊赴各市（州）檢查黨委落實主體責(zé)任時，優(yōu)化改進程序設(shè)計和方式方法，由省紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合日常監(jiān)督中掌握的情況、被檢查黨組織自身查找的問題，先行開展檢查，確保更加全面準確地指出“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員中存在的突出問題，并在省委常委帶隊檢查時一并現(xiàn)場反饋，從而有效提高發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題的精準度，增強對各市（州）黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的嚴肅性和針對性。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上強調(diào)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，必須在執(zhí)紀執(zhí)法每一個環(huán)節(jié)都貫穿一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要方針方略，既做到底線常在、“后墻”不松，又著力刨根問底、追本溯源，鏟除滋生腐敗問題的土壤，真正實現(xiàn)標本兼治。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。有腐必反、有貪必肅，是紀檢監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)督對象最直接、最有震懾力的監(jiān)督。貴州省紀委監(jiān)委始終保持“嚴”的主基調(diào)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅持靶心不偏、焦點不散、標準不降，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的違紀違法問題開展審查調(diào)查，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動監(jiān)督體系更加嚴密、更加有效運轉(zhuǎn)。今年以來，省紀委監(jiān)委共對28名省管干部立案審查調(diào)查，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共對234名縣處級干部立案審查調(diào)查，其中“一把手”或主要問題發(fā)生在擔任“一把手”期間的45人。做深做細案件查辦“后半篇文章”。貴州省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)先后制定出臺“一案一整改”工作方案、深入推進“一案一整改”的指導(dǎo)意見，堅持把“促改”思維貫穿“一把手”或者領(lǐng)導(dǎo)班子成員違紀違法案件審查調(diào)查全過程，注重在查清問題事實的同時，及時溯源收集情況、研究分析發(fā)生問題的原因，以及分析研究所在單位或領(lǐng)域監(jiān)督短板、治理體系的風(fēng)險乃至體制機制上的漏洞，找到違紀違法問題發(fā)生發(fā)展規(guī)律，并在結(jié)案時有針對性地開展“一案一整改”，提出精準的整改意見，有效督促推動案發(fā)地區(qū)或單位不斷堵塞制度漏洞、扎緊制度籠子。十九屆中央紀委四次全會指出，要推動黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實。在黨和國家監(jiān)督體系中，黨內(nèi)監(jiān)督起主導(dǎo)作用，首先是各級黨委監(jiān)督，其次是紀委監(jiān)督。強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，必須把各級黨委主體責(zé)任與紀委監(jiān)督責(zé)任貫通起來、形成合力，增強監(jiān)督實效。積極協(xié)助黨委落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，各級黨組織承擔主體責(zé)任，只有主體責(zé)任到位到底，監(jiān)督才能做深做實。2017年以來，貴州省紀委監(jiān)委圍繞協(xié)助省委落實管黨治黨政治責(zé)任，探索開展了政治生態(tài)分析研判工作，從紀檢監(jiān)察機關(guān)的角度，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，實現(xiàn)了對各市（州）黨委、省直部門黨組（黨委）、省屬國企和高校黨委政治生態(tài)分析研判全覆蓋，形成的研判成果報省委作決策參考，取得了較明顯成效。今年，貴州省委把黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判從紀檢監(jiān)察機關(guān)的探索實踐，上升為黨委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的制度安排，制定了《關(guān)于建立黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機制的指導(dǎo)意見》，對一個地區(qū)、部門和單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職用權(quán)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等情況研判工作作出明確規(guī)定。積極探索完善“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接工作機制。紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四項監(jiān)督”各有分工、各有特點、各有側(cè)重，在黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮著各自獨特的作用。完善“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接機制，對于有效破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題，具有重要意義。近年來，貴州省紀檢監(jiān)察機關(guān)和巡視巡察機構(gòu)牢固樹立“四項監(jiān)督一盤棋”的思維，堅持在實踐中總結(jié)、在總結(jié)中提升，積極探索建立整合監(jiān)督資源、力量、流程、手段等方面的制度機制，形成《中共貴州省紀委貴州省監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)與派駐機構(gòu)日常聯(lián)系暫行辦法》《關(guān)于建立健全貴州省委巡視機構(gòu)與貴州省紀委省監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機制的意見》等制度成果，有效推動了“四項監(jiān)督”之間信息共享、協(xié)作配合、成果互用，在強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督上邁出關(guān)鍵步伐。加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督意見篇五黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為全面從嚴治黨的關(guān)鍵一環(huán)，以自我革命的堅定決心和空前力度，創(chuàng)新監(jiān)督理念、明晰監(jiān)督責(zé)任、健全監(jiān)督機制、完善監(jiān)督舉措，織密織牢監(jiān)督網(wǎng)、打好監(jiān)督“組合拳”，在推動健全黨和國家監(jiān)督體系中，探索出一條加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效路徑。把加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督放在更加突出的位置牽“牛鼻子”、抓關(guān)鍵，是習(xí)近平總書記治國理政的重要方法論。其中一個重要方面，就是高度重視各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，強調(diào)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督。實踐反復(fù)證明，只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭、做榜樣，才能成為無聲的命令，產(chǎn)生強大的感召力。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，各級“一把手”必須當好把方向、謀全局、抓關(guān)鍵、帶隊伍的領(lǐng)頭雁，把責(zé)任扛在肩上，勇于挑最重的擔子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋。“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的標桿作用應(yīng)當體現(xiàn)在錘煉黨性、遵規(guī)守紀、匡正作風(fēng)、擔當作為等方方面面。十八屆黨中央上任伊始，就把立規(guī)矩擺在首位，從落實中央八項規(guī)定精神破題，堅持以上率下、層層示范。黨中央相繼制定修訂多部黨內(nèi)法規(guī)制度，對“關(guān)鍵少數(shù)”作出許多“硬約束”，起到了徙木立信的作用。如在加強教育堅定理想信念方面，從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育，從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育，都強調(diào)各級黨委（黨組）要把主體責(zé)任扛起來，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要擔負起第一責(zé)任人責(zé)任，要求“一把手”學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴一些、更高一些。在全面深化改革方面，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)“為官避事平生恥”，要求“黨政‘一把手’親力親為抓改革”。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中，要求“黨政‘一把手’要當好扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人”。在全面從嚴治黨中，要求“黨委書記要做管黨治黨的書記，當好第一責(zé)任人”。新冠肺炎疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，要求“主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守崗位、靠前指揮，及時發(fā)聲指導(dǎo)，及時掌握疫情，及時采取行動，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)”。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，牽牢“牛鼻子”，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)，已經(jīng)成為我們黨帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的重要方法指引。鮮明的問題導(dǎo)向劍指“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督頑疾。習(xí)近平總書記深刻指出，各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”；“一把手”違紀違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng)，甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。在多次重要講話中，習(xí)近平總書記對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題的實質(zhì)、危害、表現(xiàn)形式進行深入剖析，并就加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督多次作出重要指示。黨中央多管齊下、多措并舉，以健全黨和國家監(jiān)督體系為基礎(chǔ)，以管住權(quán)力為關(guān)鍵，以加強制度建設(shè)為保障，通過嚴格落實民主集中制、優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)、高舉巡視“利劍”、用好批評和自我批評武器、讓權(quán)力在陽光下運行、強化問責(zé)等各項舉措，補足監(jiān)督短板，構(gòu)筑起對“一把手