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正文內(nèi)容

20xx年鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告800字鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告字(十三篇)(編輯修改稿)

2025-08-10 21:57 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)近6萬(wàn)個(gè)垃圾收集點(diǎn)、為農(nóng)村垃圾整治工作常態(tài)化開展夯實(shí)了基礎(chǔ)。同時(shí),為減少農(nóng)村生活垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)頻次和二次污染,試點(diǎn)推廣“不見垃圾桶垃圾不落地”。三是推分類。xx年,在全市全面推行農(nóng)村垃圾分類處理工作,實(shí)施垃圾源頭分類。采取可利用廢品市場(chǎng)回收、有毒有害垃圾政府有償回收、廚余無(wú)害垃圾堆肥填埋等方式,構(gòu)建了適合當(dāng)?shù)氐摹稗r(nóng)戶分類”“有害回收”“無(wú)害填埋”垃圾分類處理體系。目前,全市已建設(shè)有害垃圾回收點(diǎn)1057個(gè),回收有毒有害垃圾3225噸。四是重長(zhǎng)效。市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元,用于以獎(jiǎng)代補(bǔ),縣級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金不少于4000萬(wàn)元,五年來(lái),全市共投入資金10億多元,確保農(nóng)村清潔工程能長(zhǎng)期開展。采取抽樣暗訪、日常督查、委托第三方測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行督查,建立了農(nóng)村清潔工程“一月一測(cè)評(píng)、一月一通報(bào)”的督查制度,年終綜合考評(píng)結(jié)果作為市級(jí)專項(xiàng)資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)的重要依據(jù),確保農(nóng)村保潔取得常態(tài)長(zhǎng)效。目前,全市已建立了穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊(duì)伍、行之有效的農(nóng)村保潔機(jī)制,在廣大農(nóng)村全面消除了成片成堆垃圾。(二)抓住關(guān)鍵“改廁”,提升人居環(huán)境質(zhì)量水平。把改廁工作作為改善農(nóng)民生活環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的重要工作。一是合理選擇改廁模式。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持群眾自愿、試點(diǎn)先行的原則,有效實(shí)施三格式和窨井式兩種模式,不斷推動(dòng)農(nóng)村改廁工作提檔升級(jí)。二是加快推進(jìn)改廁進(jìn)程。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,堅(jiān)持速度與質(zhì)量并重,有力有序推進(jìn)農(nóng)村改廁工作落實(shí)落細(xì)。;,市政府崗位目標(biāo)任務(wù)為10萬(wàn)戶(),%。三是探索實(shí)施糞污治理。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,積極鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是充分利用資金支持。農(nóng)村改廁縣區(qū)級(jí)每戶補(bǔ)助500元,市級(jí)每戶補(bǔ)助300元,省級(jí)每戶補(bǔ)助400元,合計(jì)1200元/戶。改廁資金的充分利用,助推了此項(xiàng)工作的縱深開展。(三)突出重點(diǎn)“治污”,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境“三大革命”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和示范中心村這兩個(gè)關(guān)鍵,以點(diǎn)帶面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。一是規(guī)劃布點(diǎn)先行。編制縣域生活污水處理規(guī)劃,建立全市污水處理設(shè)施布點(diǎn)體系,在選點(diǎn)布點(diǎn)上,優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省級(jí)中心村、列入“十三五”農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)的建制村及重點(diǎn)流域周邊、水源地重點(diǎn)地區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)的村莊,重點(diǎn)打造敏感地帶村落污水處理設(shè)施建設(shè)。二是因地制宜處理。結(jié)合區(qū)位、人口等因素,堅(jiān)持因“地”施策,科學(xué)選擇處理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)通過(guò)以下兩種模式進(jìn)行建設(shè),一是建設(shè)污水處理廠(站),如古井鎮(zhèn)污水處理廠、許疃鎮(zhèn)污水處理廠、高爐鎮(zhèn)污水處理廠等,日處理規(guī)模20xx3000噸,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)污水處理廠,日處理規(guī)模5001500噸左右;二是城區(qū)近郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接接入城區(qū)污水管網(wǎng)集中處理,如xx區(qū)十八里鎮(zhèn)、蒙城縣雙澗鎮(zhèn)。美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村及建制村通過(guò)管網(wǎng)+污水處理站、管網(wǎng)+大三格式化糞池、戶用改廁等三種模式進(jìn)行。自然村中污水處理設(shè)施建設(shè)主要采用戶用改廁模式,與扶貧相結(jié)合,優(yōu)先在建檔立卡的貧困戶中進(jìn)行戶用改廁。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省級(jí)中心村和建制村污水處理設(shè)施建設(shè)與省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步部署、同步施工、同步督查、同步考核,統(tǒng)籌使用資金,確保污水處理廠(站)建設(shè)運(yùn)行按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)、如期完成目標(biāo)。目前,全市80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施已全部啟動(dòng)建設(shè),建成運(yùn)營(yíng)26個(gè),xx年底基本全部投入運(yùn)營(yíng);省級(jí)中心村、建制村污水處理設(shè)施分別建成72個(gè)、80個(gè),分別在建85個(gè)、40個(gè);,;養(yǎng)殖場(chǎng)治污設(shè)施覆蓋率達(dá)98%。這為農(nóng)村人居環(huán)境的改善打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作,主要存在以下問(wèn)題:(一)系統(tǒng)謀劃有待提升。當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境治理工作還基本處于探索實(shí)踐階段,任務(wù)還十分艱巨。我市各級(jí)相關(guān)部門在系統(tǒng)謀劃方面,要進(jìn)一步提高科學(xué)思維、整體謀劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念。(二)群眾參與度急需提高。引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治機(jī)制還不健全,農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。比如,有的群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄,認(rèn)為垃圾清理是環(huán)衛(wèi)工人的事,存在垃圾隨意扔的現(xiàn)象;有的個(gè)別農(nóng)戶廁所建成后,基本沒(méi)使用,還是繼續(xù)老傳統(tǒng)用廁方式;有的個(gè)別農(nóng)戶對(duì)污水處理的意識(shí)還不強(qiáng)。(三)保障機(jī)制有待健全。環(huán)保設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制、政府投入機(jī)制、資金保障機(jī)制、高效的治理評(píng)估機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制等還有待完善。(四)資金投入壓力較大。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入還很不足,長(zhǎng)效保障資金等僅靠政府單方投入壓力較大。結(jié)合我市工作實(shí)際及存在問(wèn)題,就如何抓好農(nóng)村環(huán)境治理工作,提出以下建議:(一)提高思想認(rèn)識(shí)。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理“三大革命”,加快補(bǔ)齊短板,積極推動(dòng)我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作。(二)堅(jiān)持科學(xué)謀劃。農(nóng)村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)謀劃。一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村主要污染問(wèn)題,主要污染源,根據(jù)污染特征,加大力度優(yōu)先整治。二要堅(jiān)持因地制宜,根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和規(guī)劃建設(shè)等不同實(shí)際,合理確定整治任務(wù)目標(biāo),分步分類實(shí)施,做到逐步提升、逐年完善。比如,要將整治和投資的重點(diǎn)放在規(guī)劃保留的村莊,非保留村莊主要以環(huán)境提升、滿足農(nóng)民基本生活需要為主,避免以后村莊撤并,造成不必要的浪費(fèi)。三要注重文化保護(hù),要根據(jù)不同村莊的自然環(huán)境、民俗習(xí)慣和歷史文化等,在環(huán)境整治中重點(diǎn)加強(qiáng)保護(hù)和修復(fù)。(三)健全保障機(jī)制。一要健全政府投入機(jī)制。政府應(yīng)發(fā)揮獨(dú)有的動(dòng)員組織優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步做好農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理等運(yùn)行費(fèi)用的資金保障工作;在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關(guān)項(xiàng)目時(shí),統(tǒng)籌考慮同步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作;發(fā)揮好政府投資撬動(dòng)作用,創(chuàng)新政府支持方式,提高資金使用效率。二是健全督查考核機(jī)制。建立全面的考核評(píng)價(jià)監(jiān)督制度,將環(huán)境保護(hù)治理和環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)等情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo),納入環(huán)保督查重要內(nèi)容,同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保日常監(jiān)督考評(píng),以考核為抓手推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持久改善。三是健全資金保障機(jī)制。一方面要繼續(xù)加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、上級(jí)單位爭(zhēng)取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充、社會(huì)捐贈(zèng)贊助”的多元化格局,著重挖掘社會(huì)企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源,深入交流,凝聚共識(shí),爭(zhēng)取互利共贏。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價(jià)、強(qiáng)化工程跟蹤管理,進(jìn)一步提高資金使用實(shí)效性及資金撥付的規(guī)范性。(四)營(yíng)造良好氛圍。農(nóng)村人居環(huán)境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要,良好的社會(huì)氛圍是提升“軟環(huán)境”,持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境水平的重要保障。一要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺(jué)遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。二要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告800字 鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告字篇五以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制,通過(guò)15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂(lè)活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對(duì)時(shí)間基本需要,可能也是一項(xiàng)難以跨越的歷史規(guī)律。注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),“不求大、不求洋”,注重打造個(gè)性特色,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢村借力自身優(yōu)勢(shì),在中國(guó)美院的協(xié)助下,著力打造藝術(shù)村落,對(duì)整村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體設(shè)計(jì),并且實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí),從機(jī)關(guān)干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時(shí)限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了從原來(lái)單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術(shù)旅游、休閑養(yǎng)生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊(yùn)深厚的茶文化外,高低錯(cuò)落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設(shè),可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類處理,村里大街小巷分類設(shè)置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號(hào)的垃圾袋,引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料,不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色,相對(duì)于我們實(shí)施的村落污水收集處理設(shè)施而言,環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點(diǎn)是小,有的結(jié)合地勢(shì)環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水,再通過(guò)管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施,有效提高入戶收集率的同時(shí),還實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)污水2級(jí)以上的生態(tài)處理。注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說(shuō)》文化底蘊(yùn),不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀。在荻浦村,當(dāng)?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運(yùn)行架構(gòu),在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務(wù)兩家有限公司,特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔(dān)的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出,固然是歷史機(jī)遇的造就,但在意識(shí)的先進(jìn)、機(jī)遇的把握和資源的挖掘方面,對(duì)比而言,我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。牢固樹立建設(shè)和經(jīng)營(yíng)并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂(lè)和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化的同時(shí),只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村美與民富相結(jié)合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在19xx年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎(chǔ)上,不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍,至今蕭山航民集團(tuán)全資、控股、參股工商企業(yè)達(dá)28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運(yùn)、酒店、黃金飾品加工的股份制集團(tuán)公司,。,從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現(xiàn)免費(fèi)入學(xué),大米、食用油等無(wú)償供應(yīng)。二是日昌升集團(tuán)作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設(shè)美好生活為愿景,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命,以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展。自20xx年成立以來(lái),組建了國(guó)內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項(xiàng)技術(shù)專利,自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺(tái)階是開采模式,真正實(shí)現(xiàn)了邊開采、邊恢復(fù),采區(qū)見不到揚(yáng)塵、黃土,大型的污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)可能不那么難,但在一個(gè)以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈,就更讓人長(zhǎng)見識(shí)了。鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告800字 鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告字篇六家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度,曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能,深刻地改變了我國(guó)農(nóng)村面貌。但是,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的老化和減少,農(nóng)村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問(wèn)題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來(lái)圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署,正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線,通過(guò)土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制的方式,我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。街道村地處街道北面,下轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,農(nóng)業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝。在實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級(jí)搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶,導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營(yíng)的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,農(nóng)村外出務(wù)工人員增多,在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè),耕作效率低;二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘;四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行;五是對(duì)外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)商一致;六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費(fèi)了耕地資源。圍繞破解這一難題,近年來(lái)我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索,通過(guò)承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式,有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應(yīng)提升。在村調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識(shí)到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營(yíng)因農(nóng)戶意見不一難以達(dá)成。鑒于此,我們?cè)趶V泛調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上,提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構(gòu)想:以生產(chǎn)社為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部入股,土地股份化,對(duì)農(nóng)田進(jìn)行集中整理,引進(jìn)專合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過(guò)程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過(guò)宣傳動(dòng)員并與村民們達(dá)成一致意見,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,以書面協(xié)議形式,每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,街道以村為試點(diǎn)村,通過(guò)盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,有效增加農(nóng)民收入。(一)落實(shí)三權(quán)分置。農(nóng)村
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