【文章內(nèi)容簡介】 治理達標(biāo)比較脆弱，生活污染不斷增加，農(nóng)業(yè)污染日漸突出，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施欠帳較多，生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護工作還需進一步加強。另一方面，隨著工業(yè)化、城市化的快速推進和人口的持續(xù)增長，對環(huán)境的壓力不斷增大，人民群眾對改善環(huán)境、提高生活質(zhì)量的要求越來越強烈，環(huán)境問題引發(fā)的各類社會矛盾日漸增多。同時，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)全國生態(tài)市的戰(zhàn)略目標(biāo)，對環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)提出了更新、更高的要求。因此，全市各級特別是廣大企業(yè)一定要站在戰(zhàn)略的、全局的高度，進一步提高對環(huán)保工作重要性的認(rèn)識，千方百計落實好環(huán)境保護這一基本國策，推動經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一要強化保護生態(tài)環(huán)境就是保護生命線的意識。生態(tài)環(huán)境是人類生產(chǎn)和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是人類賴以生存的生命線。隨著物質(zhì)生活水平的日益提高，群眾的環(huán)保意識越來越強，對環(huán)境的要求也越來越高。我們在加快經(jīng)濟發(fā)展、增加群眾收入的同時，要更加關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護，為群眾提供優(yōu)美的生存空間，既要小康，更要健康。既要金山銀山，又要青山綠水。二要強化保護生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識。當(dāng)前，綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色生活已成為世界性潮流，“環(huán)境就是生產(chǎn)力”日益成為全社會的共識。保護環(huán)境，就是發(fā)展生產(chǎn)力，就是增強投資吸引力和競爭力，就是從根本上維護廣大人民群眾的切身利益。因此，在處理保護環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠，態(tài)度一定要堅決，要真正把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，把保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。三要強化保護生態(tài)環(huán)境就是推進可持續(xù)發(fā)展的意識?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”是指既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代滿足其需要構(gòu)成危害的發(fā)展。加快經(jīng)濟發(fā)展，絕不能以破壞環(huán)境為代價。環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。我們必須正確把握眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系，否則就是殺雞取卵，就是涸澤而漁，就是吃祖宗飯、斷子孫路。二、突出五個重點，全面提高環(huán)境保護工作水平從當(dāng)前和今后來看，我市的環(huán)境保護工作，要以創(chuàng)建全國生態(tài)市為目標(biāo)，堅持落實第六次全國環(huán)境保護大會精神，圍繞“三個轉(zhuǎn)變”要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以治理大氣和水污染為重點，加大對重點單位和污染點源的治理力度，搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進環(huán)境綜合整治，全面改善環(huán)境質(zhì)量。一要突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。當(dāng)前，我市已進入工業(yè)化中期階段，這既是一個“黃金發(fā)展期”，又是一個“矛盾凸顯期”。針對新情況、新問題，中央提出要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走新型工業(yè)化道路。廣大企業(yè)要按照“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的要求，大力發(fā)展科技含量高、資源消耗低、無污染的產(chǎn)品和工藝，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走新型工業(yè)化道路。對于那些生產(chǎn)方式落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、污染嚴(yán)重和耗能高的落后工藝和產(chǎn)品，要有計劃、有步驟地進行關(guān)停和整頓。二要突出環(huán)境綜合整治，提高環(huán)境質(zhì)量。實施綜合整治是環(huán)保工作的重點。當(dāng)前，要突出搞好大氣環(huán)境、水環(huán)境和固體廢物的綜合整治。在大氣環(huán)境保護方面，要實施大氣環(huán)境容量總量控制，對空氣污染進行綜合防治。實施清潔能源行動，推廣使用天然氣，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。強化治理和控制煤煙型污染。嚴(yán)格建筑施工工地、房屋拆遷、道路整修等施工工地的規(guī)范管理，控制揚塵污染。在水環(huán)境保護方面，要加大對水污染源的監(jiān)督管理力度，確保水污染企業(yè)穩(wěn)定達標(biāo)排放。加強飲用水源地的環(huán)境保護，嚴(yán)禁安置任何污染項目。綜合運用價格、行政等措施，推行節(jié)約用水，創(chuàng)建節(jié)水型城市。要全面推行垃圾無害化與危險廢棄物集中安全處置，提高工業(yè)固體廢物的綜合利用水平。三要突出生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護，努力建設(shè)生態(tài)市。要抓緊制定并認(rèn)真落實，全面開展生態(tài)市建設(shè)工作。要開展自然保護區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)保護，加強對生態(tài)區(qū)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，鼓勵建設(shè)生態(tài)一體化工程，加強農(nóng)藥和化肥安全管理，發(fā)展綠色產(chǎn)品和有機食品，維護農(nóng)產(chǎn)品安全。要切實保護好農(nóng)村飲用水源，加強秸稈還田、秸稈氣化等綜合利用措施，提高資源的綜合利用水平。要在加快旅游資源開發(fā)的同時，堅持開發(fā)與保護并重，生態(tài)效益與經(jīng)濟效益并舉，加強旅游景點的環(huán)境保護，絕不能破壞自然環(huán)境和人文景觀。四要突出環(huán)保執(zhí)法，提高執(zhí)法水平。市環(huán)保部門要切實增強責(zé)任意識，強化執(zhí)法監(jiān)督職能，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！暗谝粚徟鷻?quán)”和“一票否決權(quán)”，切實抓好源頭控制。新上項目凡不符合環(huán)境要求的，規(guī)模再大、效益再好，也不能上，決不能以犧牲環(huán)境來換取一時的經(jīng)濟效益。對各種污染環(huán)境的行為，都要堅決查處，絕不能姑息遷就。同時，要不斷提高環(huán)保執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，簡化辦事程序，提高行政效率，搞好政務(wù)公開，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題，為企業(yè)排憂解難。五要突出落實企業(yè)責(zé)任，建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)。廣大企業(yè)要切實增強環(huán)保意識，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。要圍繞建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)這一目標(biāo)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實施清潔生產(chǎn)，最有效地利用資源和保護環(huán)境，做到“污染排放最小化，廢物資源無害化”，以最小的成本獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。要著力加大資金投入，改進生產(chǎn)工藝