【文章內(nèi)容簡介】 職業(yè)教育精明增長戰(zhàn)略”和“農(nóng)村關(guān)愛工程”兩個項(xiàng)目雙雙榮獲、市政府一等獎表彰。全省職教工作現(xiàn)場會、全省農(nóng)村中小學(xué)“四配套”工程現(xiàn)場會先后在我市召開，并成功承辦了第十屆全省教育局長“局長杯”乒乓球比賽?，F(xiàn)將市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子推動教育發(fā)展、加強(qiáng)廉政建設(shè)的有關(guān)情況報(bào)告如下：一、部門職能作用發(fā)揮情況近兩年來，全市教育系統(tǒng)廣大教職工在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，緊緊圍繞年度工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、普職協(xié)調(diào)發(fā)展、公辦民辦共同發(fā)展，積極開展教育現(xiàn)代化創(chuàng)建，推進(jìn)教育精明增長，提高教育服務(wù)能力，教育事業(yè)發(fā)展取得階段性成效。截至目前，全市35周歲幼兒入園率由20xx年的70%提高到90%。%%。::。在20xx年普通高考中，全市二本以上本科達(dá)線7885人，被各類普通高校錄取28153人。20xx年的普通高考，在生源減少近5000人的情況下，實(shí)現(xiàn)二本以上達(dá)線9413人，比去年凈增1528人，再創(chuàng)新高。(一)農(nóng)村教育得到新的鞏固。在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村教育投入進(jìn)一步加大，城鄉(xiāng)小學(xué)和初中的生均公用經(jīng)費(fèi)分別達(dá)到300元和500元，農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)基本化解。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，20xx年以來，。積極實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工程，強(qiáng)力推進(jìn)留守兒童寄宿制學(xué)校建設(shè)，深入開展寄宿制樣板學(xué)校創(chuàng)建活動，完善“代理家長”、“雙班主任”等制度，加強(qiáng)留守兒童心理素質(zhì)教育，得到了上級充分肯定。目前，全市中小學(xué)校校都有寄宿制，%。張新實(shí)書記代表宿遷市在全國經(jīng)驗(yàn)交流會上作典型發(fā)言，市教育局在全省年度教育工作會議上作經(jīng)驗(yàn)交流。切實(shí)加強(qiáng)幼兒教育工作，深入推進(jìn)星級幼兒園創(chuàng)建，積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園增加投入，做大做強(qiáng)中心園，做優(yōu)做美示范園，全面提升普通園，積極培育幼托一體園。累計(jì)創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)幼兒園41所。扎實(shí)推進(jìn)“雙高普九”，進(jìn)一步強(qiáng)化過程管理和學(xué)籍管理，確保義務(wù)教育階段入學(xué)率、普及率保持在100%。同時(shí)，以“一鄉(xiāng)一校、一校多點(diǎn)”為方向，積極開展新一輪布局調(diào)整，調(diào)優(yōu)教育資源配置，壯大中心校規(guī)模，創(chuàng)建更高層次的品牌學(xué)校。(二)職業(yè)教育得到更快發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定精神，堅(jiān)持“普及為先，職教為重”的發(fā)展思路，始終把職業(yè)教育作為創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的重要突破口，作為加快工業(yè)化、城市化和市場化的關(guān)鍵，當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來抓、項(xiàng)目來上、企業(yè)來辦，調(diào)動一切社會力量，全面推進(jìn)職業(yè)教育的快速發(fā)展。一是、市政府高度重視職業(yè)教育。20xx年6月和今年10月，、市政府連續(xù)兩年召開全市職業(yè)教育專題工作會議，并出臺了《大力發(fā)展職業(yè)教育的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》等政策文件，有力地指導(dǎo)和推進(jìn)了全市職業(yè)教育發(fā)展。二是加快職教中心建設(shè)。按照國家和省、市要求，認(rèn)真指導(dǎo)縣(區(qū))加快職教中心建設(shè)。近兩年來，在、市政府和縣區(qū)黨委、政府的大力支持下，三縣兩區(qū)都建成了功能齊全、設(shè)施完備的職教中心。20xx年，全市共有5所職教中心接受了省四星級驗(yàn)收，在全省是第一批都通過初審并接受省四星級職業(yè)學(xué)校驗(yàn)收的地級市，另外還有4所職業(yè)學(xué)校接受了省三星級驗(yàn)收。三是深入開展職業(yè)技能培訓(xùn)。本著“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)就業(yè)”的宗旨，大力實(shí)施“兩后雙百”、“三就三百”和“四全”等實(shí)事工程，服務(wù)功能顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會效益不斷提高。近兩年，共幫助12萬多勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。截至目前，全市中等職業(yè)學(xué)校已經(jīng)由20xx年的14所、。::。%%。與20xx年相比，全市職業(yè)學(xué)校占地面積從1291畝增加到4960畝。20xx年，在全省新一輪創(chuàng)建的250個中職省級示范專業(yè)中，我市占16個，累計(jì)達(dá)到24個。創(chuàng)建成省級社區(qū)教育中心8個，累計(jì)達(dá)到11個。省級農(nóng)科教示范基地2個，累計(jì)達(dá)到7個。省級社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)1個。省級課改實(shí)驗(yàn)點(diǎn)8個。20xx年以來，全省職業(yè)教育工作會議兩次在我市召開，充分肯定了宿遷職業(yè)教育的發(fā)展成績。(三)素質(zhì)教育得到有效實(shí)施。按照“教育優(yōu)先、德育為先、素質(zhì)領(lǐng)先”總體要求，認(rèn)真制訂和完善實(shí)施素質(zhì)教育的總體規(guī)劃，采取有力措施，分階段、有計(jì)劃地向前推進(jìn)，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。始終堅(jiān)持“育人為本、德育為先”的觀念，加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)弘揚(yáng)和培育民族精神教育、愛國主義教育、誠信教育和民主法制教育，提高學(xué)生的政治思想素質(zhì)、審美素質(zhì)和社會責(zé)任感。市政府專題召開了全市學(xué)校體育工作會議，嚴(yán)格督促各地各校認(rèn)真落實(shí)課程計(jì)劃，先后組織開展了第四屆中小學(xué)生特長展演活動，全面推進(jìn)學(xué)生陽光體育運(yùn)動。深化基礎(chǔ)教育課程改革，以課改為抓手，進(jìn)一步確立科學(xué)的教育觀、教學(xué)觀、質(zhì)量觀和成才觀，并始終圍繞全面實(shí)施素質(zhì)教育，有序推進(jìn)課程改革，突出“三育”，即德育、體育、美育。抓好“三會”，即會學(xué)習(xí)、會勞動、會創(chuàng)造。落實(shí)“三定”，即落實(shí)課程計(jì)劃的規(guī)定、學(xué)生在校時(shí)間和作業(yè)量的規(guī)定、考試評價(jià)的規(guī)定，真正把素質(zhì)教育的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。(四)教師隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持把建設(shè)一支“師德高尚、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力”的教師隊(duì)伍，作為加快提升教育內(nèi)涵的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)對教職工進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德教育，努力引導(dǎo)廣大教師樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)持做到育人為本，尊重學(xué)生，關(guān)愛學(xué)生，平等對待學(xué)生，積極樹立和大力宣傳師德模范和先進(jìn)典型，在全社會樹立和維護(hù)人民教師良好的師表形象。堅(jiān)持“請進(jìn)來、走出去”相結(jié)合的教師培訓(xùn)思路，積極邀請省內(nèi)外教育專家來宿講學(xué)，先后組織開展了中小學(xué)校長、骨干教師、班主任、幼兒園園長等培訓(xùn)班。認(rèn)真落實(shí)“千校萬師”和“萬名大學(xué)生支援農(nóng)村教育”工程，全面提升農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)。蘇州市和我市共選派192所支教項(xiàng)目學(xué)校，與三縣四區(qū)192所農(nóng)村受援學(xué)校建立結(jié)對幫扶。目前，全市在職教師具有中學(xué)高級職稱的由20xx年的198人增加到3100人，擁有省特級教師72人，市級名校長、名教師、骨干教師、學(xué)科帶頭人1235人。(五)和諧教育創(chuàng)建穩(wěn)步開展。積極開展學(xué)校法制安全教育。農(nóng)村中心校以上各級各類學(xué)校“三室”(衛(wèi)生保健室、心理咨詢室和警務(wù)室)配備率達(dá)到90%以上，并確保法制安全教育“教材、教師、課時(shí)、效果”四落實(shí)。進(jìn)一步健全安全工作責(zé)任制，按照“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，健全學(xué)校安全工作機(jī)制，建立校方責(zé)任險(xiǎn)保障體系，形成安全工作責(zé)任明確、各方面齊抓共管的良好局面。積極爭取有關(guān)部門支持，深入開展學(xué)校治安、消防、食品、交通和實(shí)驗(yàn)化學(xué)品等五大整治活動，切實(shí)提高學(xué)校安全管理水平，防止學(xué)生傷害事件甚至惡性事故的發(fā)生。進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)，積極配合開展好農(nóng)村中小學(xué)債務(wù)化解和統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費(fèi)等工作，繼續(xù)堅(jiān)持和完善義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”、高中“三限”、陽光招生等行之有效的治理措施，積極開展“教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)?！焙汀敖逃召M(fèi)規(guī)范縣(區(qū))” 創(chuàng)建活動，教育亂收費(fèi)投訴率較上年同期明顯下降。積極組織并實(shí)施市區(qū)義務(wù)教育學(xué)校施教區(qū)規(guī)劃調(diào)整工作，努力提高群眾和社會滿意度。切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，大力推行政務(wù)和校務(wù)公開，積極開展民主評議教育行風(fēng)“百千萬”活動，認(rèn)真做好群眾來信來訪的接待辦理工作，治理有償招生、有償家教、攤派教輔資料等以教謀私行為，努力樹立和維護(hù)良好的教育形象。(六)招商引資任務(wù)圓滿完成。市教育局積極響應(yīng)、市政府號召，高度重視招商引資工作，并將其作為教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措，全力招商，服務(wù)發(fā)展。市教育局專門成立了招商局，重點(diǎn)實(shí)行專業(yè)招商，并每年召開一次表彰會議，分解任務(wù)到班子成員和處室。20xx年以來，認(rèn)真履行協(xié)作組招商的牽頭部門職能，積極動員全局干部職工外出招商，先后引進(jìn)江蘇志威乳業(yè)有限公司等4個竣工項(xiàng)目，均圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。20xx年，根據(jù)組織的安排和分工，我分管負(fù)責(zé)的主要業(yè)務(wù)包括新增就業(yè)崗位、失業(yè)率控制、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、用工管理、流動就業(yè)人口計(jì)劃生育和就業(yè)服務(wù)等工作。一年來，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我分管范圍內(nèi)全體同志的共同努力下，緊緊圍繞本局的中心工作,大膽開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持真抓實(shí)干,認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé),做到想大事,謀對策,抓服務(wù),促落實(shí),較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。到年底，新增就業(yè)崗位33457個，占全年任務(wù)的112。就業(yè)意識培訓(xùn)3016人。技能培訓(xùn)2081人，占全年任務(wù)的104。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2455人。其中成功創(chuàng)業(yè)1243人，帶動6210人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。勞動用工登記569家單位，涉及企業(yè)職工200417人，農(nóng)民工培訓(xùn) 16791人。，流動就業(yè)人員計(jì)劃生育工作和民辦職介機(jī)構(gòu)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)和提高，創(chuàng)業(yè)型城市工作扎實(shí)有序進(jìn)行?，F(xiàn)述職如下：一、創(chuàng)崗就業(yè)工作成績顯著多年來，我市一直堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，努力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動，始終把就業(yè)再就業(yè)擺在更加突出的位置，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，堅(jiān)持以增加就業(yè)崗位為根本，積極大力開發(fā)就業(yè)崗位，以落實(shí)政策和強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為抓手，進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任體系，考核體系和工作機(jī)制，確保2009年工作目標(biāo)任務(wù)的完成。(一)進(jìn)一步完善四個體系，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。年初首先制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2009年就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法的通知》，分解任務(wù)，明確職責(zé)，簽訂目標(biāo)責(zé)任制。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，在全市上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的可喜局面。二是完善目標(biāo)責(zé)任體系，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，年初層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到職責(zé)明確，責(zé)任清楚。三是完善目標(biāo)考核體系，在細(xì)化考核內(nèi)容，增強(qiáng)考核的可操作性和針對性基礎(chǔ)上，嚴(yán)格堅(jiān)持按季自查、半年和年終考核通報(bào)。四是健全工作制度體系，為加大對目標(biāo)責(zé)任單位管理和監(jiān)督力度，堅(jiān)持定期通報(bào)制度，目標(biāo)考核制度，工作督察制度，季度工作報(bào)告制度，月度報(bào)表制度，用制度保證工作的順利開展。全市現(xiàn)已形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，全社會齊抓共管的工作格局，創(chuàng)崗就業(yè)工作得到強(qiáng)勢推進(jìn)。(二)創(chuàng)新工作思路，增強(qiáng)就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性。不斷創(chuàng)新工作思路，把增加就業(yè)崗位與加強(qiáng)勞動合同簽訂，繳納社會保險(xiǎn)和辦理就業(yè)登記手續(xù)結(jié)合起來，不斷提高就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。要求各單位報(bào)送月報(bào)表時(shí)，連同招用人員花名冊、簽訂勞動合同、繳納社會保險(xiǎn)等材料一同報(bào)送，考核時(shí)均以簽訂勞動合同和繳納社會保險(xiǎn)為有效完成數(shù)。并積極爭取市政委、市政府出臺擴(kuò)大就業(yè)崗位(一個崗位獎勵200元)的獎勵政策，較好的調(diào)動用工單位大力開發(fā)崗位的積極性。二、民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)管理工作進(jìn)一步規(guī)范一是按照全省“春風(fēng)行動”活動要求，理清整頓不合法中介機(jī)構(gòu)，配合勞動監(jiān)察大隊(duì)開展了全市民辦中介機(jī)構(gòu)清理整頓活動，撤消取締了五家民辦職介機(jī)構(gòu)，推薦并通過省有關(guān)部門考核評定，惠平家政等二家為“aa”級信用等級民辦職介機(jī)構(gòu)，鴻基職介所等五家為“a”級信用等級民辦職介機(jī)構(gòu)。二是采取各種有效措施，采取以會代訓(xùn)，以教促學(xué)的形式，加強(qiáng)民辦職介工作人員的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，進(jìn)一步提高民辦中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，并在職介從業(yè)人員中強(qiáng)力推進(jìn)持證上崗，掛牌上崗，今年共組織30多人參加全國職業(yè)介紹指導(dǎo)資格證考試。三是積極貫徹行政許可制度，全年審批二家民辦職介機(jī)構(gòu)，由勞動保障局行政審批窗口統(tǒng)一受理，全部在縮短規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，沒有出現(xiàn)過期推諉的現(xiàn)象。四是設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，暢通群眾監(jiān)督渠道，通過加強(qiáng)日常規(guī)范管理，民辦職介機(jī)構(gòu)較好的發(fā)揮了在全市職業(yè)介紹工作中的相互補(bǔ)充、相互拉動、相互配合的作用，至今仍未收到投訴民辦職介機(jī)構(gòu)違規(guī)違法的舉報(bào)案件。今年以來，全市民辦職介機(jī)構(gòu)共辦理求職登記 15963人次，為6483人成功介紹就業(yè)。三、流動就業(yè)人員計(jì)劃生育管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)按照省廳《關(guān)于將流動就業(yè)人口計(jì)劃生育工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核的辦法》的要求：一是及時(shí)制定下發(fā)流動就業(yè)人員計(jì)劃生育工作意見和考核辦法，與縣區(qū)簽訂流動就業(yè)人員計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書。二是印制下發(fā)流動就業(yè)人員計(jì)劃生育工作查驗(yàn)表格，統(tǒng)一臺賬格式。三是通過街道社區(qū)專管員的辛勤努力，保證對流入我市的務(wù)工人員查驗(yàn)率達(dá)100%，建立健全了臺賬，做好了流動就業(yè)人員《婚育證明》查驗(yàn)登記工作。四是經(jīng)常深入縣區(qū)街道、社區(qū)進(jìn)行日常督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使流動就業(yè)人員計(jì)劃生育工作按質(zhì)按量落到實(shí)處，在今年12月全省流動就業(yè)人員計(jì)劃生育工作檢查中得到充分的肯定和贊揚(yáng)。四、勞動用工登記工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)納社會保險(xiǎn)，拒不參加用工登記，給勞動用工登記工作帶來很多的難度，使用工登記工作進(jìn)展緩慢。經(jīng)過兩年多的宣傳引導(dǎo)，再加上新的勞動合同法的執(zhí)行和社會保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)部門的大力扶持，才使勞動用工登記得以順利進(jìn)行，基本上走上正?；壍溃F(xiàn)已登記用工單位569家，共計(jì)200417人。五、迎難而上，穩(wěn)步推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作又上新臺階繼創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在上年度被評為全國優(yōu)秀培訓(xùn)單位，全國100個重點(diǎn)聯(lián)系城市之一和作為全國首批創(chuàng)業(yè)型城市之后。2009年面對培訓(xùn)任務(wù)的增加，生源的緊張，和因聯(lián)合培訓(xùn)帶來的一系列困難與問題，以及每期辦班計(jì)劃審批的困難，我?guī)ьI(lǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)部和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心的全體同志想方設(shè)法解決工作中的難題，爭取市財(cái)政局等有關(guān)部門的支持，如期完成了全年的培訓(xùn)任務(wù)。進(jìn)入下半年以來，局領(lǐng)導(dǎo)為了把培訓(xùn)工作做大做強(qiáng)，決定利用煤電技師學(xué)院的辦學(xué)優(yōu)勢聯(lián)合培訓(xùn)，在其商談聯(lián)合培訓(xùn)的過程中，自然而然的影響各項(xiàng)培訓(xùn)工作進(jìn)度，到8月底時(shí)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)還有近2/3的任務(wù)沒有完成，面對如此壓力，我和全體同仁一起想方設(shè)法，并進(jìn)一步調(diào)動區(qū)縣同志的積極性，加大組織生源力度，加大開班次數(shù)，加強(qiáng)督促落實(shí)，最終如期完成了全年培訓(xùn)任務(wù)。為了保持創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作在全省的領(lǐng)先位次，今年仍把創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)推介工作作為工作重點(diǎn)，繼續(xù)加大后續(xù)服務(wù)工作的力度，堅(jiān)持進(jìn)行專家答辯和每月兩次的集中咨詢服務(wù)。在借鑒全國示范城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，增加相應(yīng)的后續(xù)服務(wù)項(xiàng)目，如增加預(yù)約咨詢服務(wù)，增加專家志愿團(tuán)隊(duì)伍，建立創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，這些都深受學(xué)員的歡迎。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作在艱難中雖然完成了任務(wù)，但從另一個層面上講，每一期培訓(xùn)申報(bào)計(jì)劃的審批都很困難，嚴(yán)重影響了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的正常開展，如今年的第3期，用于計(jì)劃審批就耽誤35天，可以說，想完成培訓(xùn)任務(wù)何其困難。另外，出現(xiàn)生源緊張的原因，主要是創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)不夠，小額擔(dān)保貸款門檻太高，培訓(xùn)過的學(xué)員很難享受優(yōu)惠政策，導(dǎo)致了參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的大部分學(xué)員認(rèn)為參加培訓(xùn)無任何用處的想法，資金解決不了，無法創(chuàng)業(yè)，不光影響創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，更影響想創(chuàng)業(yè)者的開業(yè)率。創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作作為就業(yè)工作的重點(diǎn)，講的很重要，但缺少具體的方法措施，尤其是創(chuàng)業(yè)扶持政策的落實(shí)措施。創(chuàng)業(yè)促就業(yè)是全社會的工作，需要各級、各部門的