【文章內容簡介】 職業(yè)教育精明增長戰(zhàn)略”和“農(nóng)村關愛工程”兩個項目雙雙榮獲、市政府一等獎表彰。全省職教工作現(xiàn)場會、全省農(nóng)村中小學“四配套”工程現(xiàn)場會先后在我市召開，并成功承辦了第十屆全省教育局長“局長杯”乒乓球比賽?，F(xiàn)將市教育局領導班子推動教育發(fā)展、加強廉政建設的有關情況報告如下：一、部門職能作用發(fā)揮情況近兩年來，全市教育系統(tǒng)廣大教職工在、市政府的正確領導下，在社會各界的大力支持下，緊緊圍繞年度工作目標和重點工作，大力推進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、普職協(xié)調發(fā)展、公辦民辦共同發(fā)展，積極開展教育現(xiàn)代化創(chuàng)建，推進教育精明增長，提高教育服務能力，教育事業(yè)發(fā)展取得階段性成效。截至目前，全市35周歲幼兒入園率由20xx年的70%提高到90%。%%。::。在20xx年普通高考中，全市二本以上本科達線7885人，被各類普通高校錄取28153人。20xx年的普通高考，在生源減少近5000人的情況下，實現(xiàn)二本以上達線9413人，比去年凈增1528人，再創(chuàng)新高。(一)農(nóng)村教育得到新的鞏固。在各級黨委、政府的正確領導下，農(nóng)村教育投入進一步加大，城鄉(xiāng)小學和初中的生均公用經(jīng)費分別達到300元和500元，農(nóng)村義務教育債務基本化解。認真落實“兩免一補”政策，20xx年以來，。積極實施農(nóng)村留守兒童關愛工程，強力推進留守兒童寄宿制學校建設，深入開展寄宿制樣板學校創(chuàng)建活動，完善“代理家長”、“雙班主任”等制度，加強留守兒童心理素質教育，得到了上級充分肯定。目前，全市中小學校校都有寄宿制，%。張新實書記代表宿遷市在全國經(jīng)驗交流會上作典型發(fā)言，市教育局在全省年度教育工作會議上作經(jīng)驗交流。切實加強幼兒教育工作，深入推進星級幼兒園創(chuàng)建，積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園增加投入，做大做強中心園，做優(yōu)做美示范園，全面提升普通園，積極培育幼托一體園。累計創(chuàng)建省優(yōu)質幼兒園41所。扎實推進“雙高普九”，進一步強化過程管理和學籍管理，確保義務教育階段入學率、普及率保持在100%。同時，以“一鄉(xiāng)一校、一校多點”為方向，積極開展新一輪布局調整，調優(yōu)教育資源配置，壯大中心校規(guī)模，創(chuàng)建更高層次的品牌學校。(二)職業(yè)教育得到更快發(fā)展。認真貫徹落實國家和省關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定精神，堅持“普及為先，職教為重”的發(fā)展思路，始終把職業(yè)教育作為創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的重要突破口，作為加快工業(yè)化、城市化和市場化的關鍵，當作產(chǎn)業(yè)來抓、項目來上、企業(yè)來辦，調動一切社會力量，全面推進職業(yè)教育的快速發(fā)展。一是、市政府高度重視職業(yè)教育。20xx年6月和今年10月，、市政府連續(xù)兩年召開全市職業(yè)教育專題工作會議，并出臺了《大力發(fā)展職業(yè)教育的實施意見》《關于推進職業(yè)教育持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展的意見》等政策文件，有力地指導和推進了全市職業(yè)教育發(fā)展。二是加快職教中心建設。按照國家和省、市要求，認真指導縣(區(qū))加快職教中心建設。近兩年來，在、市政府和縣區(qū)黨委、政府的大力支持下，三縣兩區(qū)都建成了功能齊全、設施完備的職教中心。20xx年，全市共有5所職教中心接受了省四星級驗收，在全省是第一批都通過初審并接受省四星級職業(yè)學校驗收的地級市，另外還有4所職業(yè)學校接受了省三星級驗收。三是深入開展職業(yè)技能培訓。本著“服務發(fā)展、服務就業(yè)”的宗旨，大力實施“兩后雙百”、“三就三百”和“四全”等實事工程，服務功能顯著增強，經(jīng)濟社會效益不斷提高。近兩年，共幫助12萬多勞動力轉移就業(yè)。截至目前，全市中等職業(yè)學校已經(jīng)由20xx年的14所、。::。%%。與20xx年相比，全市職業(yè)學校占地面積從1291畝增加到4960畝。20xx年，在全省新一輪創(chuàng)建的250個中職省級示范專業(yè)中，我市占16個，累計達到24個。創(chuàng)建成省級社區(qū)教育中心8個，累計達到11個。省級農(nóng)科教示范基地2個，累計達到7個。省級社區(qū)教育實驗區(qū)1個。省級課改實驗點8個。20xx年以來，全省職業(yè)教育工作會議兩次在我市召開，充分肯定了宿遷職業(yè)教育的發(fā)展成績。(三)素質教育得到有效實施。按照“教育優(yōu)先、德育為先、素質領先”總體要求，認真制訂和完善實施素質教育的總體規(guī)劃，采取有力措施，分階段、有計劃地向前推進，全面提升人才培養(yǎng)質量。始終堅持“育人為本、德育為先”的觀念，加強青少年學生的思想道德建設，重點加強弘揚和培育民族精神教育、愛國主義教育、誠信教育和民主法制教育，提高學生的政治思想素質、審美素質和社會責任感。市政府專題召開了全市學校體育工作會議，嚴格督促各地各校認真落實課程計劃，先后組織開展了第四屆中小學生特長展演活動，全面推進學生陽光體育運動。深化基礎教育課程改革，以課改為抓手，進一步確立科學的教育觀、教學觀、質量觀和成才觀，并始終圍繞全面實施素質教育，有序推進課程改革，突出“三育”，即德育、體育、美育。抓好“三會”，即會學習、會勞動、會創(chuàng)造。落實“三定”，即落實課程計劃的規(guī)定、學生在校時間和作業(yè)量的規(guī)定、考試評價的規(guī)定，真正把素質教育的各項要求落到實處。(四)教師隊伍建設得到進一步加強。堅持把建設一支“師德高尚、業(yè)務精良、結構合理、充滿活力”的教師隊伍，作為加快提升教育內涵的一項重要內容。加強對教職工進行理想信念、職業(yè)道德教育，努力引導廣大教師樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持做到育人為本，尊重學生，關愛學生，平等對待學生，積極樹立和大力宣傳師德模范和先進典型，在全社會樹立和維護人民教師良好的師表形象。堅持“請進來、走出去”相結合的教師培訓思路，積極邀請省內外教育專家來宿講學，先后組織開展了中小學校長、骨干教師、班主任、幼兒園園長等培訓班。認真落實“千校萬師”和“萬名大學生支援農(nóng)村教育”工程，全面提升農(nóng)村教師隊伍素質。蘇州市和我市共選派192所支教項目學校，與三縣四區(qū)192所農(nóng)村受援學校建立結對幫扶。目前，全市在職教師具有中學高級職稱的由20xx年的198人增加到3100人，擁有省特級教師72人，市級名校長、名教師、骨干教師、學科帶頭人1235人。(五)和諧教育創(chuàng)建穩(wěn)步開展。積極開展學校法制安全教育。農(nóng)村中心校以上各級各類學?！叭摇?衛(wèi)生保健室、心理咨詢室和警務室)配備率達到90%以上，并確保法制安全教育“教材、教師、課時、效果”四落實。進一步健全安全工作責任制，按照“安全第一，預防為主”的工作方針，健全學校安全工作機制，建立校方責任險保障體系，形成安全工作責任明確、各方面齊抓共管的良好局面。積極爭取有關部門支持，深入開展學校治安、消防、食品、交通和實驗化學品等五大整治活動，切實提高學校安全管理水平，防止學生傷害事件甚至惡性事故的發(fā)生。進一步規(guī)范教育收費，積極配合開展好農(nóng)村中小學債務化解和統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費等工作，繼續(xù)堅持和完善義務教育階段“一費制”、高中“三限”、陽光招生等行之有效的治理措施，積極開展“教育收費規(guī)范學校”和“教育收費規(guī)范縣(區(qū))” 創(chuàng)建活動，教育亂收費投訴率較上年同期明顯下降。積極組織并實施市區(qū)義務教育學校施教區(qū)規(guī)劃調整工作，努力提高群眾和社會滿意度。切實改進機關作風，大力推行政務和校務公開，積極開展民主評議教育行風“百千萬”活動，認真做好群眾來信來訪的接待辦理工作，治理有償招生、有償家教、攤派教輔資料等以教謀私行為，努力樹立和維護良好的教育形象。(六)招商引資任務圓滿完成。市教育局積極響應、市政府號召，高度重視招商引資工作，并將其作為教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，全力招商，服務發(fā)展。市教育局專門成立了招商局，重點實行專業(yè)招商，并每年召開一次表彰會議，分解任務到班子成員和處室。20xx年以來，認真履行協(xié)作組招商的牽頭部門職能，積極動員全局干部職工外出招商，先后引進江蘇志威乳業(yè)有限公司等4個竣工項目，均圓滿完成了年度目標任務。20xx年，根據(jù)組織的安排和分工，我分管負責的主要業(yè)務包括新增就業(yè)崗位、失業(yè)率控制、創(chuàng)業(yè)培訓、再就業(yè)培訓、農(nóng)民工培訓、用工管理、流動就業(yè)人口計劃生育和就業(yè)服務等工作。一年來，在局黨委的正確領導下，在我分管范圍內全體同志的共同努力下，緊緊圍繞本局的中心工作,大膽開拓創(chuàng)新,堅持真抓實干,認真履行自己的崗位職責,做到想大事,謀對策,抓服務,促落實,較好的完成了領導交給的各項工作任務。到年底，新增就業(yè)崗位33457個，占全年任務的112。就業(yè)意識培訓3016人。技能培訓2081人，占全年任務的104。創(chuàng)業(yè)培訓2455人。其中成功創(chuàng)業(yè)1243人，帶動6210人實現(xiàn)就業(yè)。勞動用工登記569家單位，涉及企業(yè)職工200417人，農(nóng)民工培訓 16791人。，流動就業(yè)人員計劃生育工作和民辦職介機構管理得到進一步加強和提高，創(chuàng)業(yè)型城市工作扎實有序進行。現(xiàn)述職如下：一、創(chuàng)崗就業(yè)工作成績顯著多年來，我市一直堅持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，努力實現(xiàn)促進經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的良性互動，始終把就業(yè)再就業(yè)擺在更加突出的位置，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，堅持以增加就業(yè)崗位為根本，積極大力開發(fā)就業(yè)崗位，以落實政策和強化就業(yè)服務為抓手，進一步完善目標責任體系，考核體系和工作機制，確保2009年工作目標任務的完成。(一)進一步完善四個體系，確保目標任務的完成。年初首先制定下發(fā)《關于印發(fā)2009年就業(yè)工作目標責任考核辦法的通知》，分解任務，明確職責，簽訂目標責任制。一是健全組織領導體系，在全市上下形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓，相關領導配合抓，一級抓一級、層層抓落實的可喜局面。二是完善目標責任體系，實行“一把手”負總責，年初層層簽訂目標責任書，做到職責明確，責任清楚。三是完善目標考核體系，在細化考核內容，增強考核的可操作性和針對性基礎上，嚴格堅持按季自查、半年和年終考核通報。四是健全工作制度體系，為加大對目標責任單位管理和監(jiān)督力度，堅持定期通報制度，目標考核制度，工作督察制度，季度工作報告制度，月度報表制度，用制度保證工作的順利開展。全市現(xiàn)已形成黨委、政府統(tǒng)一領導，各部門協(xié)調聯(lián)動，全社會齊抓共管的工作格局，創(chuàng)崗就業(yè)工作得到強勢推進。(二)創(chuàng)新工作思路，增強就業(yè)質量和穩(wěn)定性。不斷創(chuàng)新工作思路，把增加就業(yè)崗位與加強勞動合同簽訂，繳納社會保險和辦理就業(yè)登記手續(xù)結合起來，不斷提高就業(yè)質量，增強就業(yè)穩(wěn)定性。要求各單位報送月報表時，連同招用人員花名冊、簽訂勞動合同、繳納社會保險等材料一同報送，考核時均以簽訂勞動合同和繳納社會保險為有效完成數(shù)。并積極爭取市政委、市政府出臺擴大就業(yè)崗位(一個崗位獎勵200元)的獎勵政策，較好的調動用工單位大力開發(fā)崗位的積極性。二、民辦職業(yè)介紹機構管理工作進一步規(guī)范一是按照全省“春風行動”活動要求，理清整頓不合法中介機構，配合勞動監(jiān)察大隊開展了全市民辦中介機構清理整頓活動，撤消取締了五家民辦職介機構，推薦并通過省有關部門考核評定，惠平家政等二家為“aa”級信用等級民辦職介機構，鴻基職介所等五家為“a”級信用等級民辦職介機構。二是采取各種有效措施，采取以會代訓，以教促學的形式，加強民辦職介工作人員的思想、業(yè)務素質建設，進一步提高民辦中介機構的服務質量，并在職介從業(yè)人員中強力推進持證上崗，掛牌上崗，今年共組織30多人參加全國職業(yè)介紹指導資格證考試。三是積極貫徹行政許可制度，全年審批二家民辦職介機構，由勞動保障局行政審批窗口統(tǒng)一受理，全部在縮短規(guī)定時間內辦結，沒有出現(xiàn)過期推諉的現(xiàn)象。四是設立監(jiān)督舉報電話，暢通群眾監(jiān)督渠道，通過加強日常規(guī)范管理，民辦職介機構較好的發(fā)揮了在全市職業(yè)介紹工作中的相互補充、相互拉動、相互配合的作用，至今仍未收到投訴民辦職介機構違規(guī)違法的舉報案件。今年以來，全市民辦職介機構共辦理求職登記 15963人次，為6483人成功介紹就業(yè)。三、流動就業(yè)人員計劃生育管理工作進一步加強按照省廳《關于將流動就業(yè)人口計劃生育工作納入目標管理責任制考核的辦法》的要求：一是及時制定下發(fā)流動就業(yè)人員計劃生育工作意見和考核辦法，與縣區(qū)簽訂流動就業(yè)人員計劃生育工作目標責任書。二是印制下發(fā)流動就業(yè)人員計劃生育工作查驗表格，統(tǒng)一臺賬格式。三是通過街道社區(qū)專管員的辛勤努力，保證對流入我市的務工人員查驗率達100%，建立健全了臺賬，做好了流動就業(yè)人員《婚育證明》查驗登記工作。四是經(jīng)常深入縣區(qū)街道、社區(qū)進行日常督查和業(yè)務指導，使流動就業(yè)人員計劃生育工作按質按量落到實處，在今年12月全省流動就業(yè)人員計劃生育工作檢查中得到充分的肯定和贊揚。四、勞動用工登記工作積極穩(wěn)妥推進納社會保險，拒不參加用工登記，給勞動用工登記工作帶來很多的難度，使用工登記工作進展緩慢。經(jīng)過兩年多的宣傳引導，再加上新的勞動合同法的執(zhí)行和社會保險、醫(yī)療保險部門的大力扶持，才使勞動用工登記得以順利進行，基本上走上正常化軌道，現(xiàn)已登記用工單位569家，共計200417人。五、迎難而上，穩(wěn)步推進，創(chuàng)業(yè)培訓工作又上新臺階繼創(chuàng)業(yè)培訓在上年度被評為全國優(yōu)秀培訓單位，全國100個重點聯(lián)系城市之一和作為全國首批創(chuàng)業(yè)型城市之后。2009年面對培訓任務的增加，生源的緊張，和因聯(lián)合培訓帶來的一系列困難與問題，以及每期辦班計劃審批的困難，我?guī)ьI創(chuàng)業(yè)培訓部和創(chuàng)業(yè)指導服務中心的全體同志想方設法解決工作中的難題，爭取市財政局等有關部門的支持，如期完成了全年的培訓任務。進入下半年以來，局領導為了把培訓工作做大做強，決定利用煤電技師學院的辦學優(yōu)勢聯(lián)合培訓，在其商談聯(lián)合培訓的過程中，自然而然的影響各項培訓工作進度，到8月底時，創(chuàng)業(yè)培訓任務還有近2/3的任務沒有完成，面對如此壓力，我和全體同仁一起想方設法，并進一步調動區(qū)縣同志的積極性，加大組織生源力度，加大開班次數(shù)，加強督促落實，最終如期完成了全年培訓任務。為了保持創(chuàng)業(yè)培訓工作在全省的領先位次，今年仍把創(chuàng)業(yè)項目的開發(fā)推介工作作為工作重點，繼續(xù)加大后續(xù)服務工作的力度，堅持進行專家答辯和每月兩次的集中咨詢服務。在借鑒全國示范城市經(jīng)驗的基礎上，增加相應的后續(xù)服務項目，如增加預約咨詢服務，增加專家志愿團隊伍，建立創(chuàng)業(yè)實訓基地，這些都深受學員的歡迎。創(chuàng)業(yè)培訓工作在艱難中雖然完成了任務，但從另一個層面上講，每一期培訓申報計劃的審批都很困難，嚴重影響了創(chuàng)業(yè)培訓工作的正常開展，如今年的第3期，用于計劃審批就耽誤35天，可以說，想完成培訓任務何其困難。另外，出現(xiàn)生源緊張的原因，主要是創(chuàng)業(yè)扶持政策落實不夠，小額擔保貸款門檻太高，培訓過的學員很難享受優(yōu)惠政策，導致了參加創(chuàng)業(yè)培訓的大部分學員認為參加培訓無任何用處的想法，資金解決不了，無法創(chuàng)業(yè)，不光影響創(chuàng)業(yè)培訓，更影響想創(chuàng)業(yè)者的開業(yè)率。創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作作為就業(yè)工作的重點，講的很重要，但缺少具體的方法措施，尤其是創(chuàng)業(yè)扶持政策的落實措施。創(chuàng)業(yè)促就業(yè)是全社會的工作，需要各級、各部門的