【文章內(nèi)容簡介】 命脈。無論工作做得再多，人、財、物投入再大，能否取得實(shí)效能否確保節(jié)目安全播出始終是衡量工作成績的首要標(biāo)準(zhǔn)、落腳點(diǎn)。我局緊扣“安全播出，平安穩(wěn)定”這個落腳點(diǎn)，扎實(shí)工作，力求綜治維穩(wěn)工作取得實(shí)效。一是“五五”普法深入開展。突出加強(qiáng)以班子成員和黨員干部為重點(diǎn)的學(xué)法用法，著力提高廣播電視工作人員的法律素質(zhì)，堅持執(zhí)行每2月一次的學(xué)法制度，積極組織行政執(zhí)法人員法制參加市、縣學(xué)習(xí)培訓(xùn)。從年初開始，利用“科技宣傳周”、“三下鄉(xiāng)”等活動積極組織開展形式多樣的科普宣傳和科技下鄉(xiāng)宣傳活動，多渠道多層次宣傳廣電法規(guī)和依法行政法律法規(guī)。二是行業(yè)管理扎實(shí)推進(jìn)。今年來共制定印發(fā)安全播出安全生產(chǎn)文件5個，配合縣公安、工商等部門進(jìn)行集中整治衛(wèi)星地面接收設(shè)施銷售市場專項(xiàng)行動4次，收繳非法經(jīng)營銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施280臺(套)，有效開展打擊私接亂串、破壞廣電傳輸設(shè)施的案件90余人次。三是綜治基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。我們結(jié)合工作實(shí)際，不斷強(qiáng)化安全播出制度建設(shè)和責(zé)任落實(shí)工作，有效地杜絕了各種不安全事故的發(fā)生。縣廣播電視臺和兌山轉(zhuǎn)播臺制定了《節(jié)目播出安全風(fēng)險評估機(jī)制》和《安全播出應(yīng)急預(yù)案》，落實(shí)值班人員責(zé)任，進(jìn)行反復(fù)演練。制作播出機(jī)房重新修訂了值機(jī)人員崗位責(zé)任，對節(jié)目的播前、播中、播后和收視情況實(shí)行分時段把關(guān)、全程監(jiān)測，從時段、責(zé)任等環(huán)節(jié)強(qiáng)化了責(zé)任。廣播電視臺節(jié)目播出實(shí)行總編負(fù)責(zé)制，由技術(shù)播出部、社會事業(yè)股雙重監(jiān)測監(jiān)控，新聞部、專題部對各種播發(fā)稿件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)制度，確保了宣傳質(zhì)量和節(jié)目播出效果。對地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村的“村村通”設(shè)備，由縣局村村通辦公室負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)和行業(yè)管理，逐一簽訂安全播出目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)安全播出責(zé)任。綜治工作是維護(hù)社會、政治穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，通過全體同志的不懈努力，我們在綜治政法維穩(wěn)工作方面，取得了較好的成績，確保了機(jī)關(guān)工作的安定和團(tuán)結(jié)，確保了廣播電視節(jié)目的安全播出，為維護(hù)社會穩(wěn)定，營造和諧氛圍做出了積極貢獻(xiàn)，也得到了縣委、縣政府的肯定和好評，但我們也清醒地看到工作中還存在著一些差距和不足，我們決心在今后的工作中加以克服和改進(jìn)，努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展和構(gòu)建平安洛南做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在接待調(diào)處群體性上訪工作上措施得力，方法妥當(dāng)。今年，商務(wù)系統(tǒng)的群體性上訪十分突出，全年近30余件次，其規(guī)模、數(shù)量、氣勢和我們面臨的壓力與工作的難度是近幾年所沒有的，從總的狀況看，上訪的各種問題和矛盾與去年比大大增加和增難。透過耐心細(xì)致、扎實(shí)有效的工作，尖銳矛盾得到了相對暫時的遏制和化解，基本持續(xù)了平穩(wěn)，沒有發(fā)生矛盾激化和較大事件，力所能及地維護(hù)了一方的相對穩(wěn)定。建立健全了本系統(tǒng)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、抗美援朝、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人檔案，實(shí)行一包一職責(zé)制，使各軍轉(zhuǎn)干部沒有出現(xiàn)群體上訪事件。妥善處理好了一些上訪的個案和積案問題，如315商店的符愛貞問題。上訪為首帶頭人的有關(guān)問題。及時做好完成了上級交辦的任務(wù)。今年，上級交辦的縣人大代表、縣政協(xié)委員的提案和推薦共八件，縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組和縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的信件十余件，我們對這些任務(wù)都能按要求及時處理落實(shí)，及時書面回復(fù)，做到了件件有落實(shí)，事事有回音。加強(qiáng)了法制宣傳和教育，使干部群眾增強(qiáng)法制知識和觀念，讓干部群眾依法辦事的理念得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。今年來我們采取不一樣形式開展法制教育，主要宣傳《公司法》、《勞動合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《治安處罰條例》、《破產(chǎn)法》、《計劃生育法》、《公務(wù)員法》和《保密法》等八部法律，使普法教育在我系統(tǒng)得到較好地落實(shí)，職工在知法、懂法的同時，增強(qiáng)依法辦事的自覺性。系統(tǒng)內(nèi)綜治工作網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步的完善，各種矛盾糾紛排查取得了明顯成效。局機(jī)關(guān)成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)和下屬單位負(fù)責(zé)人組成。確定了分管負(fù)責(zé)人專抓。明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)制。配備了人員和機(jī)構(gòu)，由政工股和改制股負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)工作。建立了綜治工作檔案。明確了工作管理職責(zé)和基本任務(wù)，使這項(xiàng)工作具體地有人抓、有人管。今年來，由于各穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的用心工作，保證了本系統(tǒng)內(nèi)沒有出現(xiàn)重大的不良信訪事件，沒有出現(xiàn)重大職責(zé)事故，沒有出現(xiàn)重大的矛盾糾紛。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制。系統(tǒng)內(nèi)各單位一把手為綜治工作第一職責(zé)人，努力做好自我內(nèi)部的安全防范工作。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，首先是建立了局、公司、行辦和中心二級綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，從明確職責(zé)，明確目標(biāo)入手，認(rèn)真簽定了目標(biāo)職責(zé)制，從組織上保證了這項(xiàng)工作有人抓、有人管。其次是成立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心，對基層單位處理不了、處理不好的各類矛盾進(jìn)行綜合會診，做到消化一般矛盾不出二級機(jī)構(gòu)，特殊復(fù)雜矛盾不出局系統(tǒng)，對跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的矛盾和問題，一般由局與上級組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報協(xié)調(diào)解決，避免了工作的盲動性。再次是建立了矛盾糾紛排查信息網(wǎng)絡(luò)，三名信息員負(fù)責(zé)收集整理反映群眾的意愿和意見及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，個性是影響社會安定的重大矛盾和問題，以便單位領(lǐng)導(dǎo)把握動向，及時調(diào)處，主動化解，推進(jìn)了本系統(tǒng)綜治維穩(wěn)工作的開展。二是強(qiáng)化制度落實(shí)，健全綜治工作制度。首先是落實(shí)黨委、支部每季一次的綜治工作議事制度，分析工作動態(tài)掌握工作實(shí)際，研究制定解決各類矛盾的辦法和措施，分工定人抓落實(shí)。其次是落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度。組織人員在系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)廣大干部職工識大體，顧大局的意識和法制觀念，進(jìn)而提高依法辦事的自覺性。再次是落實(shí)信訪的回訪制度。在對群眾來信來訪的問題不推、不拖，認(rèn)真想法調(diào)處的同時，要跟蹤問效，以防矛盾解決不力帶來的矛盾激化，做到矛盾不解決不撒手，問題不落實(shí)不松勁。第四是落實(shí)查崗值班制度。第五是落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制。三是采取得力措施，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益第一是用心穩(wěn)妥地為貼合條件的下崗職工辦理好社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、拖欠工資補(bǔ)發(fā)和及時辦理好退休、調(diào)資等工作。第二是想方設(shè)法解決好重點(diǎn)對象、重點(diǎn)部位、特殊人員、特困職工的具體問題。第三是冷靜應(yīng)對，耐心說服，熱情接待，注重方式方法，并及時摸清狀況，掌握實(shí)情，及時匯報，及時處理，盡量把工作做在基層，把群眾事件、群體事件化解在基層。第四是用心穩(wěn)妥地做好三方面人員的穩(wěn)定工作，對軍退干部(企業(yè))、退伍軍人和改制下崗困難職工實(shí)行了一包一職責(zé)制，針對他們提出的問題，在能解決的前提下都盡力幫忙解決，保證了本系統(tǒng)的穩(wěn)定。第五是加大監(jiān)督力度，用心推進(jìn)群訪群治工作。綜治工作是一個社會系統(tǒng)工程，不僅僅牽涉到生產(chǎn)經(jīng)營活動，而且也牽涉到群眾生活的方方面面，稍有不慎就會出現(xiàn)這樣那樣的問題，近兩年的工作使我們意識到社會綜治工作無小事，重在平時抓防范。為此，我們把群防群治方案的實(shí)施作為重點(diǎn)工作抓，黨組成員采取定點(diǎn)包單位的辦法進(jìn)行日常的督查，進(jìn)一步落實(shí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制、目標(biāo)管理制、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)查究制和“一票否決權(quán)”制。對下屬單位出現(xiàn)的問題議而不決、決而不辦的問題，嚴(yán)厲進(jìn)行批評。促使各級領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)同志靠前做工作，爭取工作的主動，用心促進(jìn)綜治工作健康向上的發(fā)展。一是用顧大局意識統(tǒng)一思想，努力營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。目前商務(wù)系統(tǒng)由于歷史的原因及市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，一些人思想觀念陳舊，應(yīng)對復(fù)雜的工作感到力不從心，對綜治維穩(wěn)、信訪工作產(chǎn)生了種種畏難情緒，對穩(wěn)定工作產(chǎn)生了怨天尤人的無奈情緒，我們針對出現(xiàn)的這些不良反映給予及時的教育和清理，用穩(wěn)定大局的道理，撥開思想迷霧，并提出了具體工作措施和要求，切實(shí)負(fù)起職責(zé)，并把單位穩(wěn)定工作的好壞作為年度考核下屬單位的主要依據(jù)，確保不出問題，為我縣改革、開放和社會發(fā)展創(chuàng)造一個寬松穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。二是實(shí)事求是地解決群眾反映的問題，以誠實(shí)的態(tài)度對事，以真摯的情感對人，爭取群眾的理解和支持，努力創(chuàng)造穩(wěn)定祥和的工作氛圍。不回避矛盾，不推拖職責(zé)，實(shí)事求是的對待工作矛盾和群眾反映的問題是我們化解矛盾的主要方法。今年來我們先后3次派督查組到基層對群眾最關(guān)心、反映烈、群眾最敏感的問題進(jìn)行認(rèn)真的摸排分析，并就有礙穩(wěn)定的矛盾和問題進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，理解群眾監(jiān)督，由于工作主動，措施得力，商務(wù)系統(tǒng)改制遺留的一些問題得到了逐步理順或妥善解決，縣對外貿(mào)易公司的改制問題都得到了比較好的解決，目前人心穩(wěn)定，改制工作進(jìn)展順利。xx年，盡管我們付出了巨大努力，花費(fèi)了超多時間和精力來做好綜治信訪維穩(wěn)工作，但仍然存在巨大的問題和壓力，也能夠說隱患還較大，主要是改制企業(yè)負(fù)責(zé)人和改制下崗職工的上訪要求激烈，訴求較高，牽涉范圍很寬，一時難以解決，明年的綜治維穩(wěn)工作將面臨更大的壓力和困難。半年來,綜治辦在區(qū)綜治委的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會議精神，堅持以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民利益為根本，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)社會公平正義為核心，深入開展平安創(chuàng)建，推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處工作，切實(shí)解決突出問題，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。半年來的工作總結(jié)如下：我辦嚴(yán)格落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)制度，一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把政治綜治工作和平安建設(shè)工作做為重要工作，鎮(zhèn)長為維護(hù)社會穩(wěn)定第一責(zé)任人，并建立綜治責(zé)任人檔案作為年終考評的重要依據(jù)。二是完善目標(biāo)管理責(zé)任制，在年初三級干部會與各責(zé)任單位層層簽定綜治目標(biāo)管理責(zé)任書。把責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各單位、部門的主要負(fù)責(zé)人肩上。三是實(shí)行責(zé)任追究制，對因信息掌握不準(zhǔn)，矛盾糾紛排查不到位，調(diào)處工作乏力，措施不落實(shí)引發(fā)重大群體性事件甚至激化升級的，堅決追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是落實(shí)會議制度，堅持每季度召開一次綜治例會，分析形勢、交流經(jīng)驗(yàn)、通報情況、布置工作，努力提高上下信息暢通、綜治隊伍調(diào)處能力及有效掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況。針對當(dāng)前社會矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發(fā)展趨勢，我辦著力提高發(fā)現(xiàn)、化解和處置社會矛盾的能力。一是加強(qiáng)穩(wěn)定形勢的分析研判，牢牢把握工作主動權(quán)。堅持每月開展一次穩(wěn)定形勢分析，認(rèn)真研究維穩(wěn)工作面臨的新情況新問題，并及時進(jìn)行通報督辦，切實(shí)把影響穩(wěn)定的問題找準(zhǔn)摸清，采取針對性措施預(yù)防在先。如今年以來的兩會冰災(zāi)奧運(yùn)火炬通過等特殊時期的維穩(wěn)工作，在按要求做好排查和零報告的前提下，認(rèn)真做好工作預(yù)案，確保一些影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性、突發(fā)性問題有措施有計劃有人員有保障，重點(diǎn)人員穩(wěn)控好，突發(fā)情況處理好。二是規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系，著力抓好矛調(diào)工作體系建設(shè)。并在紅星村建立矛調(diào)室試點(diǎn)，延伸矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)到村組，形成各部門單位共同參與、齊抓共管的大調(diào)解格局，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的綜合作用，積極預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生，及時協(xié)調(diào)督辦重點(diǎn)矛盾糾紛，最大限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。15月共排查調(diào)處矛盾糾紛27起，調(diào)處成功25起，%。三是加大法制宣傳教育力度，認(rèn)真實(shí)施五五普法規(guī)劃。成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化工作責(zé)任，發(fā)揮職能作用，深入開展法律六進(jìn)活動，加強(qiáng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)，提高全民法律素質(zhì)。平安建設(shè)離不開日積月累的精耕細(xì)作，在立足當(dāng)前現(xiàn)有條件