【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制度。按照便民救急的原則，改進(jìn)救助方式，采取比例救助與定額救助相結(jié)合，事后救助與事前、事中救助相結(jié)合，大病住院救助與慢性門診救助相結(jié)合的救助方式，資助農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市低保對(duì)象參加醫(yī)療保險(xiǎn)，確保參合率和參保率達(dá)到100%。加大城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助力度，降低救助門檻，取消病種限制，提高救助標(biāo)準(zhǔn)。㈣完善城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助制度。對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時(shí)救助，著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。㈤完善城鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助制度。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，細(xì)化救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)，明確災(zāi)情速報(bào)職責(zé)。制定自然災(zāi)害救助規(guī)程，規(guī)范災(zāi)害救助申報(bào)審批程序，將救災(zāi)資金納入財(cái)政預(yù)算，確保撥付及時(shí)、?？顚Ｓ谩＝⒔∪珵?zāi)害救助檔案，按救災(zāi)卡發(fā)放救濟(jì)款物，確保因?yàn)?zāi)倒房當(dāng)年恢復(fù)。㈥加強(qiáng)流浪乞討救助工作。認(rèn)真落實(shí)救助管理機(jī)構(gòu)基本規(guī)范和流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范，提高救助管理工作水平。服務(wù)“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，做好生活無(wú)著的流浪未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護(hù)送工作。㈦繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村困難群眾危房改造工程。籌集資金、扶持200戶以上住危房的農(nóng)村困難群眾興建住房。二、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)，保障人民享有切實(shí)的民主權(quán)利㈠加強(qiáng)村民自治工作。對(duì)新一屆村委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省村民委員會(huì)工作規(guī)范》，建立健全村民委員會(huì)相關(guān)制度，提高村級(jí)組織的管理和服務(wù)水平。深入開展“村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動(dòng)，完善村務(wù)公開民主管理的各項(xiàng)制度，創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用。認(rèn)真研究解決村務(wù)公開民主管理工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。㈡推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，扎實(shí)開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)輻射作用，進(jìn)一步營(yíng)造和諧社區(qū)創(chuàng)建氛圍。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)，逐步改善社區(qū)辦公、服務(wù)、活動(dòng)用房。大力發(fā)展社區(qū)社會(huì)化服務(wù)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，提升社區(qū)服務(wù)水平。開展社區(qū)管理服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)。規(guī)范社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入和人員管理。實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，堅(jiān)持社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)與社區(qū)工作目標(biāo)考核掛鉤。㈢深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)。按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以“一村一社區(qū)，社區(qū)設(shè)小區(qū)”為基本模式，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)，重點(diǎn)探索建立公共服務(wù)、互助服務(wù)和志愿服務(wù)相銜接的社區(qū)服務(wù)體系，繼續(xù)探索“一村多社區(qū)”或“跨村建社區(qū)”的建設(shè)模式和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合的有效途徑。三、認(rèn)真做好雙擁優(yōu)撫安置軍休工作，全面維護(hù)社會(huì)優(yōu)撫群體的合法權(quán)益㈠全面落實(shí)優(yōu)待撫恤政策。確保各類優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助優(yōu)待經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象生活水平與居民生活水平同步提高。健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度，資助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，將重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象納入大病醫(yī)療救助體系。選送部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象到上級(jí)優(yōu)撫醫(yī)院集中治療，鼓勵(lì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象就醫(yī)予以優(yōu)先和照顧。認(rèn)真做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作。貫徹落實(shí)湖北省優(yōu)撫事業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)市軍休所、烈士陵園建設(shè)。大力開展“關(guān)愛老功臣”活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量參與和支持，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象看病難、住房難和生活難問(wèn)題。㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置，確保按期完成年度退役士兵安置任務(wù)。把退役土兵職業(yè)技能培訓(xùn)納入職業(yè)教育或社會(huì)再就業(yè)培訓(xùn)體系，扎實(shí)開展退役士兵就業(yè)技能培訓(xùn)，積極推薦退役士兵就業(yè)。全面落實(shí)退役士兵自謀職業(yè)在就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和稅收等方面的優(yōu)惠政策。做好軍休干部、無(wú)軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實(shí)工作，深入開展創(chuàng)建“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動(dòng)，為軍休干部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。㈢大力開展雙擁創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化全民國(guó)防教育和雙擁宣傳，拓寬雙擁工作領(lǐng)域，充實(shí)雙擁活動(dòng)內(nèi)容，豐富雙擁活動(dòng)形式。落實(shí)對(duì)駐宜部隊(duì)和官兵、傷殘軍人等優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)優(yōu)待，協(xié)助人事、勞動(dòng)部門安置好駐宜部隊(duì)隨軍家屬，落實(shí)好待業(yè)隨軍家屬生活補(bǔ)助費(fèi)，解決好隨軍子女入學(xué)入托問(wèn)題。廣泛開展軍民共建活動(dòng)，互惠互利，軍地共謀發(fā)展。認(rèn)真調(diào)查研究軍隊(duì)退役人員的思想、生活現(xiàn)狀，采取多種形式，抓好教育，落實(shí)政策，解決困難，依法維權(quán)，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，確保軍隊(duì)退役人員群體的穩(wěn)定。四、加快社會(huì)福利服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足社會(huì)特殊群眾的福利服務(wù)需求㈠大力發(fā)展老齡事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)老年____益保障法》和市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見》(都發(fā)[__]20號(hào))，針對(duì)老齡工作和老齡事業(yè)面臨的各種矛盾，制定有效的應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)全市老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善養(yǎng)老保障體系，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，全面落實(shí)老年人各項(xiàng)優(yōu)待服務(wù)政策，加強(qiáng)維護(hù)老年____益網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重解決有贍養(yǎng)人且有贍養(yǎng)能力但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的問(wèn)題。加大宣傳教育力度，在全社會(huì)廣泛開展敬老養(yǎng)老助老活動(dòng)。加強(qiáng)老年人協(xié)會(huì)組織建設(shè)，重視發(fā)揮老年人作用，不斷豐富老年人文化體育活動(dòng)，努力提高老年人生活質(zhì)量。㈡推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。積極探索和建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。加大公辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，積極對(duì)上爭(zhēng)取資金，對(duì)市福利院進(jìn)行擴(kuò)建，逐步實(shí)現(xiàn)城市“三無(wú)”對(duì)象自愿條件下全部集中供養(yǎng)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成多元化投資、多層次發(fā)展、專業(yè)化服務(wù)的社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展格局。大力發(fā)展社區(qū)福利服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)，建立社區(qū)福利服務(wù)體系，為老年人、殘疾人、孤兒等困難群體提供各種福利服務(wù)。充分發(fā)揮社區(qū)“星光老年之家”的作用，繼續(xù)扶助有條件的社區(qū)建立“星光老年之家”。做好社會(huì)福利企業(yè)審批和年檢工作，鼓勵(lì)企業(yè)為殘疾人提供的就業(yè)崗位，維護(hù)殘疾職工和福利企業(yè)的合法權(quán)益。積極組織實(shí)施殘疾孤兒手術(shù)矯正和康復(fù)“明天計(jì)劃”。做好艾滋病致孤兒童救助工作。㈢加大福利彩票發(fā)行工作力度。堅(jiān)持“安全運(yùn)行，健康發(fā)展”的工作方針，加大宣傳力度，加強(qiáng)管理，努力擴(kuò)大福利彩票發(fā)行量。加強(qiáng)福彩管理分站建設(shè)，搞好服務(wù)，形成管理有序、服務(wù)及時(shí)的工作格局。推進(jìn)多票種協(xié)調(diào)發(fā)展，積極開拓農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。力爭(zhēng)全年發(fā)行量達(dá)到1500萬(wàn)元。㈣加快發(fā)展慈善事業(yè)。完善慈善事業(yè)體系建設(shè)，積極搭建富裕階層助弱扶困、回報(bào)社會(huì)平臺(tái)，進(jìn)一步營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與慈善的良好氛圍，力爭(zhēng)全年募集善款100萬(wàn)元以上。開展扶貧、助殘、助醫(yī)、助學(xué)等慈善捐助活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)貧有所濟(jì)、困有所幫、殘有所助目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。五、強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，努力提升民政公共服務(wù)水平㈠推動(dòng)民間組織健康有序發(fā)展。堅(jiān)持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針，促進(jìn)各類民間組織的規(guī)范發(fā)展。以增強(qiáng)民間組織提供服務(wù)、反應(yīng)訴求、規(guī)范行為的能力為目標(biāo)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間組織積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。抓好行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范整頓工作，規(guī)范組織形式和活動(dòng)行為。培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。扶持發(fā)展公益慈善類、基層服務(wù)類民間組織。探索社會(huì)組織分類管理、分類指導(dǎo)新機(jī)制。建立與業(yè)務(wù)主管單位定期辦公、聯(lián)席會(huì)議制度。督促業(yè)務(wù)主管單位加強(qiáng)對(duì)民間組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)民間組織加強(qiáng)自身建設(shè)，健全民主管理制度，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，提高民間組織公信力和活動(dòng)的透明度。推行民間組織網(wǎng)上年檢，提高工作效率和管理信息化水平。加大對(duì)非法和違法違規(guī)民間組織的查處力度。㈡提高區(qū)劃地名公共服務(wù)水平。做好地名命名更名工作。設(shè)置陸城城區(qū)新建道路路牌，協(xié)調(diào)公安部門完善陸城城區(qū)門牌號(hào)碼設(shè)置工作。完成地名規(guī)劃編制工作，加快地名數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，推動(dòng)地名信息化建設(shè)和服務(wù)工作。做好猇亭__線的聯(lián)合檢查工作，確保邊界安定。㈢加強(qiáng)婚姻和收養(yǎng)登記工作。深入推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)單位。依法做好收養(yǎng)登記工作。㈣加強(qiáng)殯葬管理服務(wù)工作。搬遷興建市殯儀館，實(shí)行“一條龍”服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革，規(guī)范殯儀服務(wù)市場(chǎng),加強(qiáng)殯葬行業(yè)管理，提高殯儀服務(wù)水平。六、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高民政工作效能㈠加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和諧、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。深入開展“五規(guī)范、兩爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，促進(jìn)基層黨組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。適應(yīng)新形勢(shì)，立足新起點(diǎn)，按照新要求，抓好民政干部職工、社會(huì)工作人才、社區(qū)志愿者“三支隊(duì)伍”建設(shè)，把民政干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，使社會(huì)工作人才隊(duì)伍成為初具規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才群體，讓社區(qū)志愿者隊(duì)伍成為扶貧助困、服務(wù)社會(huì)的重要力量。㈡加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律，落實(shí)“五辦”作風(fēng)，促進(jìn)效能升級(jí)。大力培植和宣傳民政系統(tǒng)的先進(jìn)典型，開展“學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，深化為民理念，強(qiáng)化為民責(zé)任，躬行為民實(shí)踐，努力形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。大力開展民政調(diào)研活動(dòng)，深入基層、深入群眾，解決民政實(shí)踐中遇到的實(shí)際問(wèn)題。加大創(chuàng)建文明單位、群眾滿意機(jī)關(guān)和民政系統(tǒng)“創(chuàng)五優(yōu)、創(chuàng)一流”活動(dòng)力度，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。㈢加強(qiáng)制度建設(shè)。推進(jìn)政務(wù)公開，公開辦事程序，讓社會(huì)和群眾全程監(jiān)督民政工作的運(yùn)行。建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的民政工作機(jī)制，促進(jìn)民政工作健康發(fā)展。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障民政工作“務(wù)實(shí)、清廉、高效”運(yùn)行。強(qiáng)化民政資金管理，保障民政事業(yè)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。建立調(diào)研信息工作全員參與機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)民政理論研究和宣傳信息工作，進(jìn)一步擴(kuò)大民政工作的社會(huì)影響。健全各項(xiàng)管理制度，抓好信訪、檔案、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、機(jī)關(guān)后勤保障、機(jī)要保密、聯(lián)村幫扶等各項(xiàng)工作。民政個(gè)人工作計(jì)劃篇五一、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，切實(shí)保障和改善困難群眾基本生活繼續(xù)完善以最低生活保障為基礎(chǔ)，以災(zāi)民救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、低收入家庭認(rèn)定、流浪乞討人員救助為主要內(nèi)容，以臨時(shí)救助為補(bǔ)充，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系，保障和改善困難群眾的基本生活。規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保制度，做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保。逐步健全與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)上漲等因素相適應(yīng)的低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制和城鄉(xiāng)低保監(jiān)督、退出機(jī)制?？茖W(xué)測(cè)算，合理確定低保標(biāo)準(zhǔn)。今年，根據(jù)省、市要求，要對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象重新進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定，在此基礎(chǔ)上，將符合條件的農(nóng)村困難群眾全部納入農(nóng)村低保，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。今年，計(jì)劃新增農(nóng)村低保對(duì)象1000人，達(dá)到21000人左右。新增城市低保對(duì)象1000人，達(dá)到8000人左右。鞏固動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，要將符合條件的新增生活困難家庭及時(shí)納入城市低保。對(duì)一時(shí)生活困難的城鄉(xiāng)低保邊緣群體和農(nóng)民工家庭予以臨時(shí)救助，以緩解其家庭實(shí)際困難。對(duì)低保家庭中的重病重殘人員、高齡老人和兒童，以及缺乏勞動(dòng)力的家庭、零就業(yè)家庭、單親家庭等，提高補(bǔ)助水平。完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。繼續(xù)加強(qiáng)敬老院建設(shè)力度，計(jì)劃建嵩縣中心敬老院一所，改擴(kuò)建2所。切實(shí)提高敬老院管理和服務(wù)水平，組織五保對(duì)象足額入住敬老院，對(duì)全縣五保對(duì)象進(jìn)行全面普查，把符合五保條件的對(duì)象全部納入五保范圍，不斷提高五保對(duì)象集中供養(yǎng)率。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府確保我市集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于1800元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于1100元的要求，保障資金及時(shí)足額到位，切實(shí)保障五保對(duì)象的生活水平。鞏固和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。加大爭(zhēng)取上級(jí)醫(yī)療救助資金力度。提高醫(yī)療救助的覆蓋率、資金使用率和救助水平。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)困難群眾補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)前救助制度，搞好與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接。建立城市低收入家庭認(rèn)定制度。配合我縣廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房等工作，做好城市低收入家庭廉租住房保障工作，確保符合廉租住房保障條件的申請(qǐng)家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。二、加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)，提高災(zāi)害救助能力全面貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《嵩縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，完善救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，提高減災(zāi)救災(zāi)工作水平，確保受災(zāi)群眾基本生活。加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，擴(kuò)大救災(zāi)物資儲(chǔ)備和品種。規(guī)范救災(zāi)款物管理使用制度，確保救災(zāi)款物安全、合理。切實(shí)抓好農(nóng)村困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作，緩解農(nóng)村困難群眾住房難問(wèn)題。早籌劃、早安排、早動(dòng)手，完成全縣117戶351間農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù)。三、積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，改善和提高孤老、孤兒、孤殘人員的供養(yǎng)水平加快發(fā)展“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)”為重點(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)，推動(dòng)補(bǔ)缺型社會(huì)福利向適度普惠型社會(huì)福利發(fā)展。要進(jìn)一步完善孤兒救助制度，今年要將全縣農(nóng)村孤兒全部納入五保供養(yǎng)、對(duì)所有城市孤兒實(shí)行全額低保救助。依法做好