【文章內(nèi)容簡介】 強證據(jù)合法性審查，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。與市公安局、市國家安全局和沈陽海關會簽關于提前介入刑事案件偵查活動的工作辦法，對重大案件依法適時介入，規(guī)范引導偵查取證，批準逮捕殺人、搶劫、強奸、爆炸、涉黑、涉毒等嚴重危害社會治安的犯罪嫌疑人1203人，提起公訴1737人。對“”侵犯公民個人信息案，“e租寶”非法吸收公眾存款、集資詐騙案等有較大社會影響案件的犯罪嫌疑人依法審查逮捕。對高檢院指定管轄的原黑龍江省人大常委會副主任隋鳳富受賄案等一批重大案件的被告人依法提起公訴，高檢院組織了對隋鳳富案庭審的旁聽觀摩，中央電視臺作了報道。深入貫徹寬嚴相濟的刑事政策，對涉嫌犯罪但無逮捕必要的，不批準逮捕1268人。對犯罪情節(jié)輕微、社會危害較小的，不起訴73人。深入開展刑事速裁程序試點，構(gòu)建檢調(diào)對接機制，積極修復被犯罪損害的社會關系。依法開展刑事立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督和審判監(jiān)督。開展“危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督”、“破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督”等專項工作，對應當立案而不立案的，監(jiān)督立案31件。對不應當立案而立案的，監(jiān)督撤案19件。對應當逮捕而未提請批捕、應當起訴而未移送審查起訴的犯罪嫌疑人，追加逮捕72人，追加起訴28人。加大對刑訊逼供、暴力取證等嚴重違法行為的監(jiān)督力度，依法排除非法證據(jù)，對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的，不批準逮捕1734人，不起訴30人，書面糾正違法偵查行為88件。派員出庭支持公訴7554件，重點加強對定罪量刑不當和審判程序違法的監(jiān)督，對認為確有錯誤的刑事判決、裁定，支持抗訴29件，促進審判公正。(四)補齊短板、突破難點，積極構(gòu)建多元化監(jiān)督格局制定實施《沈陽市人民檢察院關于加強民事行政檢察工作的意見》，開展“基層民事行政檢察工作推進年活動”和對虛假訴訟的專項監(jiān)督工作，推進監(jiān)督格局多元化、工作機制一體化、隊伍建設專業(yè)化。建立與職務犯罪偵查和預防、偵查監(jiān)督工作的協(xié)作機制，探索建立專家咨詢、案件聽證工作機制，努力提升工作效率和辦案質(zhì)量。面向社會多渠道廣泛開展宣傳，擴大民事行政檢察工作的社會知曉度。立足實際采取有針對性措施，努力提升民事行政檢察人員的專項監(jiān)督能力。共受理民事行政和執(zhí)行監(jiān)督案件799件，對認為確有錯誤的民事、行政判決、裁定，抗訴5件，提請省檢察院抗訴53件，提出審判活動違法監(jiān)督檢察建議5件，提出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議64件。市人大常委會主任會議專題聽取我市民事行政檢察工作匯報，并給予充分肯定。設立“刑事執(zhí)行檢察局”，全面履行修改后刑事訴訟法賦予刑事執(zhí)行檢察工作的職能。立案偵查刑事執(zhí)行環(huán)節(jié)的職務犯罪案件9件10人。全面開展羈押必要性審查，并向辦案單位發(fā)出檢察建議，辦案單位已對341名在押人員變更強制措施。依法開展對財產(chǎn)刑執(zhí)行的監(jiān)督工作，對24049件適用財產(chǎn)刑案件全部建檔，督促法院健全有關工作機制，確保財產(chǎn)刑得到嚴格執(zhí)行。規(guī)范對監(jiān)獄和看守所的派駐檢察工作，對沈陽市242醫(yī)院監(jiān)管病區(qū)和沈陽市強制醫(yī)療所的刑事執(zhí)行工作實行巡回檢察制度，共開展巡回檢察工作99次。開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動，監(jiān)督執(zhí)行機關執(zhí)行27人。對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行加強監(jiān)督，糾正監(jiān)獄提請不當案件171件，對撤銷緩刑假釋和喪失暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯，監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行29人。扎實開展對社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督，全市社區(qū)服刑人員脫、漏管率和再犯罪率均為社區(qū)矯正監(jiān)督工作開展以來最低?；貞鐣φ涡@暴力的呼聲，啟動“法治校園建設年”活動，推進未成年人權(quán)益保障、幫教觀護、犯罪預防“三大平臺”建設，各基層檢察院相繼建成本地區(qū)預防未成年人犯罪警示教育基地。在全國檢察機關未成年人檢察工作30年座談會上，我市檢察機關未成年人檢察工作受到表彰。強化檢察技術保障，成立市檢察院檢察網(wǎng)絡安全信息化工作領導小組，積極投入全省檢察機關“科技強檢示范院”爭創(chuàng)工作。落實高檢院部署，統(tǒng)籌謀劃電子檢務工程建設。在市政府大力支持下，電子檢務工程正式立項，檢察技術實驗室等技術基礎設施開工建設，市檢察院和四個基層檢察院被評為全省“科技強檢示范院”。(五)檢務公開、接受監(jiān)督，不斷增強檢察工作透明度深入推進檢務公開，在人民檢察院案件信息公開網(wǎng)公開案件程序信息11602條，法律文書4775件，重要案件信息183條，位居全省檢察機關首位。通過“兩微一端”發(fā)布檢察新聞562條，關注總?cè)藬?shù)達31628人，閱讀量達205600次。沈陽檢察門戶網(wǎng)站發(fā)布檢察信息1101條，點擊量逾50萬次，在首次全國百佳檢察門戶網(wǎng)站評選活動中，榮獲市級檢察院門戶網(wǎng)站第6名。擴大“檢察開放日”規(guī)模，開放時段經(jīng)常化，開放內(nèi)容向檢察業(yè)務縱深推進，全市兩級檢察院共舉辦“檢察開放日”活動54次，邀請社會各界人士1620人次走進檢察機關，與檢察工作親密接觸，使檢察工作更加公開透明。大力加強內(nèi)部監(jiān)督，制定實施了《落實領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定和司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定的實施細則》、《關于進一步規(guī)范檢察人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的實施細則》。充分利用統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)平臺，實行隨機分案，加強辦案程序監(jiān)控、辦案質(zhì)量評查，推進電子卷宗的制作和使用，不斷強化內(nèi)部工作流程監(jiān)督。主動接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。全面貫徹市人大及其常委會的決議。認真辦理并答復代表建議2件，辦理代表來信來訪17件，對代表的來信來訪均做到第一時間回應、第一時間答復。市檢察院成立“人民監(jiān)督工作辦公室”，以檢察業(yè)務工作為載體，主動邀請代表和委員視察、座談710人次。認真向市政協(xié)通報工作。向代表、委員呈送《沈陽檢察工作匯報》，贈閱《檢察日報》。對日常聯(lián)絡及走訪過程中收到的意見建議，市檢察院黨組高度重視，召開會議專題研究，認真部署落實并積極答復。落實人民監(jiān)督員制度，擬作撤案、不起訴處理等職務犯罪案件共10件14人，全部接受人民監(jiān)督員的評議監(jiān)督。認真接受律師的監(jiān)督，共接待律師來訪1992人次，沒有收到妨礙律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的投訴。(六)深化改革、提升能力，打造過硬檢察隊伍落實中央和省、市委關于深化檢察體制改革的部署，成立推進司法體制改革工作領導機構(gòu)，對全市兩級檢察院人員和工作情況深入調(diào)研，借鑒先行試點單位經(jīng)驗，結(jié)合實際制定改革方案，在上級確定的比例范圍內(nèi)，科學合理地進行員額分配，積極穩(wěn)妥地推進人員分類員額制改革。全市兩級檢察院共有752人報名參加入額遴選，其中627人通過了考試考核，報請省法官檢察官遴選委員會審議。截至2022年12月31日，報請審議的人選中，市檢察院131人全部通過遴選委員會評議表決。檢察體制改革取得了階段性成果，為司法責任制等后續(xù)改革奠定了基礎。貫徹中央和省、市委要求，全面開展“兩學一做”學習教育，引導全體檢察人員切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念，樹立法治信仰。認真配合省委巡視組進駐巡視，對發(fā)現(xiàn)的問題深入剖析、認真整改，強化領導班子建設和紀律作風建設。開展“能力建設年”活動，舉辦各類業(yè)務培訓188次，參加人員6320人次。舉辦崗位練兵和業(yè)務競賽活動72次，參加人員1680人次。為基層檢察院招錄、調(diào)入干部52人，充實一線工作力量，面向社會和基層檢察院遴選優(yōu)秀干部18人，增強市檢察院隊伍活力。2人被評定為全國檢察業(yè)務專家(我省僅3人)，3人入選全國檢察機關業(yè)務系統(tǒng)人才庫，7人被評為“全省檢察業(yè)務專家”。深入開展檢察文化建設，組織召開慶“七一”詩文朗誦音樂會，弘揚檢察正能量。評選表彰全市檢察機關“愛崗敬業(yè)忠誠履職優(yōu)秀檢察官”，組建先進事跡報告團，進行巡回報告，營造爭先創(chuàng)優(yōu)、銳意進取的良好氛圍。堅持從嚴治檢，開展規(guī)范司法行為專項整治“回頭看”工作，對重點問題的整改落實情況進行再次審視和延伸檢查，確保整改措施落實到位。堅持和完善具有沈陽特色的“警示教育周”活動，不斷提升廉潔建設實效。以零容忍態(tài)度直面檢察隊伍中的腐敗問題，對2名違紀人員給予紀律處分。經(jīng)過全市兩級檢察院共同努力，在2022年5月高檢院召開的“全國檢察機關隊伍建設工作會議”上，市檢察院榮獲“全國檢察機關基層院建設組織獎”，大東區(qū)院榮獲“全國先進基層檢察院”稱號。全市兩級檢察院涌現(xiàn)出市級以上先進集體143個、先進個人276人次，其中全國檢察系統(tǒng)先進集體5個，先進個人2人，10人被榮記個人二等功，13人獲市級以上榮譽稱號，19個單位和部門榮立集體三等功，90人次榮立個人三等功。各位代表，市委的正確領導，市人大及其常委會的依法監(jiān)督，市政府、市政協(xié)和社會各界的關心支持是檢察工作的動力源泉，有力推動了檢察工作的健康發(fā)展，在此，我代表市檢察院和全市檢察人員表示衷心感謝，并致以崇高敬意!同時，我們也清醒地認識到，對照市十五屆人大四次會議確定的檢察工作任務，我市檢察工作還存在以下問題和不足：一是高層次檢察專業(yè)人才、復合型人才和檢察技術人才相對缺乏，案多人少矛盾依然突出。二是檢察信息化建設仍需進一步加強，運用高科技手段收集固定證據(jù)的能力有待提高。三是檢務公開力度需進一步加大。四是特權(quán)思想仍未絕跡，規(guī)范司法行為、轉(zhuǎn)變司法理念和作風任重道遠。對這些問題和不足，我們要加大工作力度，積極加以解決。二、2022年檢察工作安排2022年，全市檢察機關要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹市第十三次黨代會和全市打造國際化營商環(huán)境動員部署大會精神，落實第十二次全市檢察工作會議部署，突出一個主題，即：依法履行檢察職責，服務振興發(fā)展大局。開展四項建設，即：“質(zhì)量檢察、智慧檢察、素能檢察、陽光檢察”建設，努力推動各項檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。(一)依法履行各項檢察職責，服務和保障振興發(fā)展大局深入落實《沈陽市人民檢察院保障和服務沈陽“十三五”規(guī)劃實施的九條措施》，依法懲治各類刑事犯罪，立足檢察職能，努力增強投資者對沈陽公平公正法治環(huán)境的信心與認同，為我市打造國際化營商環(huán)境提供司法保障。深入查辦和預防職務犯罪，嚴肅查辦嚴重破壞沈陽振興發(fā)展戰(zhàn)略、影響改革舉措落實、危害政府投資和國有資產(chǎn)安全的貪污賄賂和瀆職犯罪，嚴肅查處執(zhí)法司法不作為、亂作為背后的職務犯罪