【文章內(nèi)容簡介】 1）事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；（3）事發(fā)時已采取的措施；（4）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果；（5）需要報送的其它事項。明確責任疫情報告人。發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時應當及時向學校、教育局和衛(wèi)生行政機構報告。在生產(chǎn)和供水過程中發(fā)生水污染事故時，應以最快的通訊方式報告衛(wèi)生行政機構，同時采取措施控制污染。污染嚴重水質(zhì)無法改善時應停止供水。水污染事故發(fā)生后，衛(wèi)生監(jiān)督人員應迅速到達出事現(xiàn)場，并作為水污染事故現(xiàn)場的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務人員，對患者進行搶救和治療。同時組織有關人員對污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進行流行病學調(diào)查工作。飲用水污染應急預案(學校篇八為貫徹預防為主的方針，進一步做好生活飲用水污染事故的調(diào)查處理工作，迅速查明水污染事故的原因并及時有效地控制疫情，保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應急工作高效、有序地進行，最大限度地保護公眾健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關規(guī)定，現(xiàn)制定將茶溪中學飲用水污染事故應急預案。（一）領導小組組長：康斌（飲用水衛(wèi)生安全管理工作第一責任人）副組長：肖清華蔡園新成員：全體教師（二）應急處理分隊第一小分隊：康斌吳料華康松香第二小分隊：肖清華蔡園新陽詩慧（三）信息和后勤保障組：羅慧芳曹孜（一）接到報告接到水污染突發(fā)事件報告時，認真填寫《水污染事故報告登記表》，記錄污染事件發(fā)生的時間、地點、污染范圍，人員發(fā)病情況等。向相關領導報告接報人在接到疑似水污染事件的報告后立即核實后向局領導匯報，準備應急處置工作。出發(fā)前準備夜間及節(jié)假日：（1）行政值班人員報告情況后根據(jù)領導指示，通知相關人員趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作；同時通知縣疾病預防控制中心到現(xiàn)場采樣。（2）接到通知的監(jiān)督員立即攜帶處理生活飲用水污染事故相關文書及快速檢驗設備趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作。工作日期間：（1）衛(wèi)生監(jiān)督所相關科室人員趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查及監(jiān)督工作；同時通知縣疾病預防控制中心到現(xiàn)場采樣。（2）監(jiān)督員攜帶處理生活飲用水污染事故相關文書及快速檢驗設備趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查及監(jiān)督檢查工作。設備：攜帶應急處理箱。攜帶采樣瓶（理化指標）、余氯比色劑、生活飲用水快速檢測設備。（二）現(xiàn)場調(diào)查衛(wèi)生監(jiān)督員應在接到通知后30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，有效控制現(xiàn)場并進行衛(wèi)生學調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容：流行病學調(diào)查：（1）首先了解水污染事件的基本情況：請有關人員簡單介紹主要臨床表現(xiàn)，有無危重病人，飲水情況等，根據(jù)情況安排進行調(diào)查。（2）積極協(xié)助救治病人，提供救治建議。（3）詳細了解發(fā)病及與發(fā)病有關情況，填寫《水污染事件個案調(diào)查表》。調(diào)查表要填寫完全，記錄詳細，被調(diào)查人簽字。現(xiàn)場衛(wèi)生學調(diào)查：先進行水質(zhì)快速檢驗，測定水中余氯含量，三氮含量，根據(jù)結果進行初步判定，同時了解事故發(fā)生的時間、地點、原因、管網(wǎng)布設、供水設施近期的使用情況，查找污染來源、污染途徑及污染物名稱、性質(zhì)和含量等。如初步判定為化學性污染，應了解水源周圍工業(yè)布局，進一步確定污染物，了解其數(shù)量、途徑及發(fā)生時間；如初步判定為生物性污染，應重點了解水源周圍醫(yī)院、廁所、污水排放情況及飲用水管道走向情況等。以上情況均應以現(xiàn)場檢查筆錄或調(diào)查筆錄的39。形式進行記錄。（三）水污染事件采樣：采集水樣時在水源的進水口、出水口、管網(wǎng)末梢平均布點，采集對照水樣，以確定污染的范圍。注意事項：（1）采樣量不受常規(guī)數(shù)量的限制；（2）懷疑細菌性污染時必須無菌采樣（由縣疾控中心提供采樣容器）。（3）采樣記錄要詳細，并經(jīng)被采樣人簽字確認封存送檢；（4）樣品應及時送檢。在縣疾病預防控制中心送檢時，認真填寫委托書、送檢單。（5）采樣過程中，一組采樣容器采集同一件樣品標注一個號碼。（四）在實際工作中，上述調(diào)查可以交叉進行，不同調(diào)查部分獲得的信息要及時交流，便及時發(fā)現(xiàn)調(diào)查中的遺漏，隨時進行補充。根據(jù)流行病學調(diào)查結果，采取必要的臨時控制措施，包括：責令停止供水（停止供水時間由污染責任單位采取措施解決臨時供水，停止公共供水必須報縣人民政府批準）；封閉供水設施，責令清洗消毒；責令控制排除污染源；封存有關供水設備及用品；勸阻居民不要飲用被污染的水質(zhì)；污染原因解除，連續(xù)兩次監(jiān)測結果已確認完全符合生活飲用水標準后，報縣人民政府批準，及時恢復供水；水質(zhì)恢復正常后，公告公民及時解除控制。（一）初步調(diào)查報告對于值班期間的水污染事件，主班人員最遲于次日上午10時之前，寫出初步調(diào)查報告，報縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。對于上班期間的水污染事件，調(diào)查人員于當日寫出初步調(diào)查報告，送主管所長審閱，審閱無誤后由調(diào)查人員交綜合辦公室報縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。構成水污染事件，按規(guī)定進行報告，同時填寫《飲用水污染件信息報告卡》初步調(diào)查報告的內(nèi)容包括：水污染事件發(fā)生經(jīng)過；臨床資料分析；流行病學分析；現(xiàn)場檢查情況；采樣情況；控制情況；初步印象。（二）確認確認水污染事件需由主管所長召集包括主管所長、參與調(diào)查的監(jiān)督人員，進行討論確認，由調(diào)查人員負責寫出討論意見，由參與討論人員簽名。上述人員無法確認的，由主管所長召集本所有關專業(yè)人員進行討論確認，必要時可請3名專家進行討論確認。由相關科室人員負責寫出討論意見，由參與討論人員簽名。（三）調(diào)查終結報告調(diào)查人員在水污染事件經(jīng)確認后的2天內(nèi)寫出調(diào)查終結報告，終結報告基本內(nèi)容：水污染事件發(fā)生經(jīng)過；臨床資料分析；流行病學分析；現(xiàn)場檢查情況；采樣情況及實驗室檢驗結果；調(diào)查結論；處理意見調(diào)查終結報告由衛(wèi)生監(jiān)督所主管所長審閱無誤后由調(diào)查人員填寫《飲用水污染件信息報告卡》。（四）結果上報衛(wèi)生監(jiān)督所將《飲用水污染件信息報告卡》和調(diào)查終結報告一并報局辦公室，同時負責網(wǎng)上填寫《飲用水污染件信息報告卡》。（五）資料歸檔水污染事件涉及到衛(wèi)生行政處罰的，按照行政處罰案卷的相關要求進行歸檔；不涉及到處罰的，也應該按照下列內(nèi)容進行歸檔：水污染事故報告登記表；水污染事故個案調(diào)查登記表；樣品采樣記錄；檢測報告；初步調(diào)查報告；討論意見記錄調(diào)查終結報告；飲用水污染件信息報告卡；其他相關文書。衛(wèi)生監(jiān)督所負責組織、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。衛(wèi)生監(jiān)督所要配備現(xiàn)場快速檢測設備及儀器應急用診斷試劑、消毒滅菌藥械等物資。飲用水污染應急預案(學校篇九為進一步提高應對生活飲用水污染事件的能力，及時、有序、 高效、妥善處置并最大限度地減少事件可能造成的損失，特制定本預案。本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生應急管預案》、《浙江省衛(wèi)生監(jiān)督機構突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告指導意見（試行）》等相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)。保障全縣飲用水衛(wèi)生安全，應當堅持預防為主、屬地管理的原則，進一步增強飲用水污染事件的防范意識。加強基礎工作，增強預警分析，做好應急演練，將預防與應急處置有機結合。做到依法規(guī)范、措施果斷。本預案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水，導致水質(zhì)不達標，造成生活飲用水無法飲用，或發(fā)生化學性中毒和（或）介水傳染病流行，或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。本預案適用于在我縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生活飲用水污染事件的應急處置，必要時可以尋求上級部門的指導和支援。在衛(wèi)生局領導下，衛(wèi)生監(jiān)督所設立生活飲用水污染事件應急處置工作小組，負責指導、協(xié)調(diào)各應急小組應急工作。下設應急處置現(xiàn)場調(diào)查組、信息收集、分析與報告組、技術支撐組、后勤保障組。（一）應急處置工作小組及職責：組長：卓勤副組長：周相慧成員：楊美珍、金波、吳宣霞、吳斌、湯璐職責：、組織和協(xié)調(diào)生活飲用水污染事件應急工作。，根據(jù)情況需要，向縣衛(wèi)生局提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議；；。（二）現(xiàn)場調(diào)查組及職責：組長：周相慧成員：金波職責：負責對集中式供水水源、凈水環(huán)節(jié)、二次供水、管網(wǎng)等生活飲用水污染事件的現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督、調(diào)查取證、提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議等工作。組長接到上級指令后，負責召集本組成員趕赴現(xiàn)場，負責安排內(nèi)部成員的分工，負責本組收集證據(jù)、資料的上報工作。趕赴現(xiàn)場使用組長所在科室車輛，遇到人員空缺、物資不足、車輛使用等問題時，由所領導小組統(tǒng)一組織安排調(diào)度。成員負責法律文書、取證工具和參考資料的提前準備，定期檢查，及時補充工作，負責協(xié)助組長收集文書、資料與撰寫報告?，F(xiàn)場調(diào)查的主要內(nèi)容有：對集中式供水水源、供水設施布局、工藝流程、取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設施，集中式供水設施水源防護及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況，水質(zhì)凈化消毒設施及凈化消毒情況，二次供水設施、儲水設備、水處理設備、供水管線及周圍環(huán)境等進行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對污染單位的相關負責人、直接管理人員等進行詢問主要內(nèi)容包括：水源類型、供水方式、水處理情況、日供水能力（日供水量、供水人口）、供水范圍、清洗消毒、近期水質(zhì)監(jiān)測以及近期供水系統(tǒng)的運行及維護等情況。另外，需要了解發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、就診情況、臨床診斷等情況。根據(jù)生活飲用水污染事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，指揮部可以安排一組或多組從事上述應急工作，受指派的一組應當負責現(xiàn)場調(diào)查處理、信息收集、分析與報告等全部工作。（三）信息收集、分析與報告組及職責：組長：楊美珍成員：吳宣霞職責：負責生活飲用水污染事件應急處理信息的收集、傳遞、通報、報告，負責與cdc、水利、環(huán)保、供水等相關工作部門的聯(lián)系，對來自水利、環(huán)保、供水、cdc等部門的水質(zhì)資料進行收集、匯總和分析并做出報告等工作。組內(nèi)成員必須保證信息不得缺失與外泄，任何對外的信息的傳遞、通報、報告必須經(jīng)由應急領導小組的批準。污染事件發(fā)生在夜間的，信息收集、分析與報告組的工作由現(xiàn)場調(diào)查處理組負責。（四）技術支撐組及職責：組長：劉小劍成員：楊美珍職責：領導小組可以根據(jù)生活飲用水污染事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍邀請水質(zhì)檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、流行病學等有關專家組成技術支撐組。負責研究分析事件信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議，參與事件調(diào)查，對事件處理提出咨詢意見，對事件調(diào)查處理中的偏差提出改正意見等。（五）后勤保障組及職責：組長：吳斌成員：湯璐職責：負責后勤保障、提供處理生活飲用水污染事件所需的物資、交通工具等各類保障服務工作，應急專項經(jīng)費的組織落實工作以及應急處置所需的保障資金。各應急處置工作小組成員收集到的信息，檢查情況必須及時由組長報告領導小組，嚴禁任何人私自向外界發(fā)布或透露任何有關信息。（一）設立值班電話，安排人員24小時值班，接到生活飲用水污染事件報告后，應對事件發(fā)生的主要情況進行登記。登記內(nèi)容包括生活飲用水污染事件發(fā)生的單位、地址、聯(lián)系電話、時間、供水方式、污染范圍、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、就診醫(yī)院與臨床癥狀等情況。值班人員接到報告后，立即填寫《生活飲用水污染事件登記表》，15分鐘內(nèi)進行事件報告情況復核，確定初步信息，并向所長或分管所長匯報，經(jīng)所領導批準后，向縣衛(wèi)生局電話匯報。由所領導決定并宣布應急響應的開始，通知各應急組應急到位與應急預備，由組長負責通知各組成員應急到位與應急預備，并將通知情況15分鐘內(nèi)反饋應急指揮部。通知及反饋過程應做好書面記錄。應急指揮部到位地點為所長辦公室，各應急小組到位地點為組長所在科室辦公室，工作日應在10分鐘到位，非工作日應在30分鐘到位，因特殊原因無法到位的，由各組組長及時請示應急指揮部補充人員，應急到位后，各組組長立即到應急指揮部報到并匯報到位情況。（二）事件調(diào)查前的準備：準備工作包括人員的準備、交通工具準備、法律文書的準備、取證工具和參考資料的`準備等。人員的準備：一般要指派一組專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查，領導小組可以根據(jù)生活飲用水污染事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍安排一組或多組現(xiàn)場調(diào)查處理人員趕赴現(xiàn)場，同時要求其他組人員在單位待命。交通工具準備：第一批趕赴現(xiàn)場的車輛使用組長所在科室車輛，后續(xù)車輛的安排由后勤保障組負責，指揮部可以根據(jù)水污染性質(zhì)要求全所車輛統(tǒng)一交后勤保障組安排調(diào)度。法律文書準備：現(xiàn)場衛(wèi)生檢查筆錄、衛(wèi)生執(zhí)法意見書、詢問筆錄及續(xù)頁、產(chǎn)品樣品采樣記錄、非產(chǎn)品樣品采樣記錄、證據(jù)先行登記保存決定書、衛(wèi)生行政控制決定書、封條等執(zhí)法文書；調(diào)查取證工具準備：常用的物品，應提前準備，定期檢查，及時補充。常備以下物品：（1）取證工具準備：照相機、攝象機、錄音筆等；（2）參考資料：《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb574920xx）、《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》等參考書籍。按照現(xiàn)場調(diào)查組的職責開展現(xiàn)場衛(wèi)生調(diào)查，調(diào)查時應注意幾個方面的調(diào)查可以同時和交叉進行，復雜的水污染事件現(xiàn)場調(diào)查可能需要反復調(diào)查。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況，依據(jù)相關法律法規(guī)向指揮部提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議。根據(jù)飲用水污染事件危害程度可以依法采取以下行政控制措施建議：停止飲用水供應；臨時封閉供水系統(tǒng)；責令污染事件責任單位立即對供水設備、設施、管道進行維修、檢查和清洗、消毒。現(xiàn)場調(diào)查組應將現(xiàn)場調(diào)查情況，包括現(xiàn)場檢查筆錄、衛(wèi)生執(zhí)法意見書、詢問筆錄等執(zhí)法文書及采取臨時控制措施和行政處罰的建議等及時報信息收集、分析與報告組。信息收集、分析與報告組應主動地收集生活飲用水污染事件應急處理信息，并進行分析、歸納與總結。經(jīng)指揮部批準后，對生活飲用水污染事件向縣衛(wèi)生局報告，依次為初次報告、階段報告（進程報告）和終結報告。：應在2小時內(nèi)完成。包括生活飲用水污染事件信息來源、發(fā)生的時間、地點、范圍、污染程度、影響人口、水源類型、供水方式、水處理情況以及近期供水系統(tǒng)的運行及維護情況，飲用水污染物的可疑種類及擬采取的