【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 就業(yè)資金規(guī)范使用。（三）扎實(shí)深化社會(huì)保障制度改革。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方面，完成全市數(shù)據(jù)信息采集業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理信息系統(tǒng)測(cè)試工作，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的數(shù)據(jù)和資金準(zhǔn)備工作，通過(guò)審核檔案等措施清理個(gè)人賬戶信息196人次。健全完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度方面，制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額等相關(guān)政策的通知》（葫人社發(fā)?2016?6號(hào)），并對(duì)部分醫(yī)用材料、乙類藥品的個(gè)人先自付比例、超限額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)及大病保險(xiǎn)政策、靈活就業(yè)人員參保、生育保險(xiǎn)等政策進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步提高了保障水平。與省內(nèi)13市組成遼寧省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算，辦理省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算業(yè)務(wù)2957人。在完善原有政策制度的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《葫蘆島市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診慢性病管理規(guī)定》，促進(jìn)了全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診慢性病管理工作更加科學(xué)規(guī)范合理，在合理保障參保人員基本醫(yī)療需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了門診醫(yī)療服務(wù)行為，提高了基金使用效能。開發(fā)了智能監(jiān)控及數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)和掌上終端系統(tǒng)；檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)114家、定點(diǎn)藥店209家、住院患者3萬(wàn)人次，進(jìn)行節(jié)假日集中抽查7次，開展公立醫(yī)院專項(xiàng)檢查，通報(bào)16家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，黃牌警告2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，停業(yè)整改54家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)?；鸬囊婪ê弦?guī)使用。工傷保險(xiǎn)方面，通過(guò)巡檢、抽檢及病歷篩查等方式加大監(jiān)管力度，科學(xué)制定額度指標(biāo)，醫(yī)療費(fèi)除4家小幅上漲外，其余17家均不同程度下降；對(duì)部分工傷職工的傷殘補(bǔ)助金定期發(fā)放轉(zhuǎn)為一次性發(fā)放，從根本上解決了大量工傷職工上訪要求提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的歷史問(wèn)題。（四）全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極推進(jìn)重大人才戰(zhàn)略，以市政府名義印發(fā)了《引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的實(shí)施意見》和《關(guān)于柔性引進(jìn)人才的實(shí)施意見》，實(shí)現(xiàn)了我市引進(jìn)急需緊缺人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)政策的新突破；精心開展東戴河專家度假的策劃、協(xié)調(diào)、組織工作，高質(zhì)量完成項(xiàng)目審批、擬定方案、人員培訓(xùn)、實(shí)地演練等前期工作，于8月7日至18日?qǐng)A滿完成兩個(gè)批次22名專家來(lái)葫服務(wù)的保障、服務(wù)任務(wù)，活動(dòng)取得顯著成效，受到人社部和省政府的充分肯定，得到市委、市政府及有關(guān)企事業(yè)單位的好評(píng)。以“探索踐行東北老工業(yè)基地之路”主題調(diào)研為載體，組織10名清華大學(xué)博士來(lái)葫服務(wù)；開展全市區(qū)域性產(chǎn)業(yè)人才需求調(diào)查，錄入359個(gè)企業(yè)數(shù)據(jù)信息，完成100家抽樣企業(yè)標(biāo)注。按照“急需緊缺、專業(yè)對(duì)口”原則，積極開展吸納博士后來(lái)葫掛職工作，完成了崗位征集、招募、報(bào)名、初選等工作，選定6名博士后來(lái)葫掛職。專業(yè)技術(shù)人才工作穩(wěn)步推進(jìn)，選拔上報(bào)享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家人選2人，選拔推薦“百千萬(wàn)人才工程”人選12名，組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育3000人。高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)扎實(shí)開展，接待畢業(yè)生現(xiàn)場(chǎng)報(bào)到1863人，為畢業(yè)生辦理就業(yè)協(xié)議審批1666份、改派手續(xù)110份、就業(yè)失業(yè)登記310份。高技能人才隊(duì)伍建設(shè)有序推進(jìn)，新增技師和高級(jí)技師214人，培養(yǎng)高技能人才1000人、急需緊缺高技能人才50人。（五）不斷提升公共人事管理水平。在全市開展了選人用人工作自檢自查專項(xiàng)整治活動(dòng)。組織了縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政供養(yǎng)人口和人員超編問(wèn)題調(diào)查。擬定了《市政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)配暫行辦法》。完成了2015年績(jī)效指標(biāo)匯總上報(bào)工作，制定了2016年度考評(píng)方案和考評(píng)細(xì)則。指導(dǎo)各縣（市）區(qū)完成職務(wù)與職級(jí)并行實(shí)施工作，1525名基層公務(wù)員晉升職級(jí)。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，認(rèn)真開展警銜津貼及檢察院、法院特崗津貼審批工作，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和有毒有害崗位人員特殊津貼調(diào)整調(diào)研。認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)安置工作，完成209名軍轉(zhuǎn)干部的檔案接收、培訓(xùn)、考試工作，嚴(yán)格按照國(guó)家和省的政策規(guī)定，依照公開公正、陽(yáng)光透明的原則進(jìn)行了妥善安置；加強(qiáng)自主擇業(yè)干部管理服務(wù)，編印發(fā)放1500冊(cè)《新形勢(shì)、新常態(tài)、新選擇》宣傳冊(cè)，開通微信平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了管理服務(wù)的信息化。（六）積極推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。勞動(dòng)合同備案企業(yè)2431戶，企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率98%以上，已建會(huì)企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到80%。主動(dòng)監(jiān)察用人單位7100戶，督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1755份；處理勞動(dòng)者侵權(quán)案件160件，案件到期結(jié)案達(dá)到100%；追發(fā)勞動(dòng)動(dòng)者工資待遇人數(shù)7647人；；，涉及勞動(dòng)者9人。受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件578件，涉案人數(shù)578人（其中涉及農(nóng)民工337人，%）；目前已審結(jié)564件（涉及農(nóng)民工334件，%）。另14件也已進(jìn)入仲裁工作流程。與去年同期受理的862件案件相比，%。（七）穩(wěn)步提升綜合基礎(chǔ)工作水平。在全面做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，扎實(shí)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)籌開展了十三五規(guī)劃編制、建議提案辦理、信息報(bào)送、政務(wù)公開、綜合治理、依法行政、信息化建設(shè)等綜合基礎(chǔ)性工作，完成行政審批事項(xiàng)的電子監(jiān)察入網(wǎng)工作，全局6項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的辦理全部納入行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行審批公示。12333熱線解答群眾咨詢4萬(wàn)人次，在就業(yè)、社保、人事人才、勞動(dòng)維權(quán)等方面，較好地回應(yīng)了群眾的關(guān)注和期盼。四、面臨的形勢(shì)和存在的挑戰(zhàn)2016年以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力不減、歷史遺留問(wèn)題凸顯、供給側(cè)改革陣痛的交織作用下，我們迎難而上，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，積極應(yīng)對(duì)塵肺病、就業(yè)壓力加大、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付風(fēng)險(xiǎn)等困難挑戰(zhàn)，各項(xiàng)工作取得了扎實(shí)成效，化解過(guò)剩產(chǎn)能中的職工安置、養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范等工作得到了國(guó)家有關(guān)部門和省委省政府、市委市政府的充分肯定。與此同時(shí)，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)步入中高速增長(zhǎng)新常態(tài)，新一輪老工業(yè)基地全面振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，我市面臨著融入京津冀協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局等歷史重任，人力資源社會(huì)保障事業(yè)面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。機(jī)遇方面，隨著中央新一輪?wèn)|北地區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我市將在落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、融入京津冀協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，聚集優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源，重塑新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，勞動(dòng)力、人才、信息、技術(shù)、資金等要素將更加活躍，人力資源社會(huì)保障事業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和一系列有利條件。市委、市政府更加重視保障改善民生和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更加重視社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義，更加重視人才隊(duì)伍建設(shè)和政府效能建設(shè)，就業(yè)、社會(huì)保障、人才、人事、工資收入分配、和諧勞動(dòng)關(guān)系、政府績(jī)效考核等人力資源社會(huì)保障工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的位置將更加突出。挑戰(zhàn)方面，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，隨