【文章內容簡介】 和工業(yè)廢水大致所占比例以及工業(yè)廢水的主要來源；，預處理后達到的水質標準；；；、提升泵站等的建設情況。只有在上述問題調查清楚的基礎上才能進一步明確項目建設的必要性，同時才能確定本污水項目的建設規(guī)模和建設方式（即一次或分期建設）。但是，在這個階段還不需要詳細的技術方案和實施方案，只需要勾畫出項目在規(guī)模、技術、經濟等方面的輪廓，鼓勵投資人在項目構想和設計方面提出新的觀點，發(fā)揮他們的技術和經驗優(yōu)勢，從而有利于政府確定最佳的實施方案。項目是否具備合理的投資收益，或者說，政府是否準備允許投資人獲得合理的投資回報，是在這一階段必須確定的原則性問題之一。只有允許投資人獲得合理的回報，項目采用bot方式才可能取得成功。不可能盈利的項目，只能由政府或者公共機構進行投資建設，除非政府能夠采取財政補貼等方式保證項目投資人獲得合理的回報。針對污水處理廠項目，政府向投資人承諾的水價是決定投資回報的關鍵問題。因此，政府在了解了本項目的規(guī)模、技術、經濟等方面的大致情況后，應對同類型同規(guī)模bot的項目進行市場調研，了解它們的水價情況，以此對自身項目的可能水價作出預測，在此基礎上結合本地的實際污水處理收費現(xiàn)狀，決定是否需要對投資人給與補貼。實際上，政府調研預測水價可以對當地是否有條件采用bot方式建設污水處理廠提供基本判斷依據，水價能否接受是項目是否具有可行性的重要先決條件。2．立項立項，是指計劃管理部門對《項目建議書》或《預可行性研究報告》以文件形式進行同意建設的批復。bot項目在招商之前，按照國家的基本建設程序完成項目立項是非常必要的。已經立項的項目可以降低招商后的項目審批風險，提高投資人參與項目的積極性。在項目沒有立項的情況下進行招商工作，如果投資人確定后政府不批準項目，將會給投資人造成很大的損失。因此，項目立項通過的審批文件一般被作為招商的依據。目前，一般來說，外資bot項目需要得到國家計委的批復，內資bot項目可以由地方政府批復。在前期準備工作不足的情況下，計劃管理部門也可不批復《項目建議書》或《預可行性研究報告》，而是批復進行同意項目融資，這種批復也可作為招商的依據。3．招商準備項目立項工作完成后，即可著手準備招商工作，主要內容有：第一步，確定項目的邊界條件、技術條件。確定項目的邊界條件就是明確bot招商范圍，是僅就污水處理廠本身進行招商還是包括部分配套的管網和泵站，這會對項目的投資總額產生很大影響，進而影響了水價。通常來講，僅就污水處理廠本身進行bot招商可操作性強，因為配套管網和泵站的投資往往高于污水廠本身的投資，這會使水價高得無法接受，此外對于配套管網在投資界定和日常維護管理上也存在很多難于協(xié)調的問題。因此，一般情況下我們傾向于僅對污水處理廠本身進行bot投資。確定技術條件就是明確污水廠的處理水量、水質情況，以及排放標準。由于污水量是逐步增長，因此在在確定處理水量即污水廠規(guī)模時要考慮一定余量，部分設施應照顧到今后二期建設的需要。第二步，確定項目結構。確定項目結構，即是對項目的投資組成是否有特殊要求應明確提出，當地政府是否參與投資，以何種形式參與，應明確告知投資人。第三步，準備招商文件。在確定邊界條件、技術條件和項目結構后，即可開始編制招商文件。在招商文件中，必須詳細說明政府在技術、經濟、法律等方面的要求，讓投資人盡可能充分和準確地領會政府的意圖。應該把投資人必須遵守的強制性的要求和可由投資人建議的可協(xié)商的要求區(qū)分開來。在特許權協(xié)議中，應規(guī)定項目涉及的主要事項，明確政府提供的各種支持條件或者承諾。招商文件中規(guī)定的標準應該盡可能明確和詳盡，以便于投資人設計出最符合政府要求的方案。4．談判階段投資人根據招商文件編制完成技術方案、投資方案以及特許權協(xié)議文件，就上述內容投資人與政府開始進行談判。bot項目的談判時間較長，而且非常復雜，因為項目牽涉到技術、投資、收費一系列問題。在特許權協(xié)議簽訂之前，政府和投資人都必須準備花費大量的時間和精力進行談判和修改文件。政府與投資人之間的協(xié)議必須做到：使投資人按商定的條款，對提供協(xié)議上規(guī)定的服務內容承擔義務；給投資人以項目的獨占權以及使工程得以實施的各項許可；政府或政府機構承擔根據商定的條款支付污水處理費。5．協(xié)議簽署階段談判結束且草簽特許權協(xié)議以后，投資人應在當地組建項目公司。項目公司將正式與政府簽署特許權協(xié)議。同時，項目公司將與貸款人、建筑承包商、運營維護承包商和保險公司等簽訂相關合同。至此，bot項目的前期工作全部結束，項目進入設計、建設、運營和移交階段。6．實施階段項目公司在簽訂所有合同之后，開始進入項目的實施階段，即按照合同規(guī)定，聘請設計單位開始工程設計，聘請總承包商開始工程施工，工程竣工后開始正式商業(yè)運營，在特許期屆滿時將項目設施移交給政府或其指定機構。需要強調的是，在實施階段的任何時間，政府都不能放棄監(jiān)督和檢查的權利。因為項目最終要由政府或其指定機構接管并在相當長的時間內繼續(xù)運營，所以必須確保項目從設計、建設到運營和維護都完全按照政府和投資人在合同中規(guī)定的要求進行。項目建議書篇五一、項目概況項目名稱：年產10萬噸合成氨生產項目建設地址：廣安市廣安區(qū)前鋒工業(yè)集中區(qū)建設工期：1年二、項目業(yè)主單位全稱：前鋒工業(yè)集中區(qū)管理委員會辦公室設立時間：20xx年經濟性質：行政單位法人代表：劉勝國三、項目內容引進資金、技術及設備，建設廠房，以天然氣為原料，采用美國凱洛格—布郎公司kbr工藝生產合成氨，年產合成氨10萬噸。四、項目投資項目概算總投資為15000萬元，其中固定資產投資12000萬元，流動資產投資3000萬元。五、經濟評價本項目引進先進生產技術及設備，項目建成達產后，預計年銷售收入25000萬元、利潤5000萬元、稅金1500萬元，是一個可行的投資項目。第二部分 項目背景四川省廣安市廣安區(qū)是改革開放和現(xiàn)代化建設總設計師同志的故鄉(xiāng)，是國家扶貧開發(fā)重點扶持區(qū)、全國優(yōu)秀旅游城市、國家商務部對口扶持區(qū)，其經濟社會經過近幾年的快速發(fā)展，基礎設施日益完善，骨干產業(yè)基本形成，對外開放成效顯著，城市整體形象大幅度提升，知名度顯著提高，成為了一片投資的熱土。為實現(xiàn)小平同志“一定要把廣安建設好”的諄諄囑托，加快富民強區(qū)進程，全面建設小康社會，區(qū)委、區(qū)政府堅定不移地走工業(yè)強區(qū)之道，建設了前鋒工業(yè)集中區(qū)、桂(興)前(鋒)建材工業(yè)集中區(qū)、城郊農副產品加工集中區(qū)、奎閣工業(yè)集中區(qū)、新橋能源化工工業(yè)集中區(qū)五大工業(yè)集中區(qū)，制定了一系列招商引資優(yōu)惠政策，為工業(yè)企業(yè)發(fā)展建立了良好的平臺。我區(qū)天然氣資源豐富，經西南油氣田分公司初步探明全區(qū)天然氣儲量在1200億立方米以上，且具有不含硫、純度高、易開采等優(yōu)點，可直接應用于天然氣化工。西南油氣田分公司正在我區(qū)進行天然氣勘探大會戰(zhàn)，20xx年完成投資6億多元，開鉆井29口，累計獲測試天然氣日出氣40萬立方米以上，該公司今年將繼續(xù)在我區(qū)投資進行勘探，預計到20xx年年產量在15億立方米左右。豐富、優(yōu)質的天然氣資源為我區(qū)大力發(fā)展天然氣化工創(chuàng)造了有利條件。第三部分 市場分析一、合成氨的用途氨在常溫常壓下是一種無色有毒氣體，具有強烈刺激性氣味，氨的化學性質活潑，能與許多元素及化合物進行反應生成氨的衍生物，氨是化肥工業(yè)和其它化學工業(yè)的重要中間體。合成氨作為一種基礎化工原料，主要用于生產氮肥，用作尿素、碳酸氫銨、硝酸銨、硫酸銨、氯化銨等的原料，還可用于各種含氮復合肥的原料，如磷酸銨、硝酸磷肥等。氨作為工業(yè)原料可用于制藥、煉油、合成纖維、合成樹脂、含氮無機鹽、冷凍劑等。二、市場需求分析20xx年，，貿易量為1378萬噸，近年來世界合成氨的能力、產量和消費量增長較快，貿易量約占世界總產量的11—13%，且比例逐漸增加。20xx年國內合成氨生產能力約4300萬噸，產量4222萬噸。目前，我國合成氨的生產能力和產量居世界第一，是世界合成氨產量增長最快的地區(qū)之一，但由于我國合成氨生產的原料結構以煤為主，不僅受煤碳資源日趨緊缺的限制，而且生產成本較高，污染較為嚴重，的需要，因而利用我區(qū)豐富優(yōu)質的天然氣資源生產合成氨，市場前景好，是國家產業(yè)政策鼓勵發(fā)展的好項目，將給投資者帶來較高的利潤回報。第四部分 生產技術一、技術方案本項目選擇美國洛格—布郎公司kbr工藝生產合成氨。該工藝結合了洛格公司和布郎公司工藝的優(yōu)點，節(jié)約了設備和管道，降低了能耗，屬國際領先技術。二、工藝特點本項目以天然氣為原料，為提高資源利用率，將天然氣中大量甲烷轉化為生產合成氨的有效原料氣體。天然氣轉化需采用兩段轉化，國內外大型合成氨裝置都采用中、低壓合成工藝，合成回路操作壓力通常在8—22mpa之間。本方案選用常見的15mpa低壓氨合成工藝。本項目合成氨裝置向國外公司購買工藝許可證，其它基礎設計、設備設計及詳細設計均由國內完成。除引進少量關鍵設備和材料外，大部分設備可國內采購。其主要工藝路線為：天然氣和一定量的蒸汽在一段爐發(fā)生轉化反應，大部分甲烷與蒸汽反應生氣hco和co2等，隨后一段轉化氣到二段爐，二段爐加入空氣，空氣中的氧與原料反應提供熱量，并產生合成氨生產所需要的n2 ，一段轉化氣中的甲烷在二段爐內進一步轉化成氫及碳氧化物，二段爐出來的原料氣經一系列凈化處理后，合格的氫氮氣